A3 Amendement Huidige vergunningen niet intrekken maar uitsterfconstructie (Verworpen).pdf

Forum voor Democratie

-t• 10

_ _

tie

rr

A-3

AMENDEMENT Huidige vergunningen niet intrekken, maar uitsterfconstructie

De gemeenteraad van Dordrecht, in vergadering bijeen op 9 april 2024, behandelend het agendapunt Marktverordening en Marktvisie,

Besluit het volgende te wijzigen: Marktverordening 2024 Genneente Dordrecht Artikel 23 Lid 4. Alle vaste vergunninghouders die bij ingang van deze verordening een vergunning hebben, krijgen een vergunning toebedeeld met de duur van 15 jaar.

Te wijzigen in: Lid 4. Alle vaste vergunninghouders die bij ingang van deze verordening een vergunning hebben, behouden hun vergunning voor onbepaalde tijd totdat deze wordt beeindigd volgens artikel 11 (Artikel 11. Intrekking, wijziging en vervallen vergunning vaste standplaats). Nieuwe vergunningaanvragers krijgen een vergunning toebedeeld met de duur van 15 jaar. En de strekking van deze wijziging overal in het raadsvoorstel en de bijlagen door te voeren

Toelichting: De juridische grondslag voor het intrekken van vergunningen voor onbepaalde tijd is flinterdun. Het college geeft middels het advies van Ten Holter/Noordam Advocaten van 20 februari 2024 aan, dat het aanhouden van de vergunningen voor onbepaalde tijd in strijd zou zijn met Europees en nationaal recht. Een advies van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten en jurisprudentie zijn aangemerkt als rechtvaardiging van het intrekken van de vergunningen, terwijI in het raadsvoorstel expliciet omschreven staat dat er kan worden gekozen om alle bestaande vergunningen te houden zoals ze zijn en enkel nieuwe vergunningen uit te geven voor bepaalde tijd. Dat is tegenstrijdig. Het geniet de voorkeur van het college om een andere keuze te maken en de vergunningen wel in te trekken. Een advies van een vereniging en jurisprudentie over afwijkende uitvoeringen van de Europese Dienstenrichtlijn beoordelen wij niet als gegronde reden voor het intrekken van de huidige vergunningen voor onbepaalde tijd. Wij stellen daarmee een uitsterfconstructie voor voor de huidige vergunningen met onbepaalde duur (een groot deel gaat wellicht binnen 15 tot 20 jaar met pensioen) waardoor er in de toekomst net zo goed ruimte komt voor nieuwe toetreders. De Europese Dienstenrichtlijn is in 2006 opgericht met als doel om vrij verkeer van diensten tussen de EU-lidstaten makkelijker te maken.

Deze richtlijn legt NIET schaarse vergunningen op. Het doel van de richtlijn is juist bedoeld om geen beperkingen op te leggen.

Wanneer men daar wel voor kiest dan dient men dat heel goed te kunnen onderbouwen en te voldoen aan de regels die daarbij gelden. Het uitgeven van een schaarse vergunning is zo'n voorbeeld van hoge uitzondering.

Ondertekening:

Ruby Pichel Forum voor Democratie

<naam raadslid> <naam fractie>

<naam raadslid> <naam fractie>

<naam raadslid> <naam fractie>

<naam raadslid> <naam fractie>

<naam raadslid> <naam fractie>