A2 - Ontzie Bestaande horeca - Verworpen.pdf

DENKDORDRECHT EILAND OP ONS Wor pen AMENDEMENT Ontzie Bestaande horeca De gemeenteraad van Dordrecht, in vergadering bijeen op 15 juli 2026, behandelend het agendapunt Vaststellen Herinvoering exploitatievergunning horeca, Besluit het volgende te wijzigen: Artikel 6:5 A (Overgangsbepalingen exploitatievergunning horeca), derde lid, van de Algemene plaatselijke verordening komt als volgt te luiden: 2. Het bepaalde in de artikelen 2: 28D, eerste lid onder A, en 2: 28D, tweede lid, is niet van toepassing op vergunningaanvragen van horeca-inrichtingen die kunnen aantonen dat 2ij op 15 juli 2026 een horeca- inrichting in Dordrecht exploiteerden en de aard of omvang van de exploitatie sindsdien niet is gewijzigd. Toelichting: In de commissiebehandeling van 7 juli 2026 was er veel steun voor de herinvoering van de exploitatievergunning als instrument tegen ondermijning. Net als Beter Voor Dordt maakten veel fracties zich echter zorgen over de gevolgen voor bestaande, bonafide horecaondernemers. Belangrijke aandachtspunten zijn extra regeldruk, administratieve lasten en risico's op bezwaar- en beroepsprocedures van omwonenden. Meerdere partijen pleiten daarom voor een lichtere toets voor de bestaande horecabedrijven.

Naar aanleiding hiervan heeft de burgemeester aangegeven dat hij een beleidsregel wil vaststellen waarin hij bepaalt dat de bestaande inrichtingen licht getoetst zullen worden, uitsluitend gericht op de Wet Bibob, de openbare orde en veiligheid en eventuele actuele ernstige en aantoonbare verstoringen. Planologische of leefbaarheidsaspecten zullen daarbij buiten beschouwing worden gelaten. Met een beleidsregel kunnen echter geen wettelijke bepalingen (zoals APV-artikelen} buiten toepassing worden gesteld. Voor zover de voorgenomen beleidsregel dat becogt, zal deze vermoedelijk onverbindend zijn. Dat betekent dat belanghebbenden/omwonenden zich alsnog zullen kunnen beroepen op de weigeringsgronden uit de APV en dat de rechter hier in een eventuele beroepsprocedure aan zal toetsen. Daarmee ontstaat voor de bestaande Dordtse ondernemers een onaanvaardbaar risico dat zij hun exploitatie zullen moeten staken. Daarom wordt voorgesteld om de desbetreffende weigeringsgronden door de gemeenteraad zelf - in de APV - buiten toepassing te verklaren voor bestaande horeca-inrichtingen. Een vergunning kan dan niet worden geweigerd wegens strijd met het omgevingsplan (2:28 D, eerste lid onder a) of bij ontoelaatbare nadelige beinvloeding van de woon- en leefsituatie of de openbare orde in de omgeving van de inrichting.

Ondertekening: Jacques Katif Beter Voor Dordt <naam raadslid> <naam fractie> Masum Kolkilic fractie DENK <naam raadslid> <naam fractie> AAydin Gundog Op Ons Eifand <naam raadslid> <naam fractie>