9. Was wordt inrichtingsplan.pdf

WAS-WORDT Inrichtingsplannen Let op: Het inrichtingsplan voor de dinsdag kent inhoudelijk minder artikelen. Echter, de artikelen die er in staan zijn hetzelfde als de inrichtingsplannen voor de vrijdag en zaterdagmarkt.

Hoofdstuk 2 Kaart Was: De locatie van deze markt is het Statenplein/Sisarijs- of Sarisgang. Wordt: De locatie van deze markt is het Statenplein/de Sisarijs- of Sarisgang. Daarnaast is er ruimte voor één grondplaats op het Achterom. Reden: Er staat één plantenkraam op het achterom, die niet op een andere plek op de markt terecht kan. Deze ondernemer is al vele jaren betrokken bij de Dordtse markt en daarom willen we hem zijn plek laten behouden. Bij een plaatswijziging lijdt hij de eerste maanden omzetverlies, terwijl de ondernemer geen plaatswijziging wenst.

Hoofdstuk 3 Branchelijst Toegevoegd: Indien een (sub-)branche drie jaar lang geen actieve ondernemers heeft, dan wordt in de MAC-vergadering besproken hoe deze (sub-)branche samen te voegen met een andere (sub-)branche. Reden: Volgens de Europese Dienstenrichtlijn, wetgeving die stelt wanneer een activiteit vergunning plichtig mag zijn, mogen diensten gebrancheerd worden indien daarvoor een of meer dwingende reden(en) van algemeen belang voor zijn. Een dergelijke dwingende reden van algemeen belang moet worden onderbouwd. Voor het, voorlopig, handhaven van de huidige branchering zijn een aantal onderliggende redenen. Consumentenbescherming en voorkoming van oneerlijke concurrentie. Om te voorkomen dat vergunningen, die schaars zijn en daarmee een (zeer) hoge waarde vertegenwoordigen, worden doorverkocht, is gekozen voor een verplichting tot persoonlijke aanwezigheid op de markt. In de praktijk houdt dit in dat de vergunninghouder wordt geacht minimaal een halve marktdag aanwezig te zijn. Echter, hier staat tevens tegenover dat niet kan worden voorkomen dat een marktondernemer alsnog kan besluiten om kleine ondernemers van de markt te jagen, door hun van de markt af 'te concurreren'. Bijvoorbeeld via het hanteren van 'dumpprijzen'.

Om de consument hiervoor te beschermen en ervoor te waken dat kleine ondernemers niet het slachtoffer worden van deze nieuwe wetgeving, is daarom gekozen voor het in standhouden van de branchering. Dit zorgt ervoor dat ook de kleine ondernemer, die producten verkoopt waar weinig vraag naar is, een boterham kan verdienen via goed ondernemerschap. Een belangrijke toevoeging is wel dat, zodra blijkt dat er geen ondernemers te vinden zijn in een specifieke (sub-)branche, gekeken wordt hoe deze (sub-)branche samen te voegen is met een andere (sub-)branche. Dit zorgt dat er niet onnodig wordt gebrancheerd. Tevens kan dit zorgen dat ondernemers sneller een kans zien in het aanbieden van een bepaald product, omdat dit in combinatie met een ander product kan wat daar logischerwijs bijhoort. Verwijderd: Tabakszaken Reden: De huidige ondernemer krijgt, net als de andere vergunninghouders, nog een vergunning voor vijftien jaar volgens het overgangsrecht. Echter, er zal een uitsterfbeleid worden gehanteerd inzake een sigarenvergunning op de centrummarkt. Dit betekent dat er bij het verlopen van de vergunning voor deze sigarettenverkoper op de centrummarkt, er geen nieuwe vergunning wordt uitgegeven. Was: Deze lijst wordt minimaal eens per 4 jaar geactualiseerd

Wordt: Deze lijst wordt minimaal eens per drie jaar geactualiseerd. Reden: Wordt gelijkgesteld met het plan om, indien een )sub-)branche drie jaar lang geen ondernemer heeft, deze samen te voegen met een andere (sub-)brance.

Hoofdstuk 4 Mededeling stelsel Was: De vergunningen voor een vaste standplaats worden verdeeld op basis van het anciënniteitenstelsel en een wachtlijstregeling. (toekomstige) Marktkooplieden kunnen in aanmerking komen voor een plek als zij anciënniteit opbouwen of zich laten inschrijven op de wachtlijst. De marktmeester kan informatie verstrekken over het stelsel (zie voor meer informatie artikel 6 en 7 van de marktverordening 2014). De vergunningen voor een standwerkerplaats worden verdeeld op basis van een vierwekenregeling (zie voor meer informatie artikel 14 van de marktverordening 2014 en hoofdstuk 7 van dit inrichtingsplan). Wordt: De vergunningen voor een vaste standplaats worden verdeeld op basis van het selectiestelsel. (Toekomstige) Marktkooplieden kunnen in aanmerking komen voor een plek als zij zich aanmelden voor de beschikbare plek. De marktmeester kan informatie verstrekken over het stelsel (zie voor meer informatie de marktverordening). De vergunningen voor een standwerkerplaats worden verdeeld op basis van binnenkomst (zie voor meer informatie de marktverordening en dit inrichtingsplan). Voorafgaand aan het openstellen van de plek, mogen marktkooplieden aanspraak maken op plaatsverbetering op basis van anciënniteit. Reden: Vergunningen worden niet langer uitgegeven op basis van anciënniteit, of een wachtlijst.

In plaats daarvan is gekozen voor een regeling op basis van binnenkomst, een selectiestelsel of een loting. De voorkeur bestaat bij de marktkooplieden voor een selectiestelsel. De gemeente is van mening dat alle mogelijkheden open moeten blijven.

Hoofdstuk 5 Werkwijze vergunningstrekking Toegevoegd: De maximum toegestane afmeting van de plaats en het aantal plaatsen. Reden: Dit gebeurde al in de praktijk, nu wordt dit geformaliseerd.

Hoofdstuk 6 Artikel 3 instroom verkoopwagens. Was: 1. De instroom van verkoopwagens is toegestaan tot een maximum van 2 per jaar. 2. De instroom van verkoopwagens is toegestaan tot de kritische grens is bereikt van 130 kramen. 3. In het belang van de markt kan het college afwijken van het gestelde in het eerste en tweede lid. Wordt: 1. De instroom van verkoopwagens is toegestaan op basis van een schriftelijk verzoek aan de gemeente. De gemeente kan dit verzoek voorleggen aan de MAC. 2. In het belang van de markt kan het college afwijken van het gestelde in het eerste lid. Reden: Op dit moment staan er minder dan 130 kramen op de markt. Echter, voor sommige branches, vooral in de foodsector, is een verkoopwagen nodig om te voldoen aan wet- en regelgeving inzake de voedselveiligheid. Om te voorkomen dat de markt haar traditionele aanblik met kramen (volledig)

verliest, maar tegelijkertijd wel mee te groeien met de realiteit, is besloten om de instroom van verkoopwagens in principe te vertragen, maar wel Nieuw: Artikel 11 Herziening inrichtingsplan 1. Maximaal eens per jaar en minimaal eens per drie jaar wordt het inrichtingsplan herzien. 2. Het inrichtingsplan wordt voorgelegd aan de MAC ter advisering. 3. In uitzonderlijke gevallen kan het college afwijken van het gestelde in lid 1 en 2 van dit artikel. Reden: Dit artikel is toegevoegd om zeker te stellen dat het inrichtingsplan vaak genoeg wordt herzien, inzake de afspraken rondom de branchering. Daarnaast is opgenomen dat het inrichtingsplan wordt voorgelegd aan de MAC, om de kennis van de marktkooplieden zo goed als mogelijk te betrekken bij het indelen van de markt. Omdat het vaststellen van het inrichtingsplan niet gemandateerd kan worden, is ook opgenomen dat het college kan afwijken van deze regels indien zij dit noodzakelijk achten. Verwijderd: Artikel 12 Eisen ambulante handelaren Reden: Dit artikel is verwijderd omdat het geen regels stelt die niet al bij wet, of volgens de marktverordening, gelden.