8. Inrichtingsplan Zaterdagmarkt.pdf

Inrichtingsplan voor de zaterdagmarkt in het centrum Het COLLEGE van BURGEMEESTER en WETHOUDERS van de gemeente DORDRECHT;

gezien het voorstel inzake Marktverordening en Marktvisie;

gelet op artikel 160 van de Gemeentewet, artikel 3 van de Marktverordening Dordrecht en de Algemene wet bestuursrecht;

BESLUIT:

vast te stellen het navolgende Inrichtingsplan voor de zaterdagmarkt in het centrum

Het inrichtingsplan is gedurende de markttijd op het marktterrein of in de nabije omgeving van het marktterrein aanwezig en in te zien. Eventuele definities zijn te vinden in de marktverordening.

Hoofdstuk 1 Markttijd De weekmarkt in het centrum vindt plaats op elke zaterdag, met uitzondering van feestdagen zoals beschreven in het Instellingsbesluit Markten. De zaterdagmarkt start om 8.00 uur en eindigt om 17.00 uur.

Hoofdstuk 2 Kaart De locatie van deze markt is het Statenplein/de Sisarijs- of Sarisgang. Daarnaast is er ruimte voor één grondplaats op het Achterom.

Hoofdstuk 3 Branchelijst Voor deze markt geldt een branchering. Op de markt zijn alleen die branches aanwezig die in onderstaande lijst staan opgenomen. De reden voor de branchering is dat het college de kwaliteit van de markt wil waarborgen. Indien een (sub-)branche drie jaar lang geen actieve ondernemers heeft, dan wordt in de MAC-vergadering besproken hoe deze (sub-)branche samen te voegen met een andere (sub-)branche.

Tabel 1 Branchelijst Zaterdagmarkt. Cod e 1.1

1.2

1.3

2.1

Branche

Aant al

Persoonskleding

16

Onder-/nachtkleding t.b.v. volwassen en kinderen

2

Baby-, kleuter- en kinderkleding

2

Stoffen

2

Beenkleding

1

Lingerie en foundations

1

Herenkleding

1

Damesmode

2

Ongeregelde kleding

1

Sportkleding

1

Mode accessoires

1

Jeans - lederkleding

1

Dameskleding klassiek

1

Interieurbekleding

3

Bekleding t.b.v. verschillende ruimten, waaronder woonkamer, zoals: vitrages, overgordijnen, tafelkleding en vloerkleden, meubelkleding, polyether, kussens

2

(Groot huishoudelijk textiel) Dekbedden, dekbedovertrekken, kussens, slopen, slaapzakken, dekens, lakens, spreien, handdoeken, theedoeken

1

Overige textielgoederen

2

Kleinvakartikelen, fournituren

1

Handwerkpakketten, wol en breigarens

1

Voedingsartikelen

30

Aardappelen, groenten en fruit

6

Cod e

2.2

Branche

Aant al

Aardappelen

1

Fruit

1

Champignons / Paddenstoelen (en oliën)

1

Ananas vers en versgeperste sappen

1

Poelierswaren en eieren

2

Vis (gebakken, niet gebakken), visproducten en haring

3

Mosselen en schaaldieren

1

Gerookte paling

1

Chocolade, suikerwerken, snoep en drop

1

Brood, koek, banket

2

Stroopwafels

1

Koek, banket luxe

1

Zuivelproducten, zoals melk, boter, kaas en eieren

3

Vlees en vleeswaren

1

Noten en zuidvruchten

1

Reformartikelen, kruiden en specerijen

1

Ongeregelde voedingsartikelen

1

Buitenlandse specialiteiten

1

Snacks en geringe etenswaren

5

Patatfrites en kleine vleeswaren

1

IJs

1

Vietnamese loempia's en Vietnamese snacks

1

Donner / kebab

1

Cod e

3

4

5

6

7

Branche

Aant al

Taco's en burritos

1

Schoeisel, lederwaren en reisartikelen

2

Schoeisel, zoals: schoenen, laarzen, klompen, pantoffels

1

Tassen, koffers, portefeuilles en lederwaren.

1

Horloges en sieraden

3

Horloges

1

Bijouterieën

1

Zilveren en gouden sieraden

1

Bezigheidsartikelen

6

Speelgoed

1

Lectuur, posters, wenskaarten

1

Telefoonhoesjes en accessoires

1

Computerartikelen en accessoires

1

Reproducties

1

Hobbyartikelen

1

IJzerwaren en motortechnische artikelen

1

Gereedschappen, motortechnische onderdelen, poetsmiddelen in kleinverpakking en rijwielonderdelen

1

Huishoudelijke artikelen en geschenken

4

Ongeregelde huishoudelijke artikelen

1

Glas, porselein, aardewerk, cadeauartikelen, zijden bloemen/stukjes

1

Pannen en keukengereedschap

1

Kunstnijverheidsartikelen, curiosa en antiek

1

Cod e 8

9

10

Branche

Aant al

Tuinartikelen

8

Bloembollen en zaden

1

Bomen, heesters en perkplanten

1

Snijbloemen

5

Kamerplanten

1

Overige

8

Evangelisatie

1

Dierenvoeders en benodigdheden

1

Parfumerie, cosmetica en beperkte drogisterijartikelen

1

Schuimrubber

1

Stofzuigerzakken en onderdelen

1

Ongeregelde goederen

1

Drogisterijartikelen

1

Babyartikelen

1

Goederen waarvoor geen nieuwe vergunningen worden verstrekt: Rookwaren Huidige marktkooplieden die rookwaren verkopen mogen dit blijven doen. Nadat zij stoppen wordt er geen nieuwe vergunning verleend.

0

Per branche/artikelgroep bepaalt het college maxima. Een maximum van bijvoorbeeld zes voor persoonskleding betekent dat er op de markt niet meer dan zes vergunninghouders met persoonskleding mogen zijn. Minder mag uiteraard wel. Zie voor meer uitleg onderstaande toelichting. Toelichting op de branchelijst: 1. De indeling is gebaseerd op branchecodes, die een indeling aanduiden. 2. Voor de branches, waarvoor veel vergunninghouders aanwezig zijn op de markten, is een onderverdeling gemaakt in artikelgroepen. 3. Het college stelt het maximum vast voor de branches/artikelgroepen. 4. Een maximum betreft het aantal vergunningen dat maximaal wordt per branche. 5. Het maximum van alle branches/artikelgroepen kan in aantal groter zijn dan het totaal aantal beschikbare plekken op de markt. 6. De marktmeester houdt een werklijst bij met daarop aangegeven de werkelijke vergeven branches/artikelgroepen. 7. Het college kan besluiten nieuwe branches of artikelgroepen aan deze lijst toe te voegen.

8. Deze lijst wordt jaarlijks nagekeken en minimaal eens per drie jaar wordt in een MAC vergadering besloten of actualisatie nodig is. 9. De branchering wordt noodzakelijk geacht wegens dwingende redenen van algemeen belang, zijnde bescherming van de consument, voorkoming van fraude (in combinatie met de aanwezigheidsplicht uit de marktverordening) en behoudt van cultureel erfgoed.

Hoofdstuk 4 Mededeling stelsel 1. De vergunningen voor een vaste standplaats worden verdeeld op basis van het selectiestelsel. (Toekomstige) Marktkooplieden kunnen in aanmerking komen voor een plek als zij zich aanmelden voor de beschikbare plek. De marktmeester kan informatie verstrekken over het stelsel (zie voor meer informatie de marktverordening). 2. De vergunningen voor een standwerkerplaats worden verdeeld op basis van binnenkomst (zie voor meer informatie de marktverordening en dit inrichtingsplan). 3. Voorafgaand aan het openstellen van de plek, mogen marktkooplieden aanspraak maken op plaatsverbetering op basis van anciënniteit.

Hoofdstuk 5 Werkwijze vergunningverstrekking Voor wat betreft de verdeling van vergunningen volgt deze markt het selectiestelsel, zoals beschreven in de marktverordening. 1. De vergunning vermeldt in elk geval de volgende informatie: a. de naam en voornamen, de geboortedatum en -plaats, het adres en de woonplaats van de vergunninghouder; b. een duidelijke omschrijving van de toegewezen vaste standplaats met vermelding van het nummer en de afmetingen daarvan; c. de kraam, verkoopwagen of markavan die de vergunninghouder bij het innemen van de standplaats mag gebruiken; d. het soort artikelen dat de vergunninghouder mag verhandelen of de branche waartoe de vergunninghouder behoort; e. de datum waarop aan de vergunninghouder voor het eerst vergunning is verleend en zijn volgnummer op de anciënniteitslijst; f. of en welke geluidsapparatuur op de standplaats is toegestaan; g. of en welke kook-, bak- en verwarmingsapparatuur zijn toegestaan; h. de maximum toegestane afmeting van de plaats en het aantal plaatsen. 2. Wij vragen een middel ter identificatie.

Hoofdstuk 6 Nadere regels Artikel 1 Gebruik van de standplaats 1. Het is de vergunninghouder verboden: a. meer ruimte in te nemen dan hem is toegewezen. De verkoopluifels zijn bepalend voor de in te nemen plaats; b. de opstal op zijn standplaats tijdens de markt af te breken of te verplaatsen; c. de doorgang in de wandelpaden op en langs het marktterrein op enigerlei wijze te hinderen of te belemmeren; d. zich, behoudens ontheffing van het college, aan de voorzijde van de standplaats op te houden bij het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen of waren; e. op de standplaats andere goederen of waren in voorraad te hebben dan die waarvoor vergunning is verleend; f. op de markt afval aan te voeren, waaronder mede wordt verstaan: waren of goederen of partijen daarvan, die geheel of in belangrijke mate ongeschikt zijn om te verhandelen.

Artikel 2 Verboden op marktterrein 1. Tijdens de markt is het verboden op het marktterrein: a. te enquêteren zonder vergunning van het college; b. met goederen of waren rond te rijden zonder vergunning van het college; c. een artikel aan te prijzen als geneesmiddel, genoemd in de Geneesmiddelenwet; d. reclamedrukwerk te verspreiden anders dan vanaf de standplaats; e. waren te verkopen, die in strijd zijn met de Warenwet; f. de standplaats langdurig te verlaten. Een vergunninghouder dient tijdens de markt verkoopklaar te zijn.

Artikel 3 Instroom verkoopwagens 1. De instroom van verkoopwagens is toegestaan op basis van een schriftelijk verzoek aan de gemeente. De gemeente kan dit verzoek voorleggen aan de MAC. 2. In het belang van de markt kan het college afwijken van het gestelde in het eerste lid.

Artikel 4 Verzorging standplaats 1. De vergunninghouder is verplicht: a. er zorg voor te dragen dat zijn standplaats, zulks ter beoordeling van de marktmeester, steeds een goed verzorgd aanzien biedt; b. zijn kraam aan de voorzijde tussen verkoopblad en grond af te schermen; c. van transparante zijzeilen gebruik te maken; d. bij hoek- en kopkramen gebruik te maken van transparante achterzeilen; e. tot afname van marktkramen en bijbehorend materiaal van de door de gemeente gecontracteerde exploitant; f. gebruik van eigen materiaal ter uitbreiding van de marktkraam mag alleen toegepast worden indien goedgekeurd door de exploitant en de marktmeester.

Artikel 5 Het gebruik van parasols 1. Het gebruik van parasols voor het beschermen van producten tegen weersinvloeden is toegestaan. Hierbij moet wel rekening worden gehouden met de doorgang in de paden. 2. Het vervangen van marktkramen door parasols is niet toegestaan, omdat een uniforme uitstraling op de markt wordt nagestreefd. 3. Het gebruik van parasols als opvulling van de verkoopplaats, waar geen marktkraam meer past, is toegestaan zolang deze de doorgang in de paden niet belemmert en het zicht op de koopwaar van andere kooplieden niet ontneemt.

Artikel 6 Verlichting en elektrische energie 1. Het is de standplaatshouder verboden op zijn standplaats: a. gebruik te maken van andere dan elektrische verlichting; b. elektriciteit te betrekken van een ander dan degene die door het college voor het leveren daarvan is aangewezen of om hierin zelf te voorzien. 2. Het college kan vergunning verlenen voor het in het eerste lid gestelde verbod.

Artikel 7 Afval 1. De vergunninghouder aan wie vergunning is verleend om op de standplaats geringe eet- en drinkwaren voor consumptie gereed te maken en te verkopen, plaatst aan de voorzijde van de marktkraam, verkoopwagen of markavan twee afvalbakken of afvalkorven en ledigt deze wanneer zij vol zijn. 2. De vergunninghouder zamelt tijdens de markt op en rondom zijn standplaats zijn afval, verpakkingsmaterialen en dergelijke zelf in; 3. De vergunninghouder levert, alvorens het marktterrein te verlaten zijn standplaats en de onmiddellijke omgeving daarvan, schoon op en neemt het afval mee. Hij overhandigt het college desgevraagd een kopie van het contract en/of afvalstroomnummer van de afvalinzamelaar of afvalverwerker.

Artikel 8 Geluidsapparatuur 1. Het is verboden op de standplaats gebruik te maken van luidsprekers, versterkers en andere middelen ter versterking van het geluid. 2. Het aanwezig hebben van radio’s, cd-spelers en overige geluidsapparatuur op de standplaats, voor een ander doel dan verkoop daarvan, is verboden. 3. Het college kan vergunning verlenen voor de in het eerste en tweede lid gestelde verboden.

Artikel 9 Koken, bakken en verwarmen 1. In het op de bijgevoegde kaart weergegeven lichtgeel gearceerde gebied is het de vergunninghouder verboden elektrische verwarmingstoestellen of bak- en kookinstallaties waarbij gebruik wordt gemaakt van oliën en vetten te gebruiken. 2. Het college kan van het in het eerste lid gestelde verbod vergunning verlenen onder het stellen van voorwaarden.

Artikel 10 Geur 1. Bij gebruik van verwarmingstoestellen, bak -en kookinstallaties worden de bij de bereiding van voedingsmiddelen vrijkomende wasem, bakdampen en rook, zonder zich binnen de standplaats te kunnen verspreiden, naar de buitenlucht afgezogen door een gasdicht uitgevoerde afvoerleiding en afgevoerd door een verwisselbaar of reinigbaar vetvangend filter, dan wel een doelmatige ontgeuringsinstallatie. 2. Het eerste lid is niet van toepassing indien naar het oordeel van het college geen geurhinder wordt ondervonden dan wel indien de afvoerleiding naar het oordeel van het college zodanig is gesitueerd dat een afdoende verspreiding van de wasem, bakdampen of rook in de buitenlucht is gewaarborgd en geurhinder wordt voorkomen. 3. Het eerste lid is niet van toepassing indien voor de bereiding van voedingsmiddelen in de standplaats een elektrische frituurpan aanwezig is met een inhoud van niet meer dan vier liter of een kookketel met een inhoud van niet meer dan vijfentwintig liter.

Artikel 11 Herziening inrichtingsplan 1. 2. 3. 4.

Maximaal eens per jaar en minimaal eens per drie jaar wordt het inrichtingsplan herzien. Het inrichtingsplan wordt voorgelegd aan de MAC ter advisering. In uitzonderlijke gevallen kan het college afwijken van het gestelde in lid 1 en 2 van dit artikel. Indien een branchegroep minimaal drie jaar lang geen ondernemers bevat en er geen zicht is op nieuwe ondernemers binnen deze (sub-)branche, dan zal deze worden samengevoegd met een andere (sub-)branche.

Hoofdstuk 7 Nadere regels voor de standwerkers en standwerkerplaatsen Artikel 12 Aantal standwerkers en promotieplaatsen De zaterdagmarkt heeft twee standwerkerplaatsen of één promotieplaats en één seizoensplaats.

Artikel 13 Procedure loting en controle 1. Standwerkers kunnen zich laten inschrijven op het marktkantoor op de donderdag voorafgaand aan de markt tussen 09:00 uur en 12:00 uur. Dit kan telefonisch en aan de balie. Bij geen gehoor kunnen zij het antwoordapparaat inspreken (078-6132645). Om 12:00 uur is de uitslag bekend en duidelijk wie er voor de zaterdag een plaats heeft. Bij meerdere dezelfde artikelen, wordt er door loting bepaald wie er de betreffende marktdag plaats heeft. Mensen die plaats hebben worden telefonisch op de hoogte gesteld. Bij meerdere standwerkers zal er op de betreffende marktdag om 8:30 uur op het kantoor om de plaatsverdeling geloot worden. 2. Om 9:00 uur dient de standwerker verkoopklaar te zijn en zijn voertuig van het markterrein te hebben verwijderd. 3. Voorafgaand aan de inschrijving dient aan de marktmeester de naam van de eventuele hulpverlener en met welk artikel zal worden gewerkt te worden opgegeven. 4. Een product wordt slechts één keer per maand ingeschreven. Een standwerker kan zich opnieuw laten inschrijven voor de volgende maand als het artikel niet meer staat ingeschreven als 'gereserveerd'. 5. Op de reserveringslijst worden niet ingeschreven: a. uitzoekhandel; b. artikelen waar geen uiteenzetting over wordt gegeven of door demonstratie worden gepresenteerd; c. tweedehands artikelen. 6.

De marktmeester beoordeelt of de ambulante handelaar die een standwerkerplaats inneemt bij voortduring daadwerkelijk als standwerker optreedt.

Artikel 14 Verplichtingen standwerker en verboden 1. De standwerker dient de plaats om 9.00 uur te hebben ingenomen. 2. Een standwerker dient bij voortduring daadwerkelijk als standwerker op te treden. Hij of zij houdt een voor het publiek aansprekende uiteenzetting over het door hem of haar te verkopen artikel en tracht tenslotte een aantal personen gelijktijdig tot aankoop daarvan te bewegen. 3. Een standwerker, die ingeschreven staat en die dag door overmacht zijn of haar standwerkerplaats niet kan innemen, dient de marktmeester zo spoedig mogelijk hierover te informeren. 4. Het is een standwerker verboden prijskaarten, meet- en weegwerktuigen te gebruiken. 5. Het verlenen van assistentie op de standwerkerplaats is niet toegestaan, tenzij die assistentie zich beperkt tot het verlenen van hulp bij de verkoop aan de houder van een standwerkerplaats en de hulpverlener zich niet met de verkoop zelf bezighoudt of een oogje in het zeil houdt tijdens een middag- of koffiepauze van de standwerker (maximaal één uur in totaal). In een dergelijk geval dient de naam van de hulpverlener bij de loting aan de marktmeester te worden opgegeven. 6. Het plaatsen van goederen naast of voor de toegewezen standwerkerplaats is niet toegestaan. De frontbreedte van de standwerkerplaats is maximaal drie meter. 7. Per standwerkerplaats mag slechts één product worden aangeboden. 8.

Per marktdag kan slechts één branche op de beschikbare standwerkerplaatsen worden ingeloot. 9. Een standwerker moet maximaal een half uur voor het einde van de markt (dus uiterlijk 16.30 uur) de standwerkerplaats verlaten. 10. De standwerker dient de plaats schoon op te leveren en zijn of haar afval mee te nemen.

Artikel 15 Procedure ingeval niet in achtneming verplichting Het sanctiebeleid markten is van toepassing wanneer de verplichtingen en verboden zoals vermeld in artikel 14, met uitzondering van lid 2, niet in acht worden genomen.

Artikel 16 Procedure bij niet opdagen De standwerker die ingeschreven staat en die dag zonder voorafgaand bericht van verhindering aan de marktmeester, niet komt opdagen zal gedurende drie maanden worden uitgesloten van een standwerkerplaats.

Aldus vastgesteld in de vergadering van dinsdag 21 november 2023. Het college van Burgemeester en Wethouders

C.H.W.M. Post secretaris

A.W. Kolff burgemeester