4. Uitvoeringsprogramma Specialistische hulp.pdf

Uitvoeringsprogramma Specialistische hulp In de "Integrale visie sociaal domein Dordrecht 2030" staat dat iedere Dordtenaar de hulp moet krijgen die nodig is, op het juiste moment en van goede kwaliteit. Specialistische hulp is belangrijk voor inwoners met complexe problemen die meer ondersteuning nodig hebben dan de algemene voorzieningen kunnen bieden. Dit kan bijvoorbeeld intensieve zorg zijn voor jongeren met gedragsproblemen, hulp voor mensen met een beperking of zorg voor ouderen die niet zelfstandig kunnen wonen. In het uitvoeringsprogramma Specialistische hulp staan 3 concrete stappen beschreven: 1. We maken de toegang tot specialistische hulp integraler en gerichter. 2. We doen aanpassingen in het hulpaanbod. 3. We investeren in de integraliteit en het verbeteren van de samenwerking tussen partijen.

We vinden het belangrijk om kritisch te kijken naar de huidige inrichting van specialistische hulp en waar mogelijk verbeteringen door te voeren, zodat het aanbod toegankelijk, effectief, betaalbaar en toekomstbestendig blijft. We maken de toegang tot specialistische hulp integraler en gerichter In Dordrecht staat de vraag van de inwoner centraal. We streven ernaar dat hulpvragen integraal worden opgepakt binnen het sociaal domein. Daarom heeft de gemeente een opdracht verstrekt aan de Gemeenschappelijke Regeling Sociaal (GR Sociaal) en Dordrecht Sociaal om integrale lokale toegangspunten te ontwikkelen. De samenwerking tussen de GR Sociaal en Dordrecht Sociaal om te komen tot integrale toegangspunten is vertraagd. Dit heeft te maken met het feit dat de GR Sociaal heeft aangegeven eerst te focussen op hun interne bedrijfsvoering (na de brandbrief en het daaropvolgend onderzoek).Dordrecht Sociaal bereidt zichzelf desondanks voor op de ontwikkeling van integrale toegangspunten. Ze openen stapsgewijs in elk gebied (Centrum, West en Oost) een inlooppunt dat 5 dagen per week open is voor inwoners. Daarnaast blijven de overige locaties van Dordrecht Sociaal ook bestaan. Onder de noemer Duurzame Groei uit Achterstand is in Dordrecht-West, met inzet van de Uitvoeringsbrigade, intensief gewerkt aan het verbinden van Dordrecht Sociaal, de GR Sociaal en woningcorporaties.

Deze samenwerking zorgt ervoor dat hulp en ondersteuning meer in samenhang en rondom inwoners en gezinnen wordt georganiseerd. Dit leidt tot effectievere en duurzamere oplossingen, met name bij complexe problematiek. In gebieden waar nog geen integrale toegang is gerealiseerd, is de geboden hulp minder samenhangend en daardoor mogelijk minder duurzaam. Basishulp en Jeugdhulp naar Voren Om de druk op specialistische hulp te verlagen en deze toegankelijk en uitvoerbaar te houden, is in 2025 gestart met de opdracht Basishulp en Jeugdhulp naar Voren. Dordrecht Sociaal ontwikkelt zich hierbij tot een algemeen toegankelijke voorziening, waarin (jeugd)professionals vaker zelf hulp en ondersteuning bieden. Dit gebeurt door gezinsgerichter te werken en meer collectieve vormen van ondersteuning aan te bieden. Doel is om de instroom naar regionaal gecontracteerde jeugdhulp, met name lichtere ambulante begeleiding, te verminderen. De opdracht is in het eerste kwartaal van 2025 gestart in de wijk De Staart, het gebied Centrum en het Leerpark (in samenwerking met het onderwijs). Er zijn afspraken gemaakt over structurele aanwezigheid van professionals in de wijk, met vaste gezichten en directe

aanspreekbaarheid. Dit bevordert het vertrouwen van ouders en maakt snelle, warme overdracht tussen school en hulpverlening mogelijk. In 2026 wordt de inzet van Dordrecht Sociaal stadsbreed uitgebreid, gekoppeld aan prestatieafspraken om het aantal doorverwijzingen naar specialistische jeugdhulp verder terug te dringen. Samenwerking in de medische verwijsroute We willen meer grip krijgen op de medische verwijsroute naar jeugdhulp en inzetten op normalisering van hulpvragen. Dit vraagt om een nauwe samenwerking tussen het sociaal en medisch domein. Sinds 2020 loopt een pilot waarin de gemeente Dordrecht samenwerkt met Drechtdokters. Momenteel zijn circa 2,6 fte praktijkondersteuners Jeugd actief, waar ongeveer 30 huisartsen gebruik van maken. Zij richten zich op psychosociale problematiek bij jeugdigen. In 2024 zijn 377 jeugdigen behandeld, waarvan 90% zonder verdere inzet van andere professionals is afgerond. In 2025 zijn de samenwerkingsafspraken met de Drechtdokters vernieuwd. In 2026 wordt de inzet uitgebreid naar circa 5 tot 6 fte, met als doel om alle huisartsen in Dordrecht te bereiken. Hiermee willen we de werkwijze van de praktijkondersteuner Jeugd breed implementeren en het werkproces verder optimaliseren. Tegelijkertijd wordt de samenwerking tussen praktijkondersteuners en Dordrecht Sociaal versterkt.

We doen aanpassingen in het hulpaanbod We willen duidelijker afbakenen welke vormen van jeugdhulp lokaal beschikbaar zijn en welke regionaal worden ingekocht. Op 19 december 2024 heeft het Algemeen Bestuur van de Dienst Gezondheid & Jeugd (DG&J) ingestemd met de uitgangspunten van het Verbeterprogramma Beschikbare en Betaalbare Jeugdhulp. De voortgang en resultaten zijn is de brief van 10 Juli ‘Stand van zaken verbeterprogramma beschikbare en betaalbare jeugdhulp’ gedeeld met uw raad. Dit programma is een gezamenlijke inspanning van de tien gemeenten in de jeugdhulpregio Zuid-Holland Zuid en de Serviceorganisatie Jeugd (SOJ), met als doel om jeugdhulp beschikbaar en betaalbaar te houden voor kinderen en gezinnen die deze ondersteuning écht nodig hebben. Binnen het programma wordt gewerkt aan: • • • •

Het beter afbakenen van jeugdhulp in de verordening (wat valt wel en niet onder jeugdhulp); Aanscherping van contracten met jeugdhulpaanbieders; Verbeterde samenwerking met huisartsen en Gecertificeerde Instellingen (GI’s); Versterking van de samenwerking met partners binnen de programma’s Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming en Passend Jeugdhulplandschap.

Investeren in integraliteit en samenwerking We zetten in op het versterken van de samenwerking tussen het sociaal domein en het veiligheidsdomein, met specifieke aandacht voor de verbinding met de Raad voor de Kinderbescherming, Veilig Thuis en de Gecertificeerde Instellingen. Samen met de andere gemeenten in de regio geven we uitvoering aan het Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming, dat gericht is op betere ondersteuning en bescherming van slachtoffers van huiselijk geweld en kindermishandeling. De huidige jeugdbeschermingsketen is versnipperd, met expertise verdeeld over meerdere organisaties. Dit leidt tot een estafettemodel van hulpverlening. Om dit te doorbreken, zetten we in op: •

Het oprichten van regionale veiligheidsteams waarin kennis en expertise worden gebundeld;

•

Het versterken van lokale teams, zodat zij langer betrokken kunnen blijven bij gezinnen en meer hulp zelf kunnen bieden.

Het vormen van ‘stevige lokale teams’ sluit aan bij de doelen van de Hervormingsagenda Jeugd. In Dordrecht is afgesproken dat Dordrecht Sociaal (het Sociaal Wijkteam) vanaf 1 januari 2026 werkt conform de landelijke Leidraad Werken aan Veiligheid. Dit geldt voor alle lokale teams in de regio Zuid-Holland Zuid. Daarnaast is in 2025 een pilot gestart in Dordt-West, waarin Dordrecht Sociaal en Veilig Thuis samenwerken volgens een nieuwe werkwijze bij directe overdrachtsmeldingen. Deze aanpak draagt bij aan snellere en effectievere hulpverlening en wordt voortgezet in 2026. Het toekomstscenario vraagt om een fundamentele verandering van de jeugdbeschermingsketen. Lokale teams krijgen een stevigere rol in het begeleiden van veiligheidscasuïstiek, ondersteund door een (nog te vormen) regionaal veiligheidsteam wanneer aanvullende expertise nodig is. Het Rijk heeft voor deze transitie nog geen middelen beschikbaar gesteld, terwijl een substantiële investering noodzakelijk is om deze verandering mogelijk te maken. Wat zijn de belangrijkste gerelateerde besluiten? • •

•

Stand van zaken Verbeterprogramma beschikbare en betaaldbare jeugdhulp regio ZuidHolland zuid - Raadsinformatiebrief Verkenning bijdrage GR DG&J aan verminderen financiële problematiek gemeenten, Verbeterprogramma beschikbare en betaalbare jeugdhulp en Evaluatie en contractverlenging Dordrecht Sociaal – Raadsinformatiebrief Uitbrengen Zienswijze begroting 2026 en jaarstukken 2024 GR Dienst Gezondheid en Jeugd Zuid-Holland zuid – Raadsvoorstel

Commented [O(1]: Ik zou dit kopje overal aanpassen (is nl. een standaard kopje in een RIB). Aanpassen in: Gerelateerde besluiten