3e MWH Huurovk Proav - definitief 1.0.pdf
Tekst van het document
Overeenkomstnummer: Debiteuren nummer: Zaaknummer gemeente: 2026-0001513
HUUROVEREENKOMST RECREATIETERREIN MERWEDEHEUVEL
Ondergetekenden: de naamloze vennootschap Provinciaal Afvalverwijderingsbedrijf Zuid-Holland N.V., gevestigd aan het Zuid-Hollandplein 1, 2596 AW te Den Haag, Kamer van Koophandel nummer 233088133, te dezen vertegenwoordigd door de commissaris van de Koning overeenkomstig het bepaalde in artikel 176, eerste lid, van de Provinciewet, krachtens besluit van het bestuur van de vennootschap; hierna te noemen: ‘PROAV’, en de publiekrechtelijke rechtspersoon gemeente Dordrecht, kantoorhoudende Spuiboulevard 300, 3311 GR Dordrecht (correspondentieadres: Postbus 8, 3300 AA Dordrecht), ingeschreven in de Kamer van Koophandel onder nummer 50070525, te dezen vertegenwoordigd door de heer S.J. Langenberg, clustermanager Ruimtelijke Strategie en Beleid van de gemeente Dordrecht krachtens het “Algemeen mandaatbesluit Dordrecht”, vastgesteld bij besluit van het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van Dordrecht op 17 december 2024, laatstelijk gewijzigd op 16 juni 2025, bevoegd tot het aangaan van deze overeenkomst, ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Dordrecht d.d. [@datum@] met kenmerk [@kenmerk@]; hierna te noemen: ‘de gemeente’; PROAV en de gemeente hierna tezamen ook te noemen: “partijen”; overwegende dat: a.
de gemeente op 26 februari 1993 een perceel grond, gelegen aan de Baanhoekweg te Dordrecht, heeft overgedragen en geleverd aan PROAV, waarop PROAV een stortplaats heeft aangelegd en geëxploiteerd (hierna te noemen: de stortplaats). Het hierna te vermelden registergoed maakt onderdeel uit van de stortplaats (hierna te noemen: het verhuurde); b. de stortplaats van 2000 tot 2013 geëxploiteerd is door Derde Merwedehaven B.V. (hierna te noemen: DMH BV). Alle aansprakelijkheid als gevolg van of in verband met de exploitatie rusten tot de formele sluiting op de exploitant. Vanaf de formele sluiting rust deze aansprakelijkheid op het bevoegd gezag. Ten tijde van het aangaan van deze overeenkomst zijn Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland het bevoegd gezag (hierna te noemen: Gedeputeerde Staten); c. de stortplaats sinds 2013 niet meer wordt gebruikt voor het storten van afval. Sindsdien is de stortplaats afgedekt en voor het overgrote deel ingericht als recreatieterrein. Het nieuwe recreatieterrein draagt de naam Merwedeheuvel (hierna te noemen: het recreatieterrein); d. de ondergrond van de stortplaats bestaat uit een afdeklaag van grond, daaronder afdekfolie en daaronder de inhoud van de stortplaats. In, onder en rondom de stortplaats zijn leidingen en Paraaf PROAV,
Paraaf de gemeente,
installaties aanwezig ten behoeve van de nazorg door het bevoegd gezag. Deze nazorgvoorzieningen zijn krachtens opstalrecht eigendom van het bevoegd gezag. Deze nazorgvoorzieningen zijn krachtens opstalrecht eigendom van de provincie en maken geen deel uit van het verhuurde; e. Gedeputeerde Staten het nazorgplan voor de gesloten stortplaats in de zin van artikel 8.49, derde lid, Wet milieubeheer, hebben vastgesteld. Het nazorgplan is leidend voor de uitvoering van de eeuwigdurende nazorg voor de stortplaats; f. de provincie per 1 januari 2026 het feitelijke beheer van de nazorgvoorzieningen in, op en onder de stortplaats heeft overgenomen van de exploitant, vooruitlopend op de formele sluiting medio 2026, waarmee Gedeputeerde Staten de verplichting tot eeuwigdurende nazorg op zich nemen; g. de gemeente het recreatieterrein voor onbepaalde tijd van PROAV huurt met ingang van 1 januari 2026, overeenkomstig de afspraak die de provincie en de gemeente in de leveringsakte van 26 februari 1993 hebben gemaakt; h. de gemeente met de provincie afzonderlijke afspraken heeft gemaakt over het gebruik en beheer van het recreatieterrein; i. PROAV en de gemeente de afspraken die zij met elkaar hebben gemaakt schriftelijk wensen vast te leggen in de onderhavige overeenkomst.
Komen het volgende overeen: PROAV geeft in huur uit aan de gemeente, die in huur aanvaardt: een perceelsgedeelte grond, de gesloten stortplaats Derde Merwedehaven, gelegen te Dordrecht aan de Baanhoekweg, kadastraal bekend gemeente Dordrecht, sectie S, nummer 187, ter grootte van ongeveer 582.674 m², en zoals is aangegeven op de aan deze overeenkomst gehechte tekening met nummer OGZ 42000C0039 '26 d.d. 25-02-2026 (bijlage 1): hierna te noemen: ‘het verhuurde’ waarbij de nazorgvoorzieningen geen onderdeel uitmaken van het verhuurde; De verhuur vindt plaats onder de volgende voorwaarden en bepalingen: Gebruik van het verhuurde Artikel 1 1. Het verhuurde zal door de gemeente worden gebruikt als openbaar toegankelijk gebied geschikt voor dagrecreatie. Onder dagrecreatie wordt in deze overeenkomst verstaan alle recreatieve activiteiten en voorzieningen die, al dan niet tegen vergoeding, beschikbaar worden gesteld aan bezoekers voor gebruik gedurende één dag of dagdeel, waaronder begrepen sport, spel, cultuur, natuurbeleving en evenementen, met uitsluiting van verblijf met overnachting. 2. Het is de gemeente volkomen bekend dat het verhuurde onderdeel is van een gesloten stortplaats, waarop een wettelijke nazorgverplichting van toepassing is. Dit gegeven brengt beperkingen mee voor het gebruik als bedoeld in het eerste lid van dit artikel.
Dit betekent dat, wanneer de nazorg in de weg staat aan het gebruik van het verhuurde voor dagrecreatie, het gebruik voor dagrecreatie moet worden aangepast. 3. Het is de gemeente niet toegestaan om zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van PROAV: a. Het gehuurde te gebruiken voor een ander doel dan dagrecreatie; b. grote wijzigingen of voorzieningen aan te brengen op of aan het verhuurde; Paraaf PROAV,
2
Paraaf gemeente,
c. d. e. f. g.
het verhuurde te gebruiken voor het langdurig stallen van vervoermiddelen; opstallen op het verhuurde op te richten; voorwerpen in de grond te drijven dieper dan 30 centimeter; het gehuurde langdurig aan een derde in gebruik te geven; activiteiten te (laten) verrichten die de nazorg kunnen hinderen (onder meer maar niet gelimiteerd tot graafwerkzaamheden, kampvuren, zware belasting etc.). 4. Het plaatsen van bankjes, aanduidingsborden, verlichting, hekwerken, speeltoestellen en dergelijke voorzieningen die behoren tot de normale voorzieningen in een recreatieterrein, is toegestaan mits niet dieper dan 30 centimeter gefundeerd. 5. PROAV zal een toestemming niet weigeren op onredelijke gronden, doch kan voorwaarden en beperkingen aan de toestemming verbinden. In een geval als bedoeld in het derde lid, onder g., is de gemeente verplicht om alle gestelde beperkingen en voorwaarden op te leggen aan de gebruiker. Duur overeenkomst Artikel 2 1. De huur gaat in op het moment als is voldaan aan de volgende voorwaarden: - de huurovereenkomst is door beide partijen rechtsgeldig ondertekend; - de gemeente heeft met de provincie Zuid-Holland als eigenaar van de nazorgvoorzieningen bindende afspraken gemaakt over het beheer van het verhuurde; en werkt terug tot 1 januari 2026. 2. De huurovereenkomst is aangegaan voor onbepaalde tijd. Huurprijs, omzetbelasting en betaling Artikel 3 1.
De huurprijs bedraagt € 1,00 (één euro) per jaar exclusief btw. Partijen komen overeen de huurprijs eeuwigdurend af te kopen tegen betaling van een bedrag van € 100,00 exclusief btw. 2. De huur is niet onderworpen aan de heffing van omzetbelasting. 3. De zakelijke lasten met betrekking tot de recreatieve voorzieningen komen vanaf de ingangsdatum van deze overeenkomst voor rekening van de gemeente. Aanvaarding Artikel 4 1. De gemeente wordt geacht het verhuurde volledig te kennen en aanvaardt het in de staat waarin dit zich bevindt ten tijde van het aangaan van deze overeenkomst, met alle daaraan verbonden lusten en lasten, heersende en lijdende erfdienstbaarheden en met alle daaraan verbonden bekende en onbekende gebreken. 2. Partijen maken bij aanvang van de huur gezamenlijk een proces verbaal van de staat van het verhuurde op. 3. PROAV is niet aansprakelijk voor eventuele gebreken die het verhuurde blijkt te hebben en die PROAV op het moment van het aangaan van deze overeenkomst niet kende of naar op dat moment gangbare opvattingen niet hoefde te kennen. 4. De gemeente doet afstand van alle aanspraken, welke zij tegenover PROAV zou kunnen doen gelden voor nadelen die tijdens de huur door welke oorzaak ook ontstaan. Zij vrijwaart PROAV tegen alle vorderingen, welke anderen mochten kunnen doen gelden tot vergoeding van schade, Paraaf PROAV,
3
Paraaf gemeente,
welke met de huur in enigerlei verband staat. Het vorenstaande geldt niet, indien de schade is ontstaan door of de vordering voortvloeit uit grove schuld aan de zijde van PROAV. 5. PROAV zal wegens overmaat geen vermeerdering en de gemeente wegens ondermaat geen vermindering van de huurprijs kunnen vorderen. Toegang tot het verhuurde Artikel 5 PROAV en de door haar aangewezen persoon of personen behouden zich het recht voor om periodiek en in goed overleg met de gemeente het verhuurde te bezoeken of doen bezoeken. De gemeente zal daartoe alle medewerking verlenen. Tenzij directe toegang noodzakelijk is zal drie dagen voor het bezoek een aankondiging van het bezoek worden gedaan. De gemeente zal te allen tijde toegang geven aan de eigenaar van de nazorgvoorzieningen om onderhoud, reparatie, vervanging, etc. uit te (laten) voeren. Bodem en milieu Artikel 6 1. Het is de gemeente volkomen bekend dat het verhuurde een gesloten stortplaats betreft, die beperkingen geeft aan het gebruik van het verhuurde. Het gebruik door de gemeente is ondergeschikt aan de nazorg. 2. Het verhuurde is geschikt voor het beoogde gebruik als gebied voor openbare (dag)recreatieve doeleinden, bij een ongewijzigde afdeklaag. Beheer en onderhoud van het verhuurde Artikel 7 1.
De gemeente heeft afspraken gemaakt met de eigenaar van de nazorgvoorzieningen, te weten de provincie Zuid-Holland, over het uitvoeren van het beheer en onderhoud van het recreatieterrein (bijlage 2, Beheerovereenkomst). Partijen erkennen dat de Beheerovereenkomst complementair is aan de afspraken die partijen maken over de huur van het recreatieterrein. 2. De gemeente voert het beheer en onderhoud van het recreatieterrein uit overeenkomstig het bepaalde in de Beheerovereenkomst. Werken, kabels en leidingen Artikel 8 1. PROAV heeft te allen tijde het recht om, in overleg met de gemeente, op, in of boven het verhuurde werkzaamheden uit te voeren of uit te doen voeren en te behouden, te vernieuwen of te wijzigen, indien dit door PROAV noodzakelijk of nuttig wordt geoordeeld. De gemeente verleent waar nodig haar medewerking. 2. De gemeente verklaart ermee bekend te zijn dat in of op het verhuurde kabels, leidingen of objecten van derden aanwezig kunnen zijn. Het is de gemeente in geen geval toegestaan om deze kabels, leidingen of objecten te verwijderen zonder toestemming van de desbetreffende eigenaar. De gemeente is verplicht de met deze derden overeengekomen rechten te aanvaarden en te dulden dat deze derden de kabels, leidingen of objecten onderhouden, herstellen of vernieuwen. 3.
De gemeente zal zich in verband met het bepaalde in het eerste lid onthouden van elke handeling waardoor de goede werking van de kabels, leidingen of objecten kan worden Paraaf PROAV,
4
Paraaf gemeente,
belemmerd dan wel waardoor gevaar kan ontstaan voor personen, het milieu of goederen. Aansprakelijkheid schade Artikel 9 1. De gemeente is verantwoordelijk en aansprakelijk voor schade – van welke aard ook – als gevolg van of in verband met het gebruik van het verhuurde. De gemeente vrijwaart PROAV voor aanspraken van derden als hiervoor omschreven en neemt op eerste verzoek van PROAV en voor eigen rekening en risico de behandeling van een dergelijke aanspraak op zich. 2. PROAV is verantwoordelijk en aansprakelijk voor schade – van welke aard ook – als gevolg van of in verband met de eigendom van het verhuurde. PROAV vrijwaart de gemeente voor aanspraken van derden als hiervoor omschreven en neemt op eerste verzoek van de gemeente en voor eigen rekening en risico de behandeling van een dergelijke aanspraak op zich. 3. Schade die de gemeente lijdt door toedoen van een derde in verband met het gebruik van het verhuurde is voor rekening en risico van de gemeente. 4. Schade die PROAV lijdt door toedoen of nalaten van een derde in verband met de eigendom van het verhuurde, is voor rekening en risico van PROAV. 5. Partijen erkennen dat deze afspraak niet alomvattend is. De onderhavige huurovereenkomst betreft een langlopende overeenkomst. Bovendien zijn er nazorgvoorzieningen aanwezig in het verhuurde die eigendom zijn van de provincie zodat ook de provincie belangen heeft.
Gezien deze omstandigheden zijn partijen het erover eens dat het niet praktisch is om een gedetailleerdere afspraak te maken. In geval van uitzonderlijke situaties en excessen treden partijen in overleg om de gebeurtenissen en de gevolgen daarvan te bespreken, en indien nodig en mogelijk gezamenlijk passende maatregelen te nemen. Daarbij betrekken zij indien nodig de provincie. Nakoming en tenuitvoerlegging Artikel 10 1. PROAV is bevoegd nakoming te vorderen van de voor de gemeente uit deze overeenkomst voortvloeiende verplichtingen en hem in dat kader aanwijzingen te geven met betrekking tot de naleving ervan. De gemeente is verplicht de aanwijzingen terstond op te volgen. 2. Indien de gemeente zijn verplichtingen niet nakomt, dient hij op eerste aanzegging van PROAV aan zijn verplichtingen te voldoen. 3. Indien de gemeente, na aanzegging als hiervoor in lid 2 van dit artikel bedoeld zijn verplichtingen niet nakomt, is PROAV bevoegd ook zonder rechterlijke machtiging, hetgeen in strijd met een uit deze overeenkomst voorvloeiende verplichting is verricht of nagelaten, teniet te doen of datgene te bewerken waartoe nakoming van die verplichting zou hebben geleid. De kosten die in verband daarmee of vanwege PROAV worden gemaakt, komen ten laste van de gemeente.
Tekortkoming in de nakoming en boete Artikel 11 De gemeente is in verzuim als hij, na in gebreke te zijn gesteld, nalatig is of blijft aan zijn verplichtingen uit hoofde van deze overeenkomst te voldoen. Ingebrekestelling moet met inachtneming van een termijn van acht dagen schriftelijk geschieden, bij aangetekende brief of bij deurwaardersexploot. Is de gemeente in verzuim dan verbeurt hij aan PROAV een direct opeisbare boete van € 1.000,00 (duizend euro), onverminderd het recht van PROAV om nakoming dan wel Paraaf PROAV,
5
Paraaf gemeente,
ontbinding wegens toerekenbare tekortkoming, alsmede aanvullende schadevergoeding te vorderen. Aan de onderhavige overeenkomst kan de gemeente geen enkel recht ontlenen anders dan hetgeen uit deze overeenkomst voortvloeit. Ondeelbaarheid en hoofdelijkheid Artikel 12 De uit deze huurovereenkomst voor beide partijen jegens elkaar voortvloeiende verbintenissen zijn ondeelbaar en hoofdelijk. Onvoorziene omstandigheden, wijzigingen en overleg hierover Artikel 13 Partijen beogen de huur voor onbepaalde tijd aan te gaan met de gedachte dat het verhuurde voor lange tijd door de gemeente, als overheid, in stand wordt gehouden als recreatief terrein. Bij het aangaan van de onderhavige huurovereenkomst kan nog niet worden overzien wat de consequenties op de lange termijn zijn van de aanwezigheid van de stortplaats, die na formele sluiting de eeuwigdurende verantwoordelijkheid wordt van het bevoegde gezag. Partijen realiseren zich dat de omstandigheden waaronder de afspraak tot inrichting als recreatieterrein en verhuring aan de gemeente tot stand zijn gekomen, in de toekomst zodanig kunnen wijzigen dat instandhouding van de huurovereenkomst in de huidige vorm niet wenselijk of aanvaardbaar is. Partijen treden alsdan in overleg over de dan te maken keuze.
Als partijen hier niet uit komen, dan zal het geschil moeten worden voorgelegd aan de bevoegde rechter en is het vorderen van een beëindiging van deze huurovereenkomst en de beheerovereenkomst niet uitgesloten. Opzegging van de overeenkomst Artikel 14 PROAV kan deze overeenkomst opzeggen indien a. Huurder tekortschiet in de nakoming van deze overeenkomst; b. Saneringsmaatregelen of maatregelen van soortgelijke aard een voortgezet gebruik niet mogelijk maken. Oplevering bij einde overeenkomst Artikel 15 1. De gemeente is bij het einde van deze overeenkomst verplicht het verhuurde in goede staat van onderhoud en voor zover PROAV dit verlangt in dezelfde toestand als waarin het zich bevond bij het aangaan van deze overeenkomst volgens opgesteld proces verbaal van staat van het verhuurde, op te leveren. Partijen stellen van de oplevering bij einde huur een proces-verbaal van oplevering op of laten deze opstellen. 2. Partijen maken bij het einde van de huur of het gebruik afspraken over het al dan niet verwijderen van de door of met toestemming van de gemeente aangebrachte zaken. Uitgangspunt daarbij is dat geen van partijen onevenredig voordeel of nadeel ondervindt ten opzichte van de ander. 3.
Alle zaken die de gemeente, zonder toestemming van PROAV, in of op het verhuurde heeft achtergelaten bij het daadwerkelijk verlaten van het verhuurde, kunnen door PROAV, naar diens inzicht, zonder enigerlei aansprakelijkheid of schadevergoeding zijnerzijds, voor rekening en Paraaf PROAV,
6
Paraaf gemeente,
risico van de gemeente worden verwijderd zonder rechterlijke machtiging. Toepasselijk recht en geschillen Artikel 16 1. Op de huurovereenkomst is Nederlands recht van toepassing. 2. Eventuele geschillen, waaronder begrepen geschillen die slechts door één van partijen als zodanig wordt beschouwd, zullen worden beslecht door de bevoegde rechter te ’s-Gravenhage. Besluitvorming Artikel 17 Deze huurovereenkomst behoeft positieve besluitvorming door het bestuur van PROAV en het college van burgemeester en wethouders en de gemeenteraad van de gemeente. Aldus opgemaakt en ondertekend in tweevoud, Plaats: …………………………………….
Plaats: ………………………………
Datum: …………………………………..
Datum: …………………………….
PROAV: Voor deze,
De gemeente: voor deze,
………………………………………………. mr. A.W. Kolff de commissaris van de Koning
………………………………………………….. de heer S.J. Langenberg Clustermanager Ruimtelijke Strategie en Beleid
Paraaf PROAV,
7
Paraaf gemeente,
Bijlage 1 Tekening met nummer OGZ 42000C0039 '26 d.d. 25-02-2026
Door parafering van dit voorblad geeft een Partij aan bekend te zijn met de gehele inhoud van deze bijlage en dat de Partij onderschrijft dat deze behoort bij de huurovereenkomst project Merwedeheuvel tussen de provincie en de gemeente.
Paraaf PROAV,
8
Paraaf gemeente,
Bijlage 2 Beheerovereenkomst Recreatieterrein Merwedeheuvel
Door parafering van dit voorblad geeft een Partij aan bekend te zijn met de gehele inhoud van deze bijlage en dat de Partij onderschrijft dat deze behoort bij de huurovereenkomst project Merwedeheuvel tussen de provincie en de gemeente.
Paraaf PROAV,
9
Paraaf gemeente,