24.3 Brief aan OZHZ - getekend.pdf

DORDRECHT Retouradres: Postbus 8 3300 AA DORDRECHT

Raadsgriffie

Aan

Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT

Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid t.a.v. het Algemeen bestuur Postbus 550 3300 AB DORDRECHT

T 14078 www.dordrecht.n1

Contactpersoon

Datum 31 mei 2022 Ons kenmerk 2022-0079794 Betreft Zienswijze gemeente Dordrecht op Begroting 2023 en Jaarrekening 2021

E Hoff T (078) 770 4837 E. Hoff@dordrecht.n1

DOSSIER

Geacht bestuur,

Afschrift: - SBC/Concern, E. Goutziers SK Dordrecht West le etage

De gemeenteraad van de Gemeente Dordrecht heeft op 31 mei 2022 kennisgenomen van de ontwerpbegroting 2023 en de voorlopige jaarrekening 2021 van de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid (hierna OZHZ).

Ontwerp-begroting 2023 Wij kunnen ons vinden in de uitgangspunten en de ontwikkelingen die u benoemd als relevant voor de begroting. Op twee onderwerpen hebben wij een aanvulling of aandachtspunt. Wat betreft de gevolgen van de Wet kwaliteitsborging bouwen (Wkb) vinden we uw beschrijving van de ontwikkelingen niet volledig. In de eerste plaats blijft het wegvallen van taken onderbelicht. Een belangrijk element is dat de gemeente/ Omgevingsdienst niet !anger de technische toets en het toezicht daarop hoeft uit te voeren voor alle bouwwerken in gevolgklasse 1. Dat betreft een groot aandeel van de jaarlijkse voorraad aanvragen voor een omgevingsvergunning bouwen. In de praktijk van Dordrecht en Alblasserdam is het effect hiervan gering, omdat reeds eerder is besloten, op basis van een risicoanalyse, een groot deel van dit werk niet langer te doen. Dat wegvallen van taken heeft gevolgen voor de te hanteren legestarieven, zoals u vermeld. In de tweede plaats geeft u terecht aan dat de Wkb ook nieuwe taken met zich meebrengt. De kosten daarvan mogen niet vanuit legesinkomsten wordt gedekt. De kosten van deze nieuwe taken hangen in sterke mate af van het uitvoeringsniveau, dat wil zeggen met welke intensiteit deze nieuwe taken worden uitgevoerd. Wij vragen u orn hiervoor een sobere en doelmatige insteek te kiezen als basis voor een (regionaal) uitvoeringskader voor deze nieuwe taken.

Het tweede onderwerp waarvoor wij aandacht vragen betreft de uitvoering van bodemtaken. Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet gaat een groot deel van de bodemtaken van de provincie over naar gemeenten. Dit betreft in de regio alle gemeenten maar niet Dordrecht. Dordrecht is al vele jaren zelf bevoegd gezag voor de bodemtaken, die door de omgevingsdienst worden uitgevoerd. Van belang is de verwachting dat er voor bodemtaken veel minder geld vanuit het Rijk beschikbaar zal worden gesteld dan nu het geval is. In uw begroting beperkt u dat risico onterecht tot de overige gemeenten. Voor de financiering van het Dordtse aandeel van de bodemtaken geldt echter dezelfde dreiging dat daarvoor aanzienlijk minder geld beschikbaar konnt. Zoals u in uw Begroting 2023 aangeeft: voor de

Pagina 1/2

[ .„0

•

MIX Papier

FSC FSC. CO13230

1

Datum Ons kenmerk

31 mei 2022 2022-0079794

overige gemeenten zullen we dat ook vanuit Dordrecht meewegen bij het maken van regionaal beleid voor een uitvoeringskader voor de bodemtaken.

Voorlopige jaarrekening 2021 Het rekeningresultaat van 2021 bedraagt € 267.000,-. Conform de regionale afspraken zou € 47.000,- hiervan aan het weerstandsvermogen moeten worden toegevoegd, de overige € 220.000,- zou dan worden uitgekeerd aan de deelnemers. In uw aanbiedingsbrief vraagt u expliciet een uitspraak te doen over het voorstel om het volledige rekeningresultaat van 2021 toe te voegen aan het weerstandsvermogen, vanwege de hoge inflatie en onzekerheden. Onze zienswijze hierop is dat er geen aanleiding is om op basis van verwachting en onzekerheden het weerstandsvermogen groter te maken dan nodig en wenselijk op basis van de eerdere regionale afspraken hierover. Wij zien dezelfde risico's, maar juist de onzekerheden maken dat wij de ontwikkelingen willen afwachten. Het afgesproken weerstandsvermogen is bedoeld om dergelijke ontwikkelingen tot op zekere hoogte op te kunnen vangen. Als dat onvoldoende zou blijken dan zijn de deelnemers de achtervang voor de gemeenschappelijke regeling. Hoogachtend, De gemeenteraad van Dordrecht, De griffier,

.E.T. W

Pagina 2/2