230704 Aanbiedingsbrief draagvlakonderzoek winkeltijden gemeenteraad.pdf

AANBIEDING ONDERZOEKSRAPPORT WINKELTIJDENVERRUIMING

Contactpersoon Laurette Vermeulen T 078 - 770 2555

Datum

4-7-2023

Auteur

Begeleidingscommissie winkeltijdenverruiming

E l.vermeulen@dordrecht.nl

zondagopenstelling n.a.v. motie M9 Ontvanger

Agendacommissie van de gemeenteraad

Geachte raadsleden, Tijdens de gemeenteraad van 8 november 2022 is de motie Verruiming winkeltijdenverordening feestdagen aangenomen. Die motie riep op tot een extern draagvlakonderzoek, te begeleiden door een begeleidingscommissie. Als onafhankelijk voorzitter bied ik u hierbij het onderzoek aan met dit begeleidend schrijven waarin ik inga op het proces. Uitvoering motie Verruiming winkeltijdenverordening Het dictum van de motie luidde: "Verzoekt de raad: - De griffie de opdracht geven mo voor het zomerreces 2023 een extern draagvlakonderzoek onder in ieder geval consumenten en ondernemers uit te laten voeren. - De resultaten van dat onderzoek tevens voor het zomerreces aan de raad te presenteren. - Daartoe voor het kerstreces 2022 een begeleidingscommissie aan te stellen bestaande uit een representatieve afvaardiging van de gemeenteraad met als onafhankelijk voorzitter de voorzitter van de Rekenkamercommissie." De begeleidingscommissie is in december opgestart en heeft vanaf januari tot en met maart een bureau aangezocht en het onderzoek voorbereid. Het onderzoek is gestart in april 2023. Onderzoeksbureau Strabo heeft het uitgevoerd.

Verantwoording begeleidingscommissie In de begeleidingscommissie namen zitting: - Rolin den Heijer (VVD) - Abdullah Uysal (GroenLinks) - Leo Stolk (VSP) - Leen Struijk (ChristenUnie-SGP) - Jacques Katif (BeterVoorDordt) - Ruby Pichel (Forum voor Democratie) - Ronald Portier (SP) Met ondergetekende Steven Oostlander als onafhankelijk voorzitter en Laurette Vermeulen als secretaris. De begeleidingscommissie had als rol: - Het vaststellen van de onderzoeksopdracht en de bijbehorende offerteaanvraag; - De selectie van het onderzoeksbureau; - Kwaliteitsbewaking door begeleiding van het onderzoek.

1

Hiertoe is de commissie samengekomen op de Dordtse Dinsdag van 13 december 2022, 17 januari 2023, 28 maart 2023 ter voorbereiding op het onderzoek. In de eerste vergadering zijn de 'scope' van het onderzoek en de bijbehorende vragen besproken. In de tweede vergadering is hierover besloten en is de offerte-uitvraag vastgesteld. In de derde vergadering is er gesproken met de onderzoekers en de keuzes in de offertes. De commissie is ook samengekomen in 6 juni en 27 juni voor kwaliteitsbewaking en om het definitief concept en later het definitieve rapport te bespreken. Op basis daarvan is deze aanbiedingsbrief met duiding opgesteld. Samenwerking met Strabo Op basis van een offerte-uitvraag zijn vier onderzoeksbureaus benaderd, drie hiervan hebben een offerte geretourneerd. Bepalend bij de gunning was: in hoeverre de bureaus de onderzoeksvragen beantwoordden, hoe de bureaus reflecteerden op de vragen, hoe de expertise van het onderzoeksteam zou zijn, of de werkwijze en vraagstelling overeenkwamen, of de planning oplevering voor het reces toestond en of er werd geoffreerd binnen budget. De commissie gunde de onderzoeksopdracht aan Strabo. Per motie was voor dit onderzoek € 50.000-70.000 ter beschikking gesteld. De totaalprijs van het onderzoek excl. BTW bedroeg € 62.200. Hiermee is binnen opdracht geopereerd.

Gemengde onderzoeksmethoden Voor dit draagvlakonderzoek is gebruik gemaakt van verschillende onderzoeksmethoden, namelijk een combinatie van straatinterviews, schriftelijke interviews, literatuuronderzoek en onderzoek via 'Perfectplace'. In de commissie is bij aanvang van het onderzoek gesproken over: de minimaal benodigde hoeveelheid afgenomen interviews, de inzet van Perfectplace en de interpretatie en duiding van resultaten in het rapport. Perfectplace levert informatie over druktebeelden en verplaatsingspatronen in de binnenstad op basis van het aantal personen dat in winkelgebieden aanwezig is. Dit is waardevolle informatie Onderzoekresultaat De begeleidingscommissie is actief betrokken bij de uitwerking van de onderzoeksvragen en gekozen onderzoeksmethode. Ze onderschrijft daarom ook de onderzoeksresultaten. De begeleidingscommissie heeft zich onthouden van een inhoudelijke duiding van de resultaten. Dit oordeel hoort immers bij de gemeenteraad. Hoogachtend,

S. Oostlander voorzitter begeleidingscommissie draagvlakonderzoek

2