220328 Oplegger Agendacie - RV bestemmingsplan locatie 50 kV gebouw.pdf

OPLEGGER VOOR DE AGENDACOMMISSIE

Ingekomen stuk:

Raadsvoorstel Vaststellen bestemmingsplan 2e herziening Stadswerven, locatie 50 kV gebouw

Raadsadviseur:

Mark den Boer

Behandeladvies: (stap 1 in behandelroute)

X Beeldvormend  Oordeelsvormend  Besluitvormend  Ter kennisname naar de raad Nadere specificatie bij 'beeldvormend:' (zie volgende pagina voor de toolbox beeldvorming)

X Technische briefing X Hoorzitting  Informatiemarkt  Gesprek  Rondetafelgesprek  Werkbezoek  Kennisbijeenkomst  Anders: ………………………………………………... Evt. volgende stappen behandelroute:

2e stap zou een hoorzitting (voorheen: sprekersplein) kunnen zijn. Vervolgens oordeelsvormende behandeling en besluitvorming.

Toelichting behandeladvies en behandelroute:

Het transformatieplan voor het 50kV-gebouw is in de vorige raadsperiode meermaals uitgebreid aan de orde geweest in de commissie. Zie ook verderop in deze oplegger onder 'Ontbrekende context / geschiedenis'. Omwonenden hebben ook meermaals het woord in de commissie gevoerd. Voorliggend bestemmingsplan is een resultante hiervan. Omdat er veel belangen in dit dossier spelen, het politiek verdeeld lag en omdat het bouwplan tussentijds ook is aangepast is het goed te beginnen met een technische briefing op locatie waarbij met name nieuwe raads- en commissieleden zich kunnen laten bijpraten over het bouwplan en de gevoeligheden. Dit voorkomt hopelijk allerlei beeldvormende vragen in de oordeelsvormende fase. Stap 2: De hoorzitting (voorheen: sprekersplein) is onderdeel van het juridische sluitstuk en is bedoeld om de indieners van zienswijzen de

Pagina 1 van 4

gelegenheid te geven hun zienswijzen nader aan de raad toe te lichten en vragen vanuit de raad te beantwoorden zodat de fracties dit kunnen meewegen in hun eindoordeel over het bestemmingsplan en de ingediende zienswijzen. Moment van agenderen en benodigde tijd:

 



Ontbrekende context / geschiedenis:







24 mei: beeldvormend > technische briefing op locatie (1 uur, in middagdeel) 14 juni: beeldvormend > hoorzitting (1 uur. Met 3 zienswijzen op het bestemmingsplan moet 1 uur voldoende zijn) 21 juni: oordeelsvormend (2 uur)  o.v.v. afronding beeldvorming

03-03-2021: consulterende bespreking in commissie incl. presentatie architect en inspraak door bewoners Schaerweide. Commissie was unaniem voorstander van transformatie naar woningen. Wel zorgen over de massaliteit, de bouwhoogte en de impact op de omwonenden. Wethouder zei toe de opmerkingen van de commissie mee terug te nemen naar de stuurgroep en de ontwikkelaar. 07-07-2021: commissiebespreking RIB afwegingskader planontwikkeling 50 kV: De commissie vond het positief dat er constructief overleg is geweest tussen de ontwikkelaar en de bewoners van Schaerweide. Een aantal fracties is van mening dat het aangepaste plan van de ontwikkelaar een goede balans geeft tussen de wensen van de bewoners en die van de ontwikkelaar en dat het afwegingskader goed werkbaar is. Andere fracties vinden het voorliggende plan en afwegingskader geen recht doen aan alle belangen en zijn er niet van overtuigd dat het alternatieve plan van de bewoners van Schaerweide niet haalbaar is. Verder wordt nog aangegeven dat de 'set back' van de bovenste nieuwe laag goed geborgd moet worden. Wethouder Sleeking antwoordde dat er behoorlijk tegemoet is gekomen aan de wensen en bezwaren van omwonenden. De 'set back' van de bovenste laag wordt in de plankaart ingetekend. Langs die weg wordt het in het bestemmingsplan opgenomen.

De wethouder trekt de voorzichtige conclusie dat de commissie positief reageert op het afwegingskader. 23-11-2021: Commissie stuurt de RIB over het ontwerpbestemmingsplan zonder bespreking ter kennisname naar de raad.

Pagina 2 van 4

Pagina 3 van 4

Toolbox beeldvorming gemeenteraad Hoe kan de raad in de beeldvormende fase haar informatiepositie versterken?

Wat?

Waarom en hoe?

Met wie?

Technische briefing

Extra technische toelichting krijgen op bijv.

Betrokken ambtenaren

de achtergronden bij of de afgewogen varianten in een specifiek raadsvoorstel, RIB of ander stuk van het college d.m.v. bijvoorbeeld een presentatie en door verhelderende vragen te stellen. Hoorzitting

Meer te weten komen over hoe

Belanghebbende inwoners,

belanghebbenden tegen een specifiek

organisaties en bedrijven bij een

raadsvoorstel aankijken door in een formele

specifiek raadsvoorstel zoals

setting te luisteren en verhelderende

indieners van zienswijzen op een

vragen te stellen. Eventueel op locatie.

bestemmingsplan (voorheen: sprekersplein).

Informatiemarkt

Meer te weten komen over hoe

Belanghebbende inwoners,

belanghebbenden tegen een specifiek

organisaties en bedrijven bij een

onderwerp of voorstel aankijken door in een

specifiek onderwerp of voorstel.

informelere setting (zoals een marktsetting) te luisteren en verhelderende vragen te stellen. Gesprek

Met behulp van externen een completer

Met een beperkt aantal

beeld over een onderwerp of voorstel

specifieke externe partijen

krijgen door vragen te stellen, informatie en

(inwoners, organisaties,

argumenten uit te wisselen en daarover in

bedrijven).

gesprek te gaan. Eventueel op locatie. Rondetafelgesprek

Met behulp van externen vanuit meerdere

Met meerdere specifieke externe

invalshoeken een breder en completer beeld

partijen (inwoners, organisaties,

over een onderwerp of voorstel krijgen door

bedrijven) vanuit verschillende

vragen te stellen, informatie en argumenten

invalshoeken.

uit te wisselen en daarover in gesprek te gaan. Eventueel op locatie. Werkbezoek

Ter plaatse een concreet beeld krijgen bij

Inwoners, organisaties en/of

de situatie of ideeën opdoen door te kijken,

bedrijven .

te luisteren en vragen te stellen. Kennisbijeenkomst

De (algemene) kennis over een bepaald

Externe deskundigen en/of

onderwerp vergroten d.m.v. bijvoorbeeld

betrokken ambtenaren.

een presentatie en verhelderende vragen te stellen. Eventueel op locatie.

Deze toolbox is een levend document dat op basis van opgedane ervaringen en nieuwe ideeën wordt aangepast en aangevuld.

Pagina 4 van 4