20240119 Antwoordbrief van college aan bewoners Voorstraat-Noord.pdf

Postadres: Postbus 8 3300 AA Dordrecht

Gemeente Dordrecht Spuiboulevard 300 DORDRECHT

Mw. Ludy van der Ven / dhr. Stef Elzinga bewonersvn@gmail.com

T 14078 www.dordrecht.nl Contactpersoon H.J. de Jong T 078 770 2805 M 06 4000 5314

Datum

19 januari 2024

Betreft

Vragen Voorstraat-Noord en horecanota

E hj.de.jong@dordrecht.nl

Geachte mevrouw Van der Ven en heer Elzinga, Op 14 januari heeft u ons een aantal vragen gestuurd aangaande de horecanota en de positie van de Voorstraat-Noord daarin. U heeft deze vragen samen met uw inspreekbrief voor de vergadering van 16 januari ook gedeeld met de gemeenteraad. Hieronder vindt u onze beantwoording, die wij ook delen met de gemeenteraad. Uw vraag: 1. Waarom zou je de Voorstraat Noord tussen Steegoversloot en de Nieuwbrug de status horecaconcentratiegebied (hgc) toekennen ALS: dit recht zou doen aan de aanwezige horeca: “een restaurant/conceptstore en een paar kroegjes” terwijl aan het recht van de bewoners (meer dan 60 woonhuizen) wordt voorbij gegaan? er geen uitbreiding van horecazaken wordt voorzien (consolidatie) de openbare ruimte erg schaars is om terrassen mogelijk uit te breiden gezien ook de doorgaande weg? wonen in een hcg wordt ontmoedigd terwijl dit eerder door subsidie voor wonen boven winkels rond werd gestimuleerd? er wordt gesproken over clustering om overlast voor omwonenden te verminderen of te voorkomen terwijl in deze straat clustering juist betekent dat er nog meer overlast ontstaat door toename van het uitgaanspubliek? er nog steeds de mogelijkheid blijft om ontheffingen voor latere sluitingstijd en (live) muziek aan te vragen cq.

meldingen hiervoor te doen en waar regelmatig gebruik van wordt gemaakt? suswachten niet worden ingezet ter voorkoming van de geluidsoverlast van de rokers voor de deur en de gasten die het café luidruchtig verlaten en nog een tijdje in de buurt van het café blijven hangen? Dit is toch de verantwoordelijkheid van de horeca eigenaar? geluidsmetingen niet worden gedaan op stemgeluid? Of moet dit wel omdat het een nieuwe situatie is? Antwoord: In de nieuwe horecanota willen we voor alle horecagebieden duidelijk maken welke status deze hebben. Voor de Voorstraat-Noord was dit tot nu toe onduidelijk: in de praktijk is er al sprake van een horecaconcentratiegebied met meerdere dag- en avondhoreca bij elkaar, dus vandaar deze aanduiding. Daarmee

Pagina 1/1

Datum

19 januari 2024

is voor iedereen, inclusief u als bewoners, duidelijk wat het hier geldend beleidskader is. De aanduiding als horecaconcentratiegebied betekent echter niet dat we inzetten op groei van het horeca-aanbod op de Voorstraat-Noord: zoals u terecht al constateert heeft het gebied de aanduiding "consolideren" gekregen, dus het behouden van het huidige aanbod. Daarmee komen we ook tegemoet aan de belangen van bewoners, ten koste van ruimte voor nieuwe horecainitiatiefnemers. Wat de openbare ruimte betreft: zoals u weet, hebben we eerder al gesproken met bewoners en ondernemers over een inrichtingsplan. Hier is door de gemeente onlangs een projectleider op aangesteld die op korte termijn met inbreng van u, ondernemers en andere belanghebbenden een integraal plan voor de inrichting van de buitenruimte (verder) uitwerkt en uitvoert. Hierin wordt onder andere ruimte voor terrassen en de voorwaarden hiervoor meegenomen, alsmede fietsparkeren, verkeersveiligheid en vergroening van de straat. Van ontmoediging van wonen boven winkels of in horecaconcentratiegebieden is geen sprake en dit is ook geen beleid in de horecanota, dus dit zal ook niet aan de orde zijn in de Voorstraat-Noord. Ondernemers hebben inderdaad primair zelf de verantwoordelijkheid om overlast van bezoekers voor hun pand te voorkomen, bijvoorbeeld door inzet van een portier.

De suswachten die we als gemeente willen inzetten zullen aanvullend horecabezoekers die zich buiten de directe invloedsfeer van de individuele horecagelegenheid in de binnenstad begeven, aanspreken ter voorkoming van overlast. Voor horecaconcentratiegebieden bevat het raadsvoorstel bij de horecanota het plan om een nader onderzoek te doen naar de geluidsruimte. Dit zal worden opgepakt met de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid. Als horecaconcentratiegebied wordt de Voorstraat-Noord hier dus ook in meegenomen. Uw vraag: 2. Waarom geen gebiedsprofielen ontwikkelen met onderzoek o.a. naar het aantal woningen, winkels en horeca en naar de geluidsruimte in een gebied en van daaruit vaststellen of er ruimte en behoefte is voor een hcg? Wat komt er in de te beschrijven gebiedsprofielen te staan? Antwoord: De Voorstraat-Noord is in de horecanota als horecaconcentratiegebied aangeduid om de feitelijke situatie te verduidelijken voor het beleid. De horecanota wordt door de gemeenteraad vastgesteld en bepaalt daarmee de uitvoering van het beleid. In die uitvoering werken we vervolgens met gebiedsprofielen als "instrument", om zo in concrete gesprekken met eigenaren en gebruikers in de binnenstad te kijken welke invulling en branchering op welke plek wenselijk is. De mogelijkheden per gebied worden dus bepaald door het beleid zoals vastgesteld door de raad en niet andersom.

Ook is de aanduiding van de Voorstraat-Noord als horecaconcentratiegebied geen vrijbrief om vervolgens allerlei nieuwe horeca hier te gaan vestigen, in tegendeel: de horecanota stelt dat de inzet hier "consolideren" is, dus dat zal ook leidend zijn voor het werken met het gebiedsprofiel aldaar. De gebiedsprofielen zijn werkdocumenten die we hanteren bij de uitvoering, het beleid ligt vast in de horecanota.

Pagina 2/3

Datum

19 januari 2024

Uw vraag: 3. Hoe wordt de leefbaarheid van de bewoners gewaarborgd en hoe ziet de gemeente de participatie van belanghebbende bewoners in dit gebied? Antwoord: Als gemeente hechten we uiteraard veel belang aan de leefbaarheid voor bewoners en wegen we die ook voortdurend af tegen de levendigheid van de binnenstad en de ruimte voor ondernemers. Daarom is ook het Bewonersplatform Binnenstad actief betrokken bij het participatieproces. Omwille van de leefbaarheid hebben we voor de Voorstraat-Noord bijvoorbeeld de keuze gemaakt om te "consolideren" en dus in principe geen ruimte te bieden voor meer horeca in de Voorstraat-Noord. Ook komt er een onderzoek naar de geluidsruimte, zie het antwoord op vraag 1. Ook zoeken we op dit moment naar extra vormen van handhaving om overlast te beperken, bijvoorbeeld in vorm van suswachten. Verder gaan we u betrekken bij de plannen voor de herinrichting van de straat. En ten slotte houdt u altijd het recht om voor uw belangen op te komen bij nieuwe ruimtelijke initiatieven. Namens het college, Maarten Burggraaf wethouder binnenstad

Pagina 3/3