2023 Controleprotocol Dordrecht 2023.pdf
Tekst van het document
Controleprotocol 2023 gemeente Dordrecht Inleiding Voorliggend controleprotocol heeft als doel richtlijnen te bieden die helpend zijn bij de uitvoering van de accountantscontrole. Voor boekjaar 2023 heeft BDO Audit & Assurance B.V. de opdracht van de gemeenteraad gekregen om de accountantscontrole zoals bedoeld in artikel 213 van de Gemeentewet voor de gemeente Dordrecht uit te voeren. Accountantscontrole De accountant stelt de getrouwheid van de jaarrekening vast, inclusief de rechtmatigheidsverantwoording als een onderdeel van de jaarrekening. In het onderdeel rechtmatigheidsverantwoording zoals verderop beschreven geven wij hierop een nadere toelichting. In de controleverklaring wordt met ingang van boekjaar 2023 geen afzonderlijk oordeel meer gegeven over het aspect van de rechtmatigheid. Burgemeester en wethouders leggen verantwoording af op rechtmatigheid en nemen de rechtmatigheidsverantwoording op in de jaarrekening 2023. De accountant toetst vervolgens of de jaarrekening getrouw is en toetst daarbij dus ook of de rechtmatigheidsverantwoording een getrouwe weergave geeft.
Zoals in artikel 213 van de gemeentewet is omschreven is de controle van de jaarrekening gericht op het geven van een oordeel over: • Het getrouwe beeld van de in de jaarrekening gepresenteerde baten en lasten en de grootte en samenstelling van het vermogen; • De getrouwheid van de door het college afgegeven rechtmatigheidsverantwoording; • De inrichting van het financieel beheer en de financiële organisatie gericht op de vraag of deze een getrouwe en rechtmatige verantwoording mogelijk maken; • Het in overeenstemming zijn van de door het college opgestelde jaarrekening met de bij of krachtens algemene maatregel van bestuur te stellen regels bedoeld in artikel 186 Gemeentewet (Besluit Begroting en Verantwoording); • De verenigbaarheid van het jaarverslag met de jaarrekening; • De bijlage bij de jaarrekening met verantwoordingsinformatie over specifieke uitkeringen, bedoeld in artikel 58a van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (SiSa). Goedkeuringstolerantie en rapporteringstolerantie Voor de goedkeuringstoleranties wordt aangesloten bij het Besluit Accountantscontrole Decentrale Overheden (BADO). Het BADO bepaalt dat de goedkeuringstolerantie ten aanzien van fouten in de jaarrekening 1% van de omvangbasis bedraagt. Ten aanzien van onzekerheden in de controle bedraagt de goedkeuringstolerantie 3% van de omvangbasis.
De consequenties van overschrijding van toleranties is in onderstaand schema terug te zien: Soorten controleverklaring van de accountant Beperking OordeelAfkeurend onthouding
Goedkeuringstolerantie
Goedkeurend
Fouten in de jaarrekening (% omvangbasis)
≤ 1%
> 1% < 3%
-
≥ 3%
Onzekerheden in de controle (% omvangbasis)
≤ 3%
> 3% < 10%
≥ 10%
-
Fouten (of het totaal van de fouten) die groter zijn dan 1% en/of onzekerheden die groter zijn dan 3% zijn noemt men in vaktermen 'van materieel belang'. Fouten (of het totaal van de fouten) die groter zijn dan 3% en/of onzekerheden die groter zijn dan 10% noemt men 'van wezenlijk belang'.
1
Als omvangbasis voor het berekenen van de goedkeuringstolerantie worden de lasten inclusief de mutatie van de reserves gehanteerd. Dit is conform de aanbeveling van de commissie BBV. Voor 2023 bedraagt de omvangbasis volgens de primaire begroting € 684.293.000. De rapporteringtolerantie is de tolerantie die uitgangspunt is voor het verslag van bevindingen. De gemeenteraad bepaalt de tolerantiegrens voor het college en deze wordt jaarlijks vastgesteld op 0,05%. Door dit percentage te vermenigvuldigen met de omvangbasis, komt de rapporteringstolerantie voor 2023 uit op € 342.000. Dit betekent dat de accountant alleen over de door hem geconstateerde afwijkingen rapporteert als deze groter zijn dan € 342.000. Single information, Single audit (SiSa) Voor de specifieke uitkeringen is in de Gemeente- en provinciewet bepaald, dat de controleverklaring van de accountant aangeeft dat de baten en lasten (alsmede de balansmutaties) met betrekking tot specifieke uitkeringen rechtmatig tot stand zijn gekomen. Dit betekent dat naast het getrouwheidsoordeel bij de jaarrekening als geheel, nog een oordeel van de accountant wordt gevraagd bij de rechtmatigheid van de specifieke uitkeringen in de SiSa-bijlage.
Deze bepaling is door de wetgever opgenomen met de bedoeling om te expliciteren dat er in de controle van de specifieke uitkering niets zal veranderen, waaronder het opnemen van de tabel met bevindingen over de specifieke uitkeringen in het verslag van de controlerend accountant. De rapporteringstolerantie voor de SiSa-bijlage accountantscontrole (ministerie BZK) als volgt:
is
conform
de
jaarlijkse
nota
verwachtingen
Rapporteringstolerantie specifieke uitkeringen (SiSa) Omvang specifieke uitkering Rapporteringstolerantie ≤ € 125.000 € 12.500 > € 125.000 en ≤ € 1.000.000 10% van de specifieke uitkering > € 1.000.000 € 125.000 Rechtmatigheidsverantwoording Sinds 1 januari 2023 is de Wet versterking decentrale rekenkamers van kracht. Voor gemeenten betekent dit dat vanaf het boekjaar 2023 een rechtmatigheidsverantwoording moet worden afgegeven. Hiermee wordt door het college van burgemeester en wethouders verantwoording afgelegd over de naleving van regels die relevant zijn voor de financiële situatie van de gemeente. Concreet wordt onder rechtmatigheid begrepen de definitie volgens het Besluit Accountantscontrole Decentrale Overheden (BADO) dat “de in de rekening verantwoorde lasten, baten en balansmutaties rechtmatig tot stand zijn gekomen”, dat wil zeggen “in overeenstemming zijn met de begroting en met de van toepassing zijnde wettelijke regelingen, waaronder de gemeentelijke verordeningen". Begrip rechtmatigheid In het kader van de rechtmatigheidscontrole worden negen rechtmatigheidscriteria onderkend: 1. Calculatiecriterium 2. Valuteringscriterium 3. Adresseringscriterium 4. Volledigheidscriterium 5. Aanvaardbaarheidscriterium 6. Leveringscriterium 7. Begrotingscriterium 8. Voorwaardencriterium 9.
Misbruik en oneigenlijk gebruik criterium De criteria genoemd bij de nummers 1 tot en met 6 worden afgedekt door het getrouw beeld van de accountantsverklaring. De criteria genoemd bij de nummers 7 tot en met 9 worden afgedekt door de rechtmatigheidsverantwoording van het college van burgemeester en wethouders. Zoals eerder in het controleprotocol toegelicht toetst de accountant ook de getrouwheid van de rechtmatigheidsverantwoording. Begrotingscriterium Het begrotingscriterium houdt in dat financiële beheers handelingen, die ten grondslag liggen aan de baten en lasten, alsmede de balansposten, tot stand zijn gekomen binnen de grenzen van de geautoriseerde begroting
2
en hiermee samenhangende programma's. Met de controle op de juiste toepassing van het begrotingscriterium wordt getoetst of het budgetrecht van de gemeenteraad is gerespecteerd. Begrotingswijzigingen moeten volgens de gemeentewet tijdens het jaar zelf nog aan de gemeenteraad worden voorgelegd. Als een wijziging niet meer in het jaar zelf is voorgelegd zijn bestedingen boven het begrotingsbedrag strikt genomen onrechtmatig. Het college betrekt alle afwijkingen ten opzichte van de begroting (exploitatie en investeringen) bij de fouten en onduidelijkheden in de rechtmatigheidsverantwoording, omdat het uitgangspunt is dat iedere afwijking van de begroting onrechtmatig is. Het kan hier ook gaan om begrotingsonrechtmatigheden waarbij het college binnen het door de raad uitgezette beleid is gebleven. Het is aan de raad om te bepalen in hoeverre afwijkingen acceptabel zijn. Dit is vastgelegd in artikel 14 van de financiële verordening.
Voorwaardencriterium Besteding en inning van gelden door een gemeente zijn aan bepaalde voorwaarden verbonden. Het college toetst de naleving van deze voorwaarden. Deze voorwaarden liggen vast in wetten en regels van hogere overheden en de (eigen) gemeentelijke regelgeving. De gestelde voorwaarden hebben in het algemeen betrekking op: • De omschrijving van de doelgroep respectievelijk het project; • De heffing- en/of declaratiegrondslag; • Normbedragen; • De bevoegdheden; • Het voeren van een administratie; • Het verkrijgen en bewaren van bewijsstukken; • Aan te houden termijnen besluitvorming, betaling, declaratie e.d. De precieze invulling verschilt per wet respectievelijk regeling respectievelijk verordening. Voor alle geldstromen dient ondubbelzinnig vast te staan welke voorwaarden van toepassing zijn. De door hogere overheden gestelde voorwaarden liggen vaak volledig vast. Dit geldt echter niet voor de voorwaarden in de gemeentelijke regelgeving. Ten aanzien van de gemeentelijke verordeningen worden uitsluitend financiële consequenties verbonden aan die bepalingen die recht, hoogte en duur van financiële beheershandelingen betreffen. Bepalingen met termijnen, waarin een relatie met derden wordt gelegd, worden niet als 'fatale termijnen' gezien, omdat getracht wordt de maatschappelijke effecten, zoals bedoeld in de programmabegroting, te bereiken.
Dit houdt in dat er ook geen financiële consequenties aan worden verbonden. Om deze reden wordt alleen getoetst op recht, hoogte en duur. • Recht: heeft bijvoorbeeld iemand die een betaling van de gemeente ontvangt hier recht op, op grond van de regelgeving die aan deze betaling ten grondslag ligt?
3
Hoogte: is bijvoorbeeld het door de gemeente betaalde bedrag wel juist berekend? Zijn de juiste formules, tarieven en andere aspecten die de hoogte van het te betalen bedrag bepalen wel juist toegepast? • Duur: is wel voldaan aan de in regelgeving opgenomen termijnen van betaling, verstrekking, toekenning en werkingsperiode? Misbruik en oneigenlijk gebruik criterium (M&O-criterium) Onder misbruik wordt verstaan het opzettelijk niet, niet tijdig, onjuist of onvolledig verstrekken van gegevens met als doel ten onrechte overheidssubsidies of -uitkeringen te verkrijgen of niet dan wel een te laag bedrag aan heffingen aan de overheid te betalen. Misbruik is onrechtmatig. •
Onder oneigenlijk gebruik wordt verstaan het verkrijgen van overheidsbijdragen of het niet dan wel tot een te laag bedrag betalen van heffingen aan de overheid, in overeenstemming met de bewoordingen van de regelgeving maar in strijd met het doel en de strekking daarvan. Om misbruik en oneigenlijk gebruik van overheidsgelden te voorkomen zijn beheersmaatregelen nodig. In tegenstelling tot andere getrouwheids- en rechtmatigheidsaspecten gaat het bij het M&O criterium in het bijzonder om vast te stellen dat in de organisatie effectieve maatregelen zijn getroffen om misbruikte voorkomen, dan wel op te sporen, en dat de wet- en regelgeving duidelijk is, aangepast is aan actuele omstandigheden en te handhaven is. In het jaarverslag en/of de toelichting op de jaarrekening verantwoordt het college zich over de opzet, de uitvoering en de resultaten van het M&O-beleid. Normenkader Voor een goede uitvoering van de rechtmatigheidscontrole is belangrijk dat de geldende regelgeving duidelijk vastligt. Het gemeentelijk normenkader geeft een overzicht van de wet- en regelgeving die wordt meegenomen in de controle op de rechtmatigheid door het college. Als primair verantwoordelijke voor de naleving van de wet- en regelgeving en verantwoordelijke voor de rechtmatigheidsverantwoording, moet het college permanent zicht hebben op het van toepassing zijnde relevante normenkader.
Het is daarom de taak van het college om het normenkader jaarlijks de actualiseren en te laten vaststellen door de raad. Doel van het vaststellen is dat de raad zich bewust is van welke wet- en regelgeving wordt meegenomen in de rechtmatigheidscontrole, en dat de raad daarmee de mogelijkheid krijgt om het normenkader aan te vullen. Het normenkader 2023 is geactualiseerd en opgenomen als bijlage.
4
Normenkader 2023 gemeente Dordrecht Het bijgevoegde normenkader ten behoeve van de accountantscontrole 2023 bestaat uit Europese en landelijke wetgeving en uit regelgeving die door de raad is vastgesteld (lokale verordeningen en gemeenschappelijke regelingen). Regels die niet door de raad maar alleen door het college zijn vastgesteld, worden niet meegewogen in het rechtmatigheidsoordeel en behoren dus niet tot het normenkader. Verder zijn voor de rechtmatigheidscontrole alleen die artikelen van belang die bepalingen over financiële beheershandelingen bevatten. In de zogenaamde Kadernota Rechtmatigheid geeft de commissie BBV (Besluit Begroting en Verantwoording) haar visie over de invulling van het begrip rechtmatigheid in de accountantsverklaring van decentrale overheden. De nota is bedoeld voor accountants en decentrale overheden en behandelt de belangrijkste vraagstukken uit de praktijk. De Kadernota heeft het karakter van een zwaarwegend advies. Dit veronderstelt dat de nota wordt opgevolgd door de relevante partijen. De meest actuele versie van de Kadernota is in september 2023 gepubliceerd op www.commissiebbv.nl. College Van een gemeente wordt verwacht dat aan de accountant die de opdracht krijgt de jaarrekening te controleren, een volledig overzicht van de relevante wet- en regelgeving wordt gegeven, het zogenaamde normenkader.
Het college is primair verantwoordelijk voor de naleving van wet- en regelgeving door de gemeente en moet dus permanent zicht hebben in de van toepassing zijnde relevante wet- en regelgeving. Het is daarom de taak van het college om het normenkader op te stellen en jaarlijks te actualiseren. Raad Jaarlijks stuurt het college het geactualiseerde normenkader naar de raad. Het doel hiervan is dat de raad zich bewust is welke verordeningen en andere wet- en regelgeving zullen worden meegenomen in de rechtmatigheidsverantwoording. Accountant Het kan zijn dat het normenkader naar de mening van de accountant niet volledig is. De accountant zal dan om aanvulling vragen. Hij kan in dit kader bijvoorbeeld verwijzen naar ervaringen met overzichten van regelgeving bij andere gemeenten. De gemeente zal vervolgens de ontbrekende informatie alsnog moeten opnemen of moeten aangeven waarom bepaalde regelgeving niet in het overzicht is opgenomen. De accountant kan gemeenten alleen vanuit zijn ervaring attent maken op onregelmatigheden. Indien een gemeente een verordening heeft, die niet verplicht of niet veelvoorkomend is en die wordt vergeten, dan is dit de accountant niet te verwijten, omdat hij dat ook niet kan signaleren.
Indien de accountant van mening is dat het normenkader niet voldoet, er bijvoorbeeld aantoonbaar verordeningen zijn weggelaten, dan wordt dit opgevat als een subjectieve verhindering en zal de accountant de opdracht teruggeven. Aanpassingen t.o.v. Normenkader 2022 Bij de actualisatie van het normenkader wordt gekeken welke wetten zijn aangepast of vervangen door nieuwe wetgeving. Daarnaast heeft dit jaar een extra toets plaatsgevonden op financiële beheershandelingen. Wanneer geen relatie is met deze beheershandeling is de betreffende wet- en regelgeving geen onderdeel van het Normenkader 2023. Verder is het overzicht gemeenschappelijke regelingen uit het normenkader gehaald. Dit is onderdeel van de begroting. Aanpassingen ten opzichte van het Normenkader 2022 zijn zichtbaar opgenomen.
5
Normenkader 2023 Normenkader Dordrecht 2023, nationale wet- en regelgeving 1
Aanbestedingswet 2012
2
Europese aanbestedingsrichtlijnen (2014/23/EU, 2014/24/EU en 2014/25/EU)
3
Aanbestedingsreglement Werken 2016 (ARW 2016)
4
CAO gemeenten
5
Gids Proportionaliteit
6
Gemeentewet (Gemw)
7
Europese staatssteunregels
8
Wet financiering decentrale overheden (Fido)
9
Invoeringswet Wet ruimtelijke ordening (IWro)
10 Jeugdwet 11 Mededingingswet, met daarin de Wet Markt en Overheid (Wet M&O) 12 Participatiewet (incl. Tozo) 13 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) 14 Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) 15 Wet kaderregeling vut overheidspersoneel 16 Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo) 17 Uitvoeringsregeling wet maatschappelijke ondersteuning 18 Wet normering topinkomens (WNT) 19 Wet op de bedrijveninvesteringszones (Wet BIZ). 20 Wet op de expertisecentra (WEC) 21 Wet op de kansspelen (WKS) 22 Wet op de lijkbezorging 23 Wet op de loonbelasting 1964 (Wet LB) 24 Wet op de omzetbelasting 1968 (Wet OB) 25 Wet op het BTW-compensatiefonds 26 Wet op het primair onderwijs (WPO) 27 Wet op de vennootschapsbelasting 1969 28 Wet op het voortgezet onderwijs (WVO) 29 Wet rechten burgerlijke stand 30 Wet ruimtelijke ordening (Wro) 31 Wet sociale werkvoorziening (Wsw) 32 Wet waardering onroerende zaken (Wet Woz) 33 Woningwet 34 Zorgverzekeringswet (Zvw) AMvB's: 35 Aanbestedingsbesluit, waarin o.a. de Gids Proportionaliteit wordt genoemd 36 Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado) 37 Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer (BABW) 38 Besluit leningvoorwaarden decentrale overheden 39 Besluit Ruimtelijke ordening 40 Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV)
Normenkader Dordrecht 2023, Gemeenschappelijke Regelingen
6
1 2 3 4 5 6 7
Afvalverwerking Dordrecht HVC Afvalcentrale (Gevudo) Dienst Gezondheid en Jeugd Sociaal (GRS) Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid Sociale Werkvoorziening Drechtsteden (Drechtwerk) Veiligheidsregio Zuid-Holland Zuid Wegschap Tunnel Dordtse Kil
Normenkader Dordrecht 2023, lokale verordeningen Citeertitel Officiële naam regeling / Intitulé 1 2 3
Algemene subsidieverordening Dordrecht De Rechtspositieverordening raads- en commissieleden gemeente Dordrecht Financiële verordening gemeente Dordrecht
Algemene subsidieverordening Dordrecht Rechtspositieverordening raads- en commissieleden Gemeente Dordrecht Verordening op de uitgangspunten voor het financieel beleid, alsmede de regels voor het financieel beheer en voor de inrichting van de financiële organisatie van de gemeente Dordrecht: Financiële verordening gemeente Dordrecht De verordening verwijst naar: - Nota kiezen, sturen en verantwoorden (art. 2) - Kadernota (art. 3) - Jaarstukken en budgetoverheveling (art. 8) - Budgetregels (art. 10) Van de verordening maken deel uit: - Financieringsstatuut (art. 19) - Nota verbonden partijen (art. 20)
4 5 6 7 8 9
Heffingsverordening Essenhof 2023 Legesverordening 2023 Legesverordening Biesbosch Dordrecht 2023 Leidingenverordening Dordrecht Marktverordening gemeente Dordrecht Parkeerverordening Dordrecht
10 Regionale algemene subsidieverordening sociaal domein Dordrecht 11 Subsidieverordening Gemeentelijk Restauratiefonds Dordrecht 12 Verordening afvalstoffenheffing 2023 13 Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Gemeente Dordrecht 14 Verordening beschermd wonen en opvang gemeente Dordrecht 15 Verordening eigen bijdrage Maatschappelijke Opvang en Vrouwenopvang gemeente Dordrecht 16 Verordening hondenbelasting 2023 17 Verordening jeugdhulp Dordrecht 18 Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen 19 Verordening leerlingenvervoer Dordrecht 20 Verordening logiesheffing 21 Verordening maatschappelijke ondersteuning Dordrecht
Bijlagen bij de verordening zijn: - Nota lokale heffingen (art. 16) - Nota risicomanagement en weerstandsvermogen (art 17) - Nota onderhoud kapitaalgoederen (art. 18) - Nota grondbeleid (art. 21) - Nota afschrijvingsbeleid (art. 23) - Nota reserves en voorzieningen (art. 22) Heffingsverordening Essenhof 2023 Verordening op de heffing en invordering van leges 2023 Legesverordening Biesbosch Dordrecht 2023 Leidingenverordening Dordrecht Marktverordening gemeente Dordrecht Verordening op het gebruik van parkeerplaatsen en de verlening van vergunningen voor het parkeren Dordrecht Regionale algemene subsidieverordening sociaal domein Dordrecht Subsidieverordening Gemeentelijk Restauratiefonds Dordrecht Verordening op de heffing en invordering van de afvalstoffenheffing 2023 Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Gemeente Dordrecht Verordening beschermd wonen en opvang gemeente Dordrecht Verordening eigen bijdrage Maatschappelijke Opvang en Vrouwenopvang gemeente Dordrecht Verordening op de heffing en invordering van hondenbelasting 2023 Verordening jeugdhulp Dordrecht Verordening inzake kwijtschelding van gemeentelijke belastingen Verordening leerlingenvervoer Dordrecht Verordening op de heffing en invordering van logiesheffing Verordening maatschappelijke ondersteuning Dordrecht
7
Normenkader Dordrecht 2023, lokale verordeningen Citeertitel Officiële naam regeling / Intitulé 22 Verordening marktgeld 2023 23 Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs gemeente Dordrecht 24 Verordening nadeelcompensatie Dordrecht
Verordening op de heffing en invordering van marktgeld 2023 Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs gemeente Dordrecht
25 Verordening onroerendezaakbelastingen 2023 26 Verordening parkeerbelastingen Dordrecht
Verordening op de heffing en invordering van onroerendezaakbelastingen 2023
27 Verordening Particuliere Woningverbetering 28 Verordening Particuliere Woningverbetering Dichterskwartier 2010 29 Verordening persoonlijk minimabudget Dordrecht 30 Verordening Persoonsgebonden Budget Begeleid Werken Wsw 31 Verordening precariobelasting 2023 32 Verordening rechtspositie wethouders Dordrecht 33 Verordening Reclamebelasting Kernwinkelgebied Dordrecht
Verordening financiële steun bij Particuliere Woningverbetering
34 Verordening reinigingsrecht 2023 35 Verordening rekenkamercommissie Dordrecht 36 Verordening rioolheffing 2023 37 Verordening starterslening gemeente Dordrecht 38 Verordening Stimuleringslening Energiezuinig Wonen gemeente Dordrecht 39 Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Dordrecht 2015 40 Verordening BI-Zone Dordtse Kil I, II en Amstelwijck West 41 Verordening BI-zone Handelskade 42 Verordening BI-Zone Louterbloemen/ Duivelseiland 43 Verordening BI-Zone Krabbepolder / Zeehaven (Zuid) 44 Verordening werk en inkomen Dordrecht
Verordening op de heffing en invordering van reinigingsrecht 2023 Verordening rekenkamercommissie Dordrecht
Verordening nadeelcompensatie Dordrecht
Verordening op de heffing en de invordering van parkeerbelastingen Dordrecht
Verordening Particuliere Woningverbetering Dichterskwartier 2010 Verordening persoonlijk minimabudget Dordrecht Verordening Persoonsgebonden Budget Begeleid Werken Wsw Verordening op de heffing en invordering van precariobelasting 2023 Verordening rechtspositie wethouders Dordrecht Verordening op de heffing en invordering van reclamebelasting voor het Kernwinkelgebied in de Binnenstad van de gemeente Dordrecht
Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2023 Verordening starterslening gemeente Dordrecht Verordening Stimuleringslening Energiezuinig Wonen gemeente Dordrecht Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Dordrecht 2015 Verordening BI-Zone Dordtse Kil I, II en Amstelwijck West Verordening BI-zone Handelskade Verordening BI-Zone Louterbloemen/ Duivelseiland Verordening BI-Zone Krabbepolder / Zeehaven (Zuid) Verordening werk en inkomen Dordrecht
Aanpassingen Normenkader 2023 Verwijderde wetten 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Alcoholwet (m.i.v. 1-7-2021) Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers (Appa) Algemene wet bestuursrecht (Awb) Ambtenarenwet (AW) Arbeidsomstandighedenwet (Arbowet) Archiefwet 1995 Besluit Bibob Besluit markt en overheid Burgerlijk Wetboek Dienstenwet Drinkwaterwet Erfgoedwet Gezondheids- en welzijnswet voor dieren (Gwwd)
8
14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Havenbeveiligingswet Huisvestingswet 2014 Leegstandswet Leerplichtwet 1969 (LPW) Mediawet 2008 Normenkader Dordrecht 2022, nationale wet- en regelgeving Onteigeningswet (OW) Opiumwet Planwet verkeer en vervoer Politiewet 2012 Telecommunicatiewet Uitvoeringswet Algemene verordening gegevensbescherming Waterwet Wegenverkeerswet 1994 (Wvw 1994) Wegenwet Wet basisregistratie personen (brp) Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur (Wet Bibob) Wet bijzondere opnemingen psychiatrische ziekenhuizen (Bopz) Wet bodembescherming (Wbb) Wet dieren Wet dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen Wet educatie- en beroepsonderwijs (WEB) Wet financiering decentrale overheden (fido) Wet geluidhinder (WGH) Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen onroerende zaken (Wkbp) Wet kinderopvang Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens Wet milieubeheer (Wm) Wet natuurbescherming Wet OM-afdoening Wet onafhankelijk netbeheer (Wijzigingswet Elektriciteitswet 1998 en Gaswet) Wet openbaarheid van bestuur (Wob) Wet openbare manifestaties (Wom) Wet personenvervoer 2000 (Wp 2000) Wet publieke gezondheid (Wpg) Wet tijdelijk huisverbod Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen (Wet SUWI) Wet veiligheidsregio's Wet voorkeursrecht gemeenten (WVGem) Winkeltijdenwet Ziektewet (ZW) Verwijderde lokale verordeningen
Verordening op de raadscommissie (geldend tot 2013, is nu de Rechtspositieverordening raads- en commissieleden gemeente Dordrecht) Afvalstoffenverordening Dordrecht Algemene plaatselijke verordening Dordrecht Archiefverordening gemeente Dordrecht Beheersverordening Essenhof Biesboschverordening Dordrecht Bouwverordening Brandbeveiligingsverordening 2010 Citeertitel Commissieverordening Destructieverordening voor de gemeente Dordrecht Drank- en horecaverordening Dordrecht Drinkwaterverordening Erfgoedverordening Dordrecht Havenverordening Dordrecht Huisvestingsverordening Heffingsverordening Essenhof 2022 Legesverordening 2022
9
19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67
Legesverordening Biesbosch Dordrecht 2022 Normenkader Dordrecht 2022, lokale verordeningen Procedureverordening planschadevergoeding 2005 Procedureverordening voor de advisering ten aanzien van tegemoetkoming in planschade Participatie- en inspraakverordening Dordrecht Referendumverordening Dordrecht Regeling covid-19 gerelateerde subsidiëring culturele instellingen Dordrecht 2021 Subsidieregeling culturele huurprijs gemeentelijke ateliers Dordrecht Subsidieregeling cultuur actief, wendbaar en weerbaar 2022 Subsidieregeling Innovatiefonds Smart City Dordrecht Subsidieregeling participatieplekken gemeente Dordrecht Subsidieregeling Projecfinanciering Innovatie Roadmaps Drechtsteden Subsidieregeling Wijkwensen Dordrecht Subsidieregeling controle op Coronatoegangsbewijzen Telecommunicatieverordening Dordrecht Vaartuigenverordening Verordening aanwijzing trouwlocaties Dordrecht Verordening afvalstoffenheffing 2022 Verordening algemene voorzieningen maatschappelijke ondersteuning gemeente Dordrecht Verordening alleenrecht SBN en IBN Verordening antidiscriminatievoorziening gemeente Dordrecht Verordening behandeling bezwaarschriften gemeente Dordrecht Verordening Bodemenergiesystemen Dordrecht Verordening Bodemsanering Dordrecht Verordening Burgerinitiatief Verordening Cliëntenparticipatie Wsw Verordening collegeonderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid Dordrecht Verordening
elektronische bekendmaking en kennisgeving Dordrecht Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Dordrecht Verordening hondenbelasting 2022 Verordening Jeugdhulp Dordrecht Verordening klankbordgesprekken burgemeester en raad gemeente Dordrecht. Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht gemeente Dordrecht Verordening marktgeld 2022 Verordening naamgeving en nummering Verordening onroerende-zaakbelastingen 2022 Verordening ontheffingen autovrij gebied Dordrecht Verordening op de Auditcommissie gemeente Dordrecht. Verordening op de Vertrouwenscommissie Verordening op het onderzoeksrecht van de raad van de gemeente Dordrecht Verordening precariobelasting 2022 Verordening reinigingsrecht 2022 Verordening rioolheffing 2022 Verordening ruimte- en inrichtingseisen peuterspeelzalen, Dordrecht Verordening uitsluitend recht Drechtwerk Verordening werkgeversdelegatie griffie gemeente Dordrecht Verordening winkeltijden Dordrecht Wachtlijstverordening Wsw Wegsleepverordening Dordrecht
10