20211130 - Slijpen aan een diamant - Toekomstbeeld Dordrecht_def versie.pdf

Hubs Weeskinderendijk en Energieplein De aanwezige P+R aan de Weeskinderendijk en de parkeergarage bij het Energiehuis worden omgevormd tot volwaardige hubs gelegen aan de belangrijkste toegangswegen naar de binnenstad. Hier hebben bezoekers de mogelijkheid om hun auto te parkeren en over te stappen naar andere, duurzame vervoersmodaliteiten. De hubs vormen knooppunten van verschillende modaliteiten, waardoor de bezoeker de keuze heeft uit verschillende alternatieven. Vanaf de hubs rijden, met een hoge frequentie, bussen naar de rand van de binnenstad. Deze busverbinding vormt dezelfde hoogwaardige verbinding die tevens langs het station van Dordrecht rijdt. Daarnaast heeft de bezoeker de mogelijkheid om een deelfiets te huren of wandelend naar de binnenstad te gaan. Vanaf de hubs worden aantrekkelijke fiets- en wandelverbindingen gerealiseerd naar de binnenstad, waar de bezoeker op een veilige en plezierige manier zijn reis naar de binnenstad kan vervolgen. Gezien de ligging van het Energiehuis aan het water worden hier ook de mogelijkheden onderzocht om een wandelverbinding langs het water (via het Wantij) en een vaarverbinding te realiseren tussen de hub en het hart van de binnenstad. De vaartocht biedt extra beleving aan het bezoek van de binnenstad door de binnenstad vanaf het water te aanschouwen.

27

Visie binnenstad Dordrecht

3.3.5

Overig vervoer

Deelgebruik en slim vervoer Een belangrijke huidige trend is dat er minder waarde wordt gehecht aan het bezitten van een eigen vervoersmiddel. Gezien de druk op de beschikbare ruimte is het bovendien niet mogelijk om in de toekomst al deze vervoersmiddelen een plek te geven in de binnenstad. Een deelauto, - fiets of -scooter vormt daardoor een aantrekkelijk alternatief. In de gehele gemeente Dordrecht wordt op termijn een fijnmazig netwerk aan deelmodaliteiten uitgerold. Dit is ook het geval voor de binnenstad, waar nu al gebruik kan worden gemaakt van deelscooters. Om de verrommeling van de openbare ruimte tegen te gaan, wordt ingezet op vaste ophaal- en inleverplekken op strategische locaties in de stadskern. De locaties worden bepaald in het te ontwikkelen plan, waarbij rekening wordt gehouden met de verschillende doelgroepen (bewoners, bezoekers). Het station, maar ook de hubs aan de Weeskinderendijk, het Energiehuis en de aanmeerlocatie van de waterbus, vormen enkele locaties waar de deelmodaliteiten een plek krijgen. Benutten van ligging aan het water De waterrijke omgeving van de binnenstad van Dordrecht biedt kansen om de bereikbaarheid van Dordrecht op niveau te houden. Via de waterbus heeft Dordrecht een verbinding met Zwijndrecht, Papendrecht, Rotterdam en de andere Drechtsteden. Via deze waterverbinding brengen jaarlijks vele bezoekers een bezoek aan Dordrecht.

Om de aantrekkelijkheid van deze verbinding te vergroten, wordt geïnvesteerd in de op- en afstaplocatie aan de Merwedekade (ontwikkeling Otto Dickeplein). Om de toegankelijkheid en de gastvrijheid van Dordrecht vanaf het water verder te vergroten zullen meer openbare steigers verspreid over de binnenstad voor bijvoorbeeld sloepen toegevoegd worden.

Ontwikkeling Otto Dickeplein Het Otto Dickeplein is een belangrijk knooppunt voor de waterbus. Het plein vormt dan ook het eerste beeld van de binnenstad van Dordrecht voor iedere bezoeker die met de waterbus aankomt. Door de realisatie van de Prins Clausbrug neemt het belang van het Otto Dickeplein en omgeving toe als entree naar de binnenstad, aangezien door de realisatie van de nieuwe wandel- en fietsbrug de bereikbaarheid van de noordzijde van de binnenstad wordt verbeterd voor het langzame verkeer. Op dit moment voldoen het plein, de kades en de gebouwde omgeving niet aan de kwaliteitseisen die je mag verwachten van een entreegebied van een historische binnenstad. Door de herontwikkeling van het gebied, waarbij zowel aandacht is voor de openbare ruimte als de bebouwde ruimte, krijgt de binnenstad een hoogwaardige en aantrekkelijke entree, passend in het karakter van de historische binnenstad.

Visie binnenstad Dordrecht

28

Elektrisch vervoer Elektrisch, duurzaam vervoer wordt in de binnenstad zoveel mogelijk gestimuleerd. Daarbij is faciliteren middels laadpalen een essentieel onderdeel. Er wordt dan ook gewerkt aan een integrale visie voor de uitrol van laadpalen en de daarvoor geschikte locaties. Slimme en duurzame logistiek Om de leefbaarheid in het hart van Dordrecht te verbeteren, wordt ingezet op het verduurzamen van de logistieke stromen in de binnenstad. Er zijn drie goederenstromen van en naar de binnenstad: 1.

Aanleveren van producten die zijn besteld (B2B).

2.

Afvoeren van retouren en afval (B2B).

3.

Het afleveren van aankopen van klanten (B2C).

Figuur 8: Verduurzaming logistieke stromen in binnenstad.

2021

De sleutel tot duurzame logistiek en -emissie ligt in deze drie lijnen, aangestuurd vanuit de binnenstad. Een aanpak op nieuwe logistieke modellen én het instellen van een zero-emissiezone voor stadslogistiek per 2026 geeft Dordrecht een voorsprong op logistiek gebied. Er wordt onderzocht wat het beste past bij Dordrecht en wat het meeste rendement oplevert om de verschillende stromen te bundelen. Het is de bedoeling om de goederen bestemd voor de binnenstad op één of meerdere locaties aan elkaar te koppelen en met behulp van een duurzaam vervoersmiddel naar de ontvanger te vervoeren binnen de afgesproken venstertijden. Het aantal vervoersbewegingen en de omvang van de vervoersmiddelen in de binnenstad nemen hierdoor af, wat bijdraagt aan de leefbaarheid en de verlaging van de druk op de openbare ruimte. De komende jaren worden stappen gezet om de stadskern voor te bereiden op de regelgeving betreffende de zero-emissiezone per 2026 en is het verminderen van het aantal vervoersbewegingen daarbij een belangrijke leidraad.

29

Visie binnenstad Dordrecht

Acties •

Vergroten voetgangersgebied in het kernwinkelgebied*

•

Verbeteren routing door de binnenstad

•

Realisatie van rode loper (Johan de Wittstraat)*

•

Realisatie aantrekkelijke (snel)fietsroutes naar de binnenstad*

•

Onderzoek fietsstallingen *

•

Ontwikkeling stationsomgeving (Spoorzone)*

•

Lightrailverbinding Drechtsteden*

•

Opwaardering busverbinding naar de binnenstad en herinrichting Spuiboulevard*

•

Ontwikkeling hubs Weeskinderendijk en Energieplein*

•

Aanpassen vergunningensysteem binnenstad*

•

Aanpassen parkeertarieven*

•

Uitrol deelmodaliteiten*

•

Ontwikkeling Otto Dickeplein, inclusief aanmeerlocatie waterbus*

•

Realisatie van aanmeerlocaties op het water *

•

Uitrol beleid voor elektrisch vervoer *

•

Uitrol routekaart zero-emissiezone*

*lopende actie/ontwikkeling

3.4

Sociale Waarden Het toekomstbeeld (pagina 2) stelt onder meer;

D

Het is heerlijk om in de binnenstad van Dordrecht te wonen en te werken, voor iedereen. Er zijn woningen voor jong en oud met een aantrekkelijke buitenruimte met ruimte voor spel en ontspanning. In een passende combinatie van bewoners met een levensstijl die aansluit bij het karakter van de activiteiten in het deel van de binnenstad waar zijn (gaan) wonen.

De woonfunctie van de binnenstad neemt toe en het is daarom van belang dat we een veilige en aantrekkelijke leefomgeving aanbieden. We vergroenen en verduurzamen de binnenstad en benutten waar mogelijk de transformatiekansen voor groei van de stad.

DNA DNA

Veiligheid

•

Duurzame bebouwing

•

Smart City

RI

V

•

VISIE

ST

Wonen en leefomgeving

GA

•

MO

M NB M ER O D IN G

volgende onderdelen:

EN RD AA

JH

IT ITE BIL

uit het thema ‘sociale waarden’. We onderscheiden de

SOCIA LE W

Hieronder wordt uitgewerkt hoe dit invulling krijgt van-

EID

RA P R O G & AA

Figuur 9: Sociale waarden. Bron: Ik Onderneem!

Doelen •

Aantrekkelijke leefomgeving met woonmogelijkheden voor diverse doelgroepen

•

Volwaardig voorzieningenniveau voor bewoners

•

Binnenstad waar iedereen zich veilig voelt, ook in de avonduren en ’s nachts

•

Benutten van transformatiekansen voor groei van de stad en opwaardering van woonkwaliteit

•

Vergroenen en verduurzamen van de binnenstad

Visie binnenstad Dordrecht

30

3.4.1 Wonen en leefomgeving Wonen in het historische decor van de Dordtse binnenstad: wie wil dat nu niet? De komende jaren wordt ingezet op het creëren van een aantrekkelijke woonomgeving, goede voorzieningen, het verduurzamen van vastgoed en de beschikbaarheid van woningaanbod voor alle doelgroepen. Op die manier wordt wonen in de binnenstad voor iedereen toegankelijk, wat bijdraagt aan de levendigheid, continuïteit en sociale veiligheid in de binnenstad.

Groei van de stad In de binnenstad van Dordrecht is er een natuurlijke grens aanwezig waar de dynamiek, met onder andere de winkels, horeca en andere activiteiten over gaat in een gebied waar wonen, leven en verblijven centraal staan. Deze grens wordt gevormd door de Wijnstraat – Groenmarkt. Het wonen in de binnenstad van Dordrecht is populair, zowel in het wonen in de dynamiek van het centrum als het wonen in de rustigere omgeving van de historische havens. De groeiopgave van Dordrecht, waarbij 10.000 woningen worden toegevoegd, wordt ook in de binnenstad en de directe omgeving ingevuld maar is in verhouding beperkt van omvang. Dit zal gebeuren door o.a. de realisatie van enkele woningbouwprojecten en de transformatie van winkels naar woningen, zoals het voormalige V&D-pand en het Lindershuis gecombineerd met diverse transformatie projecten, groot en klein zoals wonen boven winkels, winkels naar woningen aan de Grote Markt, het toevoegen van woningen aan het Sint Suraplein, de Botermarkt en Steegoversloot. Transformatie De transformatie van commercieel aanbod naar andere functies, biedt kansen om meer woningen te realiseren in de binnenstad. We verliezen daarbij de historische context niet uit het oog om te voorkomen dat bij transformatie monumentale kenmerken van het pand verloren gaan.

Gezien de omvang van de huidige winkelpanden in de transformatiegebieden is het niet altijd mogelijk om een winkel op de begane grond te transformeren naar een zelfstandige woning indien op de etage al gewoond wordt. Om verkamering tegen te gaan, hanteert de gemeente een minimale omvang van 70 m2 voor een woning en 45 m2 voor een woning binnen het kernwinkelgebied . De vrijgekomen ruimte kan in deze gevallen met name gebruikt worden om de kwaliteit van de bestaande woning op de etage te verbeteren en meer woonruimte toe toevoegen, bijvoorbeeld voor een inpandige fietsenstalling. Leidend daarbij is behoud of versterking van de kwaliteit van het straatbeeld. Op deze manier wordt gewerkt aan een kwaliteitsslag van de binnenstad, in plaats van kwantiteit. Per project heeft het college de afwijkingsbevoegdheid om van de gestelde minimale afmetingen af te wijken. Kansen voor jongeren Ondanks de populariteit van wonen in de binnenstad merken we dat de kansen om er te kunnen wonen, niet voor alle doelgroepen even groot zijn. De kansen zijn met name voor jongeren kleiner. Een diverse samenstelling van inwoners levert een belangrijke bijdrage aan de levendigheid, continuïteit en sociale veiligheid in de binnenstad. De komende jaren zetten we daarom in op het creëren van meer kansen voor jongeren op de woningmarkt in het hart van de stad.

Bij de invulling van de woningbouwprojecten gaan we meer sturen op doelgroepen zodat een passende combinatie ontstaat van bewoners met een levensstijl die aansluit bij het karakter van de activiteiten in het deel van de binnenstad waar zij (gaan) wonen. We hebben aandacht voor de diversiteit van type woningen, diversiteit in koop en huur en diversiteit in prijs. 31

Visie binnenstad Dordrecht

¹Afbakening kernwinkelgebied volgens Huisvestingsverordening gemeente Dordrecht

Transformatie voormalig V&D-pand De voormalige V&D locatie aan het Scheffersplein is één van de transformatie locaties. In het complex worden ruim 100 appartementen gerealiseerd, met afmetingen variërend tussen de 45 en 125 m² en enkele zelfstandige woningen, aan de zijde van het Scheffersplein komen op de verdieping flexibele werkplekken. Op de begane grond van het pand blijft de retail functie behouden met op het Scheffersplein volop ruimte voor horeca.

Aantrekkelijke, groene leefomgeving Wij dragen zorg voor een gezonde en aantrekkelijke omgeving voor bewoners en bezoekers. De groei van het aantal inwoners in de binnenstad zorgt onder andere voor een groeiende behoefte aan een aantrekkelijke buitenruimte. Door in de openbare ruimte aandacht te hebben voor de aspecten groen en water zetten we in op het creëren van een gezonde, aantrekkelijke en weerbare leefomgeving. Inwoners worden gestimuleerd om naar buiten te gaan en te bewegen en bezoekers om langer te verblijven. De biodiversiteit wordt gestimuleerd. De groei van de woonfunctie van de binnenstad zorgt ook voor een groeiende behoefte aan een aantrekkelijke, gezonde en weerbare leefomgeving. Het toevoegen van groen speelt daarbij een belangrijke rol. Ondanks de ruimtelijke beperkingen wordt er de komende jaren meer ruimte gecreëerd voor groen, bijvoorbeeld door te werken met verticaal groen of smalle geveltuinen langs de historische bebouwing. Daarmee respecteren we de historische bebouwing en dragen tegelijkertijd bij aan o.a. de gezonde stad, de klimaatopgave en de biodiversiteit. Door het autogebruik en de logistieke stromen in de stadskern te verminderen, wordt er extra ruimte gerealiseerd voor groen. Om de kansen voor vergroening optimaal te benutten en te verankeren wordt een Integraal Groenplan opgesteld.

Naast groen wordt ook aandacht besteed aan de realisatie van ontmoetings-, verblijfs- en speelplekken. De inrichting van deze plekken zal aansluiten bij het karakter van de historische binnenstad, door te werken via het Handboek Kwaliteit Openbare Ruimte (KOR). Aangezien een deel van de binnenstad buitendijks gebied is, wordt via het Deltaprogramma aandacht gevraagd voor de bescherming van de historische omgeving.

Visie binnenstad Dordrecht

32

Grote Markt Het accent voor de ‘nieuwe’ Grote Markt ligt vooral op de woon- en leefkwaliteit, met ruimte voor groen, spelen, verblijven en ontmoeten. Daarnaast blijft de Grote Markt ruimte bieden voor kleinschalige activiteiten, Door de realisatie van een ondergrondse parkeergarage, voor met name bewoners, ontstaat er meer ruimte. De Grote Markt blijft een belangrijke verbinding vormen tussen het kernwinkelgebied en het historische havenkwartier. De huidige uitstraling past niet bij de naam ‘Grote Markt’. Dat is echter wel essentieel om toeristen en recreanten goed door de binnenstad te begeleiden. De Grote Markt heeft een belangrijke functie voor de buurt en de routing. De commerciële plint van de bebouwing aan de Grote Markt wordt omgevormd tot woningen. Door deze transformatie verdwijnt de stedelijke retail functie en ligt het accent op de buurtfunctie met o.a. de buurtsupermarkt. De inrichting van het plein en uitstraling van de bebouwing dient aan te sluiten bij het verhaal en de kwaliteit van de binnenstad (monumentenstatus), door onder andere oog te hebben voor de schaal, het materiaal en de detaillering. Op deze manier vormt de Grote Markt samen met De Waag een volwaardige schakel in het historische weefsel van de binnenstad en een sterkere verbinding tussen het kernwinkelgebied en het historische havengebied.

Statenplein De uitstraling en het gebruik van het Statenplein sluiten op basis van deze visie niet meer aan bij de ambities en doelstellingen van de binnenstad. Op dit moment is het plein op de twee dagen van de warenmarkt gevuld, de andere dagen ligt het leeg en draagt het daardoor nog onvoldoende bij aan een hoogwaardige beleving aan de binnenstad. Indien uit de studie naar de toekomst van de markt blijkt dat er een geschikt alternatief gevonden kan worden voor de markt dan biedt dat mogelijk ruimte om het Statenplein een sterkere rol te geven in het stedelijk weefsel. De aantrekkelijkheid kan worden vergroot door delen van het plein bijvoorbeeld te vergroenen of aan te vullen met passend meubilair. Het streven is het ontwikkelen van een multifunctionele openbare ruimte, waarbij groen, ontmoeting en evenementen

33

Visie binnenstad Dordrecht

Voorzieningenniveau De groei van het aantal inwoners in de binnenstad betekent ook een groeiende vraag naar maatschappelijke voorzieningen, zoals onderwijs, kinderopvang en zorg. Dit zijn aantrekkelijke functies om in de binnenstad te vestigen, zodat ze een bijdrage leveren aan de leefbaarheid voor bewoners en trekkracht op bezoekers. Door deze functies aan de randen van het kernwinkelgebied te vestigen, worden de kansen voor combinatiebezoek optimaal benut.

3.4.2 Veiligheid Een fijne en aantrekkelijke woonomgeving betekent ook een goed evenwicht tussen leefbaarheid en levendigheid en het waarborgen van de veiligheid. Overlast Het wonen in een bruisende binnenstad biedt dynamiek en vertier, maar vraagt ook om aandacht voor momenten van rust. Het is een stad van eb en vloed, soms stroomt de stad vol, op andere momenten stroomt de stad weer leeg. Daar waar de dynamiek groter is dan op andere plekken vraagt dat om een ander type bewoner. Door in nauw contact te staan met het Bewonersplatform Binnenstad en de diverse bewonersverenigingen kunnen deze momenten goed met elkaar worden afgewogen en worden incidenten in het kader van overlast en veiligheid snel opgepakt. Zo zorgen we ervoor dat het prettig wonen en verblijven is in de binnenstad. Veiligheid De binnenstad moet een veilige plek zijn waar bewoners en bezoekers zich ten alle tijden veilig voelen. Bewoners geven aan dat met name na sluitingstijd van de winkels, de sociale veiligheid op straat om aandacht vraagt. Naast het zorgen voor voldoende toezicht op straat, wordt ingezet op het creëren van meer reuring op straat na sluitingstijd. Het toevoegen van extra woningen, ook boven de winkels, en andersoortige functies met andere openingstijden dragen bij aan het realiseren van meer dynamiek en meer toezicht op straat.

Ook hierbij geldt dat we in nauw contact blijven met de bewonersvereniging om eventuele ongewenste veranderingen op het gebied van veiligheid tegen te gaan. De komende jaren wordt ingezet op het behouden en versterken van het Keurmerk Veilig Ondernemen en het terughalen van een politiepost in de binnenstad.

Visie binnenstad Dordrecht

34

3.4.3 Duurzaamheid De gemeente Dordrecht heeft een brede duurzaamheidsambitie: van het verduurzamen van de mobiliteitsstromen tot aan de organisatie van evenementen. Ook voor de gebouwde omgeving heeft de gemeente een duurzaamheidsambitie. Het gaat hierbij om het duurzame behoud van historisch decor, Dit vraagt verduurzaming van monumenten en ondersteuning daarbij om de panden ook voor de toekomst te behouden. Om het energieverbruik terug te dringen, wordt ingezet op verduurzamen van het vastgoed in de binnenstad in samenwerking met de eigenaren en gebruikers. Ondanks de monumentale status van de panden in de stadskern zijn er mogelijkheden om ook deze panden te verduurzamen, zoals het plaatsen van zonnepanelen passend in het dakvlak en die onzichtbaar zijn vanaf de openbare ruimte. Om de verduurzaming van het vastgoed te bevorderen, wordt ingezet op het voorlichten van pandeigenaren over de mogelijke ingrepen die passen binnen het beschermd stadsgezicht en bij monumenten via het uitvoeren van DuMoscans (Duurzame Monumenten Scan). Ook wordt samen met ondernemers de mogelijkheden onderzocht om het energieverbruik terug te dringen. De gemeente zal met haar eigen monumentaal vastgoed daarin een voorbeeldrol nemen.

35

Visie binnenstad Dordrecht

3.4.4 Smart City Inzet van slimme technieken om de aantrekkelijkheid van de binnenstad voor bewoners en bezoekers te vergroten. In Dordrecht wordt in samenwerking met de partners vooral verder gewerkt aan; SMART Samenwerken, Nieuwe business-concepten, Smart distributiestromen door de stad, Monitoren, Ondersteunen van ondernemers bij de online-strategie.

Figuur 10: Smart City

2021

In nauwe samenwerking met Digital Mainport Drechtsteden (als onderdeel van de regiodeal Drechtsteden) zetten we in op het organiseren van een 5gIot lab in de duurzaamheidsfabriek op het Leerpark. Door hier te experimenteren met de mogelijkheden van Smart City kunnen de kansen worden verkend die later in de binnenstad kunnen worden toegepast. Samen met ondernemers verkennen we de mogelijkheden van beschikbare data, bijvoorbeeld informatie uit kassasystemen slimmer in te zetten en daarmee de ontwikkelingen te monitoren.

Acties Stimuleren transformatie naar woningen, o.a. transformatie V&D-pand & Lindershuis* •

Realisatie woningbouwontwikkeling, Sint Suraplein, Botermarkt en Steegoversloot

•

Opstellen integraal groenplan voor de binnenstad *

•

Herontwikkeling Grote Markt *

•

Herinrichting Statenplein

•

Bevorderen verduurzamen van vastgoed en gebruik

•

Keurmerk Veilig Ondernemen behouden en versterken*

•

Politiepost naar de binnenstad *

•

Initiatieven smart city faciliteren *

*lopende actie/ontwikkeling

Visie binnenstad Dordrecht

36

3.5

Gastvrijheid

Het toekomstbeeld (pagina 2) stelt; De binnenstad herbergt een rijkdom aan geschiedenis en monumenten. Met deze rijkdom aan cultuurhistorie, weet Dordrecht elke bezoeker keer op keer te verrassen. Door het vele water en groen, is het stadshart een heerlijke en levendige plek om te (be)leven, ervaren en genieten. Na een middagje shoppen, het opsnuiven van de rijke cultuur, het genieten van de evenementen of ontspannen wandelen langs de havens, bieden de sfeervolle terrassen een aangename plek om de dag af te sluiten. Vanuit diverse wandelroutes door de binnenstad struin je door de smalle, karakteristieke straatjes en diverse havens van Dordrecht. De binnenstad is gemakkelijk te vinden en te bereiken. Of je nu aankomt via het water, met de auto, het openbaar vervoer, de boot, de fiets of gewoon lopend, zodra je Dordrecht nadert wijst de weg zich vanzelf. De opbouw, verbindingen, sfeer en het aanbod alles klopt. Je leert mensen kennen, een persoonlijke en unieke beleving waardoor je weer terug wilt. Er valt keer op keer iets te beleven in Dordrecht.

Hieronder wordt uitgewerkt hoe we invulling gaan geven aan het thema ‘gastvrijheid’. We zijn gastvrij, zodat iedereen zich welkom en comfortabel voelt, langer wil (ver)blijven en ontzorgd, geholpen en verwend wordt.

Gastvrijheid en beleving zijn termen die DNA DNA

door iedere doelgroep anders worden inge-

D

mers, pandeigenaren, bewoners etc.). Het is dan ook belangrijk om de binnenstad van

MO

VISIE

ST

RI

V

dat iedere bewoner of bezoeker een gast-

GA

Dordrecht op zo’n manier te ontwikkelen,

EN RD AA

JH

IT ITE BIL

voor de verschillende partners (onderne-

SOCIA LE W

bezoekersgroepen van de binnenstad als

M NB M ER O D IN G

vuld. Dat geldt voor zowel de verschillende

EID

RA PR O G & AA

vrije stad ervaart met een hoge belevingswaarde. Daarbij is er ook een onderscheid tussen degene die gastvrijheid ervaren en degene die gastvrijheid bieden.

37

Visie binnenstad Dordrecht

Figuur 11: Gastvrijheid. Bron: Ik onderneem!

We onderscheiden drie belangrijke bezoekersgroepen in Dor-

Dordtse klantgroepen

drecht. 1.

De inwoner van Dordrecht De Dordtse inwoner is goed bekend met de binnenstad,

NL

kent de winkels, de beste parkeermogelijkheden en de routes. Kent de programmering en heeft diverse redenen om Dordrecht te bezoeken op diverse tijdstippen op de

Drechtsteden

dag en in de week. 2.

De inwoner van de Drechtsteden Dordrecht heeft de grootste binnenstad van de

Dordtse inwoners

Drechtsteden en kent een belangrijke functie in deze regio. De inwoner heeft een kern dichtbij en zal naar Dordrecht gaan voor een breder aanbod. 3.

De (inter) nationale bezoeker. Deze bezoeker is onbekend met Dordrecht en zal zich

2021

Figuur 12

makkelijker laten leiden door informatie via Dordrecht Marketing, VVV, websites, hubs en bewegwijzering.

Doelstellingen •

Gastvrije binnenstad voor alle bewoners en bezoekers

•

Passende informatievoorziening op de klantcontactmomenten

•

Brede groep ambassadeurs van de binnenstad

•

Verbindingen als rode lopers

•

Beleving van water en historisch karakter

•

Benutten en beschermen van cultuurhistorische karakter van de stad

Een bezoek aan Dordrecht is een unieke beleving. Niet alleen de ligging aan het water en de rijke historie laten een blijvende indruk achter, maar ook juist de mensen die er wonen en werken. Door te investeren in de hard- en software van de binnenstad wordt gewerkt aan een hoge belevingswaarde. Zodat iedere bezoeker zich welkom voelt en met een geweldige ervaring weer naar huis gaat.

Visie binnenstad Dordrecht

38

Gastvrijheid Om bezoekers in de toekomst sterker aan de binnenstad te binden, wordt geïnvesteerd in de gastvrijheid. In een gastvrije stadskern voelen bezoekers zich welkom en komen zij graag nog een keer terug. Daarnaast investeren we in vergroening van de openbare ruimte om de gastvrijheidsbeleving te versterken. We realiseren een nieuw bezoekersinformatiecentrum in het Huis van de Stad & Regio. In samenwerking met het Binnenstadbedrijf Dordrecht investeren we de komende jaren in ondernemers en andere stakeholders op het gebied van gastvrijheid en service. Er wordt gestreefd naar openingstijden van winkels, horeca, warenmarkt en andere voorzieningen in de binnenstad die op elkaar zijn afgestemd zodat het elkaar vesrterkt. Historische binnenstad De stadskern van Dordrecht herbergt een schat aan monumenten en vormt een beschermd stadsgezicht. Door het historische karakter is het een trekpleister voor veel recreanten en toeristen. Jaarlijks komen er veel bezoekers om de historische bebouwing en prachtige havens te bezichtigen en te genieten van de rijke geschiedenis. Het historische centrum is ook een aantrekkelijk decor voor vele evenementen. Doordat we investeren in heldere en bijzondere routes en unieke monumenten uitlichten, worden bezoekers beter door het scala aan straten en stegen geleid. Via een gevelfonds wordt het herstel van historische gevels gestimuleerd.

Dordrecht kiest er nadrukkelijk voor om de kansen van toerisme en recreatie te benutten, om daarmee het draagvlak voor een hoog voorzieningenniveau en behoud van de kwaliteit en de belevingswaarde van de binnenstad te vergroten. We waken ervoor dat de stad niet wordt overlopen door toeristen. Op die manier blijft het evenwicht behouden tussen het stadshart als toeristische trekpleister en als woongebied. Rode lopers Binnen het thema ‘mobiliteit’ zijn de belangrijke verbindingen al benoemd. Een goede verbinding is niet alleen goed bereikbaar, maar is ook zo ingericht dat de gebruiker er zich prettig en welkom voelt. Voor iedere verbinding geldt, dat de klantreis zo vriendelijk, logisch leesbaar en comfortabel mogelijk hoort te zijn. Het straatmeubilair, de verlichting en de ruimtelijke invulling dienen passend te zijn bij een prettig sfeer en klimaat. Dit geheel vormt de rode loper voor de bezoeker. Route station naar de binnenstad De Johan de Wittstraat vormt dé verbinding tussen het station en de binnenstad. In de huidige situatie is deze verbinding niet voor iedere bezoeker even comfortabel, duidelijk en gastvrij. Deze verbinding verdient een aantrekkelijke wandelpromenade richting de binnenstad, waarbij de auto ondergeschikt is en er ruimte is voor water, groen en kunst in de openbare ruimte.

De bezoeker met de trein wordt op een gastvrije manier naar de binnenstad begeleid. Via de herinrichting van de openbare ruimte wordt de aantrekkelijkheid van het gebied versterkt door positieve reiservaringen met het openbaar vervoer. De mogelijkheden tot het realiseren van de wandelpromenade is afhankelijk van de verkeersstructuur van de Spoorzone, Stationsomgeving en de binnenstad. Een visie hiervoor is in ontwikkeling. Een goede functiemix tussen publieksgerichte functies (winkels, horeca, diensten), werklocaties, onderwijs, zorg en wonen, is essentieel om een aantrekkelijke en herkenbare route naar de binnenstad te realiseren. 39

Visie binnenstad Dordrecht

Informatievoorziening Een optimaal bezoek begint niet aan de poort van Dordt, dat begint al thuis. Wat is er te doen, hoe kan ik er komen, kan ik reserveren en wie komen er nog meer. Per doelgroep is de behoefte anders. Een gastvrije binnenstad kent ook een online laag waar voor iedere doelgroep de juiste informatie, op het juiste moment, op het juiste device beschikbaar is. Van ‘wat is er te doen’, tot ‘waar kan ik parkeren’ tot ‘plan je bezoek’. Dordrecht heet je ook digitaal welkom. Ambassadeurs Echte gastvrijheid voel je. Echte gastvrijheid word je aangeboden en is persoonlijk. Iedereen die in de binnenstad met bezoekers werkt, zoals winkeliers, horecaondernemers en medewerkers van culturele instellingen, maar ook bewoners en BOA’s is in staat een optimaal gastvrijheidsgevoel te geven. Dit gaat verder dan welkom heten en helpen. Een goede gastheer vertelt wat er nog meer te doen is en biedt de bezoeker nieuwe uitdagingen en verrassingen. Zo zijn er al velen die dit met verve en enthousiasme doen en echt het verschil maken. Zij zijn onze ambassadeurs. We gaan deze ondernemers begeleiden en er meer van zoeken. Medewerkers die opgeleid worden tot Dordtse gastheren en vrouwen. Samen trots op Dordt en samen de bezoekers in de watten leggen. Gastvrijheidshubs Waar bij mobiliteit gesproken wordt over goederenhubs, wordt vanuit gastvrijheid hier aan deze hubs service toegevoegd.

Een locatie aan de rand van de binnenstad als servicepunt waar verschillende functies voor gemak, comfort en informatie samenkomen. Het zijn plekken waar de binnenstad zich kan onderscheiden in haar gastvrijheid, persoonlijke aandacht, informatie en dienstverlening, waar je bijvoorbeeld boodschappen kan achter laten en een paraplu kan lenen. Waterstad Water is een deel van het DNA van de stad en Dordrecht profileert en positioneert zich meer en meer als stad van, met en aan het water. Met de op de door de raad vastgesteld Beleidsvisie Binnenhavens volgende uitvoeringsstappen wordt een extra impuls gegeven in het versterken van de positie van Dordrecht als stad aan het water. De komende jaren zetten we in om het waterrijke karakter bereikbaarder, zichtbaarder en beleefbaarder te maken. Dit gaan we onder andere doen door aanpassingen in de fysieke ruimte, zoals het toevoegen van meer steigers en halteplaatsen, maar ook door het facilite-

Visie binnenstad Dordrecht

40

ren van meer beleving vanaf het water. In het kader van NL Waterland van het NBT&C zijn we op zoek naar datgene wat Dordrecht nationaal en internationaal bijzonder maakt, wat is ons ‘Verhaal van het Water’? Als basis wordt de innovatieve (hoog)waterstrategie en de bijbehorende hoogwaterwandeling benut, waarmee de stad (inter)nationaal voorop loopt. We gaan dat verhaal beschrijven, zichtbaar en beleefbaar maken. Water beleefbaar maken Om het water ook in de fysieke ruimte beleefbaar te maken, zetten we in op het realiseren van aantrekkelijke wandelroutes en verblijfsplekken langs het water van verschillende havens en de rivieren. Het water krijgt nadrukkelijker een plaats in de openbare ruimte, uit te werken onder andere in het Ontwikkelplan Wantij-West als het Waterplein van de stad. Met het Klein Schippersgilde werken we aan een centrale op- en afstapplaats voor kleine rondvaartboten. In de Waterdrie hoek (samenwerking tussen Kinderdijk – Biesbosch en Dordrecht) worden de mogelijkheden verkend om meer profijt te hebben van de groeimarkt van de riviercruises.

Routes langs het water Bij de herinrichting van de Wolwevershaven is de rol van de voetganger nadrukkelijk vastgelegd, waardoor dit gebied een goed voorbeeld vormt voor andere delen van de binnenstad. Door de auto een minder prominente rol in het straatbeeld te geven (langsparkeren in plaats haaksparkeren) en het realiseren van een wandelpad langs het water, ontstaat er een aantrekkelijk struingebied langs het water. Om de waterbeleving te vergroten, worden de kansen verkend om ook bij de andere havens wandelroutes langs het water te realiseren. Hierbij is ook aandacht voor de beeldkwaliteit en voor het toevoegen van groen.

Acties •

Gastvrijheidstraining voor ondernemers

•

Informatievoorziening per doelgroep

•

Gastvrijheid-hub

•

Herstellen van cultuurhistorische waarde door de inzet van een gevelfonds/puienprijs

•

Ambassadeurs van de stad

•

Ontwikkeling Huis van de Stad en Regio, inclusief VVV *

•

Versterken waterbeleving in de binnenstad

*lopende actie/ontwikkeling

41

Visie binnenstad Dordrecht

4. 4.1

Uitvoeringsprogramma Projectenoverzicht De geformuleerde ambities, van de realisatie van het Huis van de Stad en Regio tot aan de vergroening van de straten in de binnenstad, dienen te worden omgezet naar de praktijk. Om de stap van visie naar realisatie te zetten, is er een projectenoverzicht opgesteld. In het projectenoverzicht worden de concrete projecten gekoppeld aan de partijen die verantwoordelijk zijn voor de uitvoering.

Toelichting G: Gemeente

Figuur 13: Overzicht projecten uitwerkingsprogramma. Bron: BRO

V: Vastgoedeigenaren

B: Bewoners

O: Ondernemers (detailhandel, horeca, dienstverlening en ambulante handel) C: Culturele organisaties, evenementenorganisaties In voorbereiding: actie die reeds is opgepakt, planning is afhankelijk van project Korte termijn: 1-3 jaar

Middellange termijn: > 3 jaar Visie binnenstad Dordrecht

42 34

4.2

Verankeren in beleid en regelgeving Naast de realisatie van concrete projecten, is het tevens van belang om de beschreven strategie te verankeren in beleid en overige regelgeving. Op deze manier wordt de ambitie van Dordrecht ook doorvertaald en geborgd in onder andere de manier waarop gewerkt wordt in de openbare ruimte, vergunningaanvragen worden behandeld of bouw- en transformatieprojecten worden ingericht. In het kader van de binnenstadsvisie worden de volgende beleidskaders opgesteld en/of aangepast: •

Actualiseren van bestemmingsplan aan de hand van de visie ‘toekomstige invulling binnenstad Dordrecht’. Aan de hand van het nieuwe bestemmingsplan worden de ontwikkelmogelijkheden per pand vastgelegd. Op die manier wordt ingezet op de versterking van het kernwinkelgebied en landen de kansen voor transformatie op de juiste locaties in het stadshart.

•

Actualiseren van het horecabeleid. In het horecabeleid is aandacht voor de ontwikkelmogelijkheden (aanbod, hoeveelheid, locaties) van de horeca en bij de actualisering zal ook de verruiming van de openingstijden worden onderzocht.

•

Actualiseren van het evenementenbeleid. In het evenementenbeleid is aandacht voor de profilering van de binnenstad als evenementenstad, de type evenementen, locaties van (type) evenementen, verduurzaming van evenementen en de organisatiekracht achter de evenementen.

•

Aanpassen parkeervergunningensysteem voor de stadskern: om het gebruik van de auto in het hart van de stad te verminderen, worden er bij nieuwe vergunninghouders geen tweede parkeervergunningen meer uitgegeven.

•

Aanpassen parkeertarieven: om de aantrekkelijkheid van parkeren buiten de binnenstad (hubs) voor bezoekers aantrekkelijker te maken, worden de mogelijkheden onderzocht om parkeertarieven aan te passen. Ditzelfde geldt voor de tarieven voor parkeervergunningen voor bewoners, waarbij het parkeren in een parkeergarage of bij een hub gestimuleerd wordt.

•

Ontwikkelen van visie op de warenmarkt. In de visie wordt de toekomstige invulling van de warenmarkt, zowel qua aanbod, opstelling als omvang, beschreven. De visie op de warenmarkt vormt de basis voor het onderzoek naar locatie van de warenmarkt.

•

Opstellen van een integraal groenplan, waarin de vergroeningskansen staan benoemd. In het groenplan is ook aandacht voor de uitvoering en financiering daarvan.

4.3

Samenwerking Voor de realisatie van de projecten en doelstellingen zoals beschreven in deze binnenstadsvisie werkt de gemeente Dordrecht samen met haar partners. Ondernemers (detailhandel, horeca, dienstverlening en ambulante handel), vastgoedeigenaren, bewoners en culturele organisaties zetten zich gezamenlijk in om de aantrekkelijkheid van de stadskern voor haar gebruikers te vergroten. De samenwerking tussen deze partijen is niet vrijblijvend. Vanaf 1 juli 2020 werken de gemeente, de POBD en de Denktank Vastgoed samen in het Binnenstadbedrijf i.o. Het eindrapport Toekomstige Invulling Binnenstad Dordrecht is een eerste resultaat. Het Binnenstadbedrijf heeft een meerjarenplan opgesteld en als prioriteiten Smart City en Gastvrijheid & Beleving benoemd. Het voornemen is om de samenwerking spoedig te verankeren in de vorm van een coöperatie, waarbij de partijen gezamenlijk tijd en middelen investeren om de binnenstad op niveau te houden en te versterken. Bekeken wordt of en hoe ook het Bewonersplatform Binnenstad zich kan aansluiten bij de coöperatie.

43

Visie binnenstad Dordrecht

Colofon De inhoud uit dit rapport mag alleen worden gebruikt onder uitdrukkelijke verwijzing naar de bron. Jaar van uitgave september 2021 Initiatief en eigendom Deze visie is in opdracht van Gemeente Dordrecht opgesteld. Uitvoering Ik Onderneem! BRO Projectleiders Rick Naaktgeboren | Gemeente Dordrecht Rob Weiss | Ik Onderneem! B.V. Nienke van Gerwen | BRO Realisatie Véronique Gielen | Ik Onderneem! B.V. Marjolein Dikmans | BRO Auteurs Marjolein Dikmans | BRO Tineke Brinkhorst | BRO Rob Weiss | Ik Onderneem! B.V. Vormgeving San Mulder | Ik Onderneem! B.V. Input Voor deze visie zijn: Ruim 47 beleidsdocumenten, memo’s en notities van verschillende afdelingen van de gemeente gebruikt. Ruim 25 gesprekken gevoerd met ambtenaren die op hun beleidsterrein betrokken zijn bij de binnenstad. Documenten en gesprekken gevoerd met binnenstadspartners, waaronder de POBD, en vastgoedeigenaren © Gemeente Dordrecht, september 2021

Gemeente Dordrecht Spuiboulevard 300 Postbus 8 3300 AA Dordrecht www.dordrecht.nl

Visie binnenstad Dordrecht

44