20210629 Beantwoording (technische) vragen Kadernota 2022 v2.pdf

Beantwoording (technische) vragen t.b.v. behandeling Kadernota 2022 Commissie Sociale Leefomgeving d.d. 29 juni 2021

1. Afwikkeling toeslagenaffaire Toelichting BVD: Afwikkeling toeslagenaffaire is bij de gemeentes gelegd, ook in Dordrecht. Hoe ziet dat eruit en welke gevolgen kent dit voor de uitvoering? Met name voor de kinderen in deze gezinnen.

Antwoord: Gemeenten hebben met het Rijk afgesproken contact op te nemen met (mogelijk) gedupeerden en indien zij daar prijs op stellen in gesprek te gaan over hoe het met hen gaat en wat zij nodig hebben. Gemeenten kunnen vervolgens hulp bieden op levensgebieden waar bij gedupeerden regelmatig grote problemen zijn ontstaan, bijvoorbeeld op het gebied van schulden, op het gebied van wonen of door het bieden van jeugdhulp. Alle Drechtsteden hebben ervoor gekozen om het eerste contact met (mogelijk) gedupeerden te laten leggen door de sociale dienst. Veel gedupeerden hebben een schuldenprobleem. Daar kan de sociale dienst bij helpen. Als blijkt dat er op andere levensgebieden hulp nodig is, wordt voor Dordrecht geschakeld met het Sociaal Wijkteam. Bij complexe problemen wordt de sociaal pontonnier ingeschakeld. Voor kinderen van gedupeerden wordt indien noodzakelijk gebruik gemaakt van het reguliere instrumentarium van de Jeugdwet. In de Tweede Kamer ligt een voorstel van het kabinet voor om ook andersoortige ondersteuning, waaronder financiële compensatie te gaan bieden aan gedupeerde kinderen. In Dordrecht is er momenteel sprake van ongeveer 300 mogelijk gedupeerden, die allemaal benaderd zijn door de sociale dienst. Ongeveer 1/3 van hen heeft een hulpvraag.

2. PGB-gefinancierde Jeugdhulp Toelichting BVD: Wat zijn de gevolgen van het schrappen van de inkomenstoets in de verordening jeugd voor de solidariteit? In de jeugdhulpregio Zuid-Holland Zuid zijn we in 2021 nog voor 50% financieel solidair, in 2022 nog voor 20% en vanaf 2023 helemaal niet meer. Dit betekent dat de tien gemeenten in onze regio vanaf dat jaar volledig de eigen rekening betalen van de lokaal verbruikte jeugdhulp en er geen onderlinge verrekening meer plaatsvindt. In 2019 is de inkomenstoets geschrapt uit de verordening jeugdhulp van de gemeente Dordrecht, in tegenstelling tot bij de negen andere gemeenten. Er is destijds (bij nog 100% financiële solidariteit) geen harde afspraak gemaakt over een verrekening met de andere gemeenten bij eventuele oplopende kosten in de gemeente Dordrecht als gevolg van de afschaffing van de inkomenstoets. Wel is er op regionaal niveau bestuurlijk aandacht voor geweest en heeft Dordrecht daarbij aangegeven hierin verantwoordelijkheid te zullen nemen wanneer daar aanleiding voor is. In de praktijk blijkt er echter niet of nauwelijks sprake van een stijging van deze kosten.

Met ingang van de datum van de uitspraak van de Raad van Centraal Beroep wordt de inkomenstoets nu ook uit de jeugdhulpverordeningen van de andere negen gemeenten in Zuid-Holland Zuid verwijderd, waarmee alle verordeningen in deze regio vooralsnog weer identiek zijn. Gezien het voorgaande zie ik ook nu dus geen aanleiding om specifieke financiële afspraken te maken.

3. Inkomenstoets Verordening jeugd Toelichting BVD: Hoe staat het in Dordrecht met het verstrekken van pgb gefinancierde jeugdhulp? Waarom worden er relatief zo weinig jeugd PGB s verstrekt? Is hier sprake van ontmoedigingsbeleid? In Zuid-Holland Zuid wordt gemiddeld meer jeugdhulp via een PGB verstrekt dan in andere jeugdhulpregio's. Indien een gezin een passend plan heeft voor de inzet van een PGB dan wordt dit door een jeugdprofessional net zo serieus besproken als mogelijke inzet via zorg in natura. Er is daarbij geen sprake van ontmoedigingsbeleid. 4. Invulling taakstalling Dordrecht beschut werk