20210218 Samenhang en planning dossiers Sport 2021 v3.pdf

MEMO

Contactpersoon Denise van Poppel T 06-38840052

Van

Denise van Poppel (commissiegriffier)

Edgh.van.poppel@dordrecht.n

Aan

Werkgroep Sport, Commissie Sociale Leefomgeving

l

Datum

18 februari 2021

Betreft

Samenhang en planning dossiers Sport 2021 v3

1. Aanleiding Op het gebied van sport en ruimtelijke ontwikkeling grijpen lopende dossiers op verschillende manieren in 2021 op elkaar in. Dit memo is bedoeld om de samenhang in deze ontwikkelingen te duiden en hierop aansluitend de behandelwijze(n) in de drie commissies Sociale Leefomgeving, Fysieke Leefomgeving, Bestuur en Middelen en indien van toepassing de gemeenteraad voor betrokken raadsleden inzichtelijk te maken. Het gaat over de lopende besluitvormende trajecten gericht op sportaccommodaties en sportparken i.r.t. besluitvormingstrajecten gericht op ruimtelijke ontwikkeling.

2. Inhoudelijk: lopende sportdossiers Herijking Toekomstvisie Sportparken Startnotitie herijking Toekomstvisie Sportparken is afgehamerd in de gemeenteraad op 14 juli 2019. In de commissiebehandeling (9 juni 2019) heeft wethouder Stam toegezegd gesprekstafels te gaan organiseren met gemeenteraad, sportverenigingen en vertegenwoordigers van de lokale sport, richting besluitvorming over het programma. Tijdens begrotingbehandeling 2021 heeft de gemeenteraad geamendeerd op Actualiseren bestuurlijke planner 2020/2021 (november 2020) en daarmee besloten dat de onderdelen 'Herijking Sportparkenvisie' en Verenigingshallenplan (VHP) uiterlijk in Q2 van 2021 beschikbaar komen. Gesprekstafels Sportparken Doel van de bijeenkomst: meer inzicht in de belangrijkste problemen en de voors en tegens van verschillende keuzes, maar ook gezamenlijk verder bouwen aan hernieuwd vertrouwen. Deze gesprekstafels waren aanvankelijk gepland op 29 september, maar konden wegens coronamaatregelen op het laatste moment geen doorgang vinden. Op 3 maart 2021 vinden deze gesprekstafels digitaal plaats. Voorbereiding van de gesprekstafels loopt in afstemming met de werkgroep Sport vanuit de commissie.

Verenigingshallenplan (VHP)

Pagina 1/4

Datum

18 februari 2021

Op 16 december 2020 is in de raadsvergadering het amendement A8 'Een nieuw plan vraagt om een nieuwe koers' vastgesteld bij het instemmen met Startnotitie Toekomst Verenigingshallenplan (VHP). In dit amendement heeft de raad bij tekstwijziging besloten: Punt 1. 'We gaan verder met het VHP' te vervangen door 'We zorgen eerst voor duidelijkheid over het (juridisch) eigendom en de geldende afspraken'. Punt 2. 'We accepteren de huidige verschillen in gemeentelijke bijdragen' te vervangen door 'op basis van de uitkomst van punt 1 wordt een voorstel gedaan om tot eenduidig beleid te komen op basis waarvan de gemeentelijke bijdragen worden toegekend'. Punt 3. 'We gaan als gemeente meer regie nemen op de volgende punten, .. (en alle volgende tekst onder de sub-onderdelen a tot en met i)' vervangen door: 'Naar aanleiding van de komst van punt 1 en 2 zal een bijeenkomst georganiseerd worden waarin de input voor het nieuwe VHP zal worden opgehaald bij alle betrokken stichtingen, verenigingen, de Sportraad en de Gemeenteraad. Deze input zal verwerkt worden in een nieuw VHP, wat aan de raad ter besluitvorming zal worden voorgelegd, uiterlijk bij de behandeling van de kadernota 2022' Rekenkamercommissie (RKO) Gemeentelijke sportaccomodatiebeleid Conform planning levert de Rekenkamercommissie op 16 maart 2021 het onderzoeksrapport op over het gemeentelijke beleid rondom sportaccommodaties.

Dit onderzoek richt zicht op de vraag in hoeverre het sportaccommodatiebeleid in Dordrecht sinds 2008 doelmatig, doeltreffend en met oog voor de wensen van Dordtse sportverenigingen is uitgevoerd. Ook gaat het onderzoeksrapport in op de vraag of het sportaccommodatiebeleid actueel is. Stadionontwikkeling Krommedijk en ontwikkeling Dordwijkzone/ Stadspark XL Op 17 november 2020 heeft de commissie besloten de RIB over Beantwoorden motie 200922/M6 Niet geschoten is altijd mis ter kennisgeving naar de raad te sturen. Wethouder Stam is verzocht een raadsvoorstel te maken voor de verdere voortgang van dit traject, ook in de aanloop naar het vaststellen van de Omgevingsvisie in (naar verwachting) april 2021. Portefeuillehouder Stam heeft toegezegd medio januari 2021 met een raadsvoorstel te komen waarin de contouren van de planvorming voor de Krommedijk geschetst worden. Stadionontwikkeling Krommedijk valt ruimtelijk binnen de Dordwijkzone. Er wordt momenteel gewerkt aan een plan om van de gehele Dordwijkzone (vanaf het Wantij tot aan de Dordtse Biesbosch) een Stadspark XL te maken. Een eerste opzet daarvan is in de commissie Fysieke Leefomgeving besproken zodat e.e.a. kan worden meegenomen in het opstellen van een maatschappelijke businesscase Dordwijkzone in het kader van de Agenda Dordrecht 2030 (investering Enecogelden).

Schenkeldijk Op 15 december 2020 heeft de gemeenteraad ingestemd met Erratum bijlage 4 raadsvoorstel Beschikbaar stellen krediet en instemmen met verplaatsing van vv Dubbeldam/ Sportpark Schenkeldijk accommodatieontwikkeling. Daarbij heeft het college opdracht gekregen een algemeen kader uit te werken voor het faciliteren van toekomstige (sport)accommodatie ontwikkelingen en hier Q2

Pagina 2/4

Datum

18 februari 2021

2021 bij de gemeenteraad op terug te komen. Dit (bedoeld wordt: governance buitensportaccommodaties) wordt verwerkt in de Sportparkenvisie en gaat dus onderdeel uitmaken van de toekomstvisie. Zwembaden Volledigheidshalve staat hier een opsomming van recentelijk afgeronde en één lopend besluitvormingstraject(en) omtrent de zwembaden: 1. Sportboulevard; op 15 december heeft de gemeenteraad ingestemd met Beschikbaar stellen krediet Sportboulevard - aanpassing installatie vanwege legionella 2. Zwembad De Dubbel; op 15 december heeft de gemeenteraad Raadsinformatiebrief over Renovatie zwembad De Dubbel ter kennisgeving aangenomen 3. RV Noodkrediet Wantijbad; op 16 februari jl heeft de gemeenteraad ingestemd met het beschikbaarstellen van het Noodkrediet voor het Wantijbad

3. Proces: planning behandelwijze(n) in commissie Onderstaand een opsomming (niet uitputtend) van lopende besluitvormingstrajecten gericht op sportaccommodaties en sportparken i.r.t. besluitvormingstrajecten gericht op ruimtelijke ontwikkeling in de verschillende commissies van de gemeenteraad. Sociale Leefomgeving Programma Toekomstvisie Sportparken en VHP Gesprekstafels vinden op 3 maart digitaal plaats. Oplevering van de Herijking Toekomstvisie Sportparken en VHP in Q2 betekent uiterlijk 26 mei 2021 in de gemeenteraad ter besluitvorming voorleggen; Commissiebehandeling ter bespreking agenderen op uiterlijk 18 mei (en dus behandelvoorstellen op 12 mei zodat politieke vragen geformuleerd kunnen wroden); B&W-besluit op 13 april of eerder. Voorafgaand organiseren bijeenkomst VHP, na duiding punt 1 en 2 van het amendement. Werkgroep Sport heeft n.a.v. Beantwoording vragen n.a.v. presentatie Dordwijkzone in commissie Fysiek 19 januari 2021 de behoefte uitgesproken om consulterende bespreking van conceptprogramma Dordwijkzone in gezamenlijke sessie te agenderen voor cies Sociaal en Fysiek, zodat belangen evenredig mee kunnen wegen in de besluitvorming. Wethouder Stam heeft 9 februari in de cie Sociaal de mededeling gedaan dat het voorstel stadionontwikkeling i.c.m. woningbouw Krommedijk op later moment volgt, dat vraagt uitwerking.

Het vervolg van ontwikkeling Dordwijkzone wordt breder getrokken dan alleen commissie Fysieke Leefomgeving; er wordt bredere communicatie opgezet richting gemeenteraad.

Pagina 3/4

Datum

18 februari 2021

De consulterende bespreking van de Dordwijkzone staat voor commissies Sociale en Fysieke Leefomgeving gecombineerd gepland op 9 maart aanstaande. Qua opzet is de presentatie van vorige maand in commissie Fysieke Leefomgeving inmiddels uitgewerkt in concept teksten. Tezamen met de beantwoording van de technische vragen vormen dat de stukken voor de consultatie. Aan beide commissies is het voorstel gedaan om de consulterende bespreking in twee onderdelen op te knippen: 1.

2.

Proces: er komt een extra toelichting op het proces en de volgordelijkheid van Dordwijkzone, Omgevingsvisie en de sportdossiers Krommedijk en Sportparkenvisie. Daar kan ook de discussie worden gevoerd of deze sportdossiers wat u betreft in deze fase al onderdeel van de Dordwijkzone en de maatschappelijke businesscase moeten zijn. Inhoud: Reactie commissie op de kernelementen: de fietsstructuur, de groene klimaatbuffer/structuur en de onthekking van de sportparken.

Rekenkameronderzoek Gemeentelijke sportaccommodatiebeleid Oplevering onderzoeksrapport aan B&W op 8 maart 2021; Behandelvoorstel in commissie op 16 maart; Inhoudelijke commissiebehandeling uiterlijk 30 maart. Zorgvuldige vertalen en verwerking van de aanbevelingen in het (voorgenomen) beleid vraagt mogelijk extra tijd. Fysieke Leefomgeving Omgevingsvisie Ter bespreking voorzien voor de commissie op 13 april; Besluitvorming in de gemeenteraad dan op 28 april. Dordwijkzone/Stadspark XL Zie Stadionontwikkeling Krommedijk en ontwikkeling Dordwijkzone/Stadspark XL bovenstaand In eerste instantie behandelvoorstel voor commissie is om op 3 maart een consultatie te doen in de commissie Fysieke Leefomgeving. Bedoeld om maatschappelijke business case op te stellen. Krommedijk, woningbouw en stadionontwikkeling volgen in aparte raadsvoorstellen en vallen buiten de ontwikkeling van de Dordwijkzone. De volgende stap, te noemen de consulterende bespreking, staat dus op 9 maart gezamenlijk met de commissie Sociale Leefomgeving gepland (zie bovenstaand). Bestuur en Middelen In de commissie Bestuur en Middelen staan randvoorwaardelijke onderwerpen van sportdossiers geagendeerd, zoals Afschrijvingstermijn voor onderhoud van de Sportboulevard, hierover heeft het college B&W een presentatie toegezegd.

Invulling van de Biesboschhal (vanuit Vastgoed) Raad heeft opdracht gegeven Biesboschhal te verkopen of verhuren en college zou met voorstel komen. Naar verwachting in Q2 2021.

Pagina 4/4