2-Nota zienswijzen en reacties bestemmingsplan Maasterras fase 1.pdf

Antwoord: De juridische koppeling het masterplan is in het vastgestelde bestemmingsplan losgelaten en vervangen door concrete stedenbouwkundige randvoorwaarden, waardoor duidelijker is welke eisen de gemeente stelt aan maatvoering. 6. Bestemmingsplan In het bestemmingsplan wordt 29.800 m2 aan functies genoemd. Dit aantal komt niet terug in de regels. Is hier een afwijking nodig? Wie bepaalt waar welke aantallen mogen komen? Mag elke initiatiefnemer hier zelf een keuze in maken? Antwoord: In de regels is dit uitgewerkt in artikel 9.7 van het ontwerpbestemmingsplan. De situering van de functies moet vastgelegd worden in de een stedenbouwkundig plan als bedoeld in artikel 9.6. van het ontwerpbestemmingsplan Voordat gebouwd kan worden moet dus duidelijk voor het gehele gebied duidelijk zijn waar welke aantallen komen. Uit het voorstel tot gewijzigde vaststelling (bijlage D van deze nota) blijft dat deze regels ongewijzigd blijven. 7. Geluidsregels De gestelde geluidsregels hebben grote invloed op de bouwmogelijkheden. Als er gesteld wordt dat er een goed akoestisch klimaat moet worden gerealiseerd met kwaliteitscriteria danwel geluidsdoelstellingen biedt dat meer flexibiliteit. Antwoord: In artikel 9.2.4 van het ontwerpbestemmingsplan is concreet uitgewerkt welke eisen gesteld worden aan een goed akoestisch klimaat.

In het vastgestelde bestemmingsplan is dat op onderdelen nog aangescherpt n.a.v. de beantwoording van zienswijze nummer 36. 8. Kaders masterplan De kaders in het Masterplan zijn ruim, maar matchen niet met het beeld dat wordt getoond in de stedenbouwkundige voorkeursvariant in het Masterplan. Afbeeldingen matchen ook niet altijd. Antwoord: De juridische koppeling het masterplan is in het vastgestelde bestemmingsplan losgelaten. In plaats daarvan is in de regels duidelijker aangegeven welke stedenbouwkundige randvoorwaarden de gemeente stelt aan bouwplannen. Zie deel D van deze nota voor de aanpassing in de regels van het bestemmingsplan. 9. TNO-norm licht In artikel 9.2.6 lid b wordt verwezen naar de TNO-norm licht. In de bijlage van het masterplan wordt bij Zon- en daglichtstudies aangegeven: "De 'lichte' TNO-norm wordt

Nota zienswijzen en reacties bestemmingsplan Maasterras fase 1

Pagina 98

alleen toegepast op gevels die zon kunnen ontvangen". Dit is een belangrijke nuancering die opgenomen zou moeten worden in het bestemmingsplan. Antwoord: Het bestemmingsplan zal op dit onderdeel gewijzigd worden vastgesteld. Zie deel D van deze nota. 10. Energiesysteem Artikel 9.6 spreekt over de beschrijving van het energiesysteem en aangewezen locaties biobased bouwen. Biobased komt niet terug in het masterplan en het is daarmee onduidelijk welke locaties dit zijn. Op het gebied van energie is onduidelijk of dit per buurt, gebouw, of voor het hele gebied wordt beschouwd. Wat zijn hier de uitgangspunten van de gemeente?` Antwoord: De juridische koppeling het masterplan is in het vastgestelde bestemmingsplan losgelaten waardoor duidelijker is welke eisen de gemeente stelt aan energie. 11. Parkeren Artikel 15.5 verwijs voor het parkeren naar de Beleidsregels Parkeren bij nieuwbouwprojecten Dordrecht. Via Overheid.nl is enkel die van 2022 te vinden en is die nog geldig. Hierin wordt verwezen naar een gebiedsindeling en in welke categorie wordt het gebied ingedeeld? Wordt dit nieuwe gebied ook Schil of blijft het Rest bebouwde kom? Antwoord: Op overheid.nl staan altijd de meeste actuele versie van de beleidsregels.

De parkeervisie (bijlage 11 van het ontwerpbestemmingsplan) is op dit onderdeel aangevuld zodat duidelijk is hoe de parkeernormen toegepast gaan worden en volgens welke gebiedsindeling. 12. Wie is verantwoordelijk voor de inrichting van het openbaar gebied? Antwoord: De gemeente, tenzij daar met marktpartijen andere afspraken over gemaakt worden. 13. Niet consequent De basis is het Masterplan en deze is globaal en niet overal consequent. Dat roept nog veel vragen op en in de uitwerking zal dus potentieel heel veel discussie ontstaan. Dat maakt het mogelijk rechtsonzeker over wat je nu daadwerkelijk mag. Anderzijds geeft het je ook de vrijheid om de discussie te voeren. Antwoord: De juridische koppeling het masterplan is in het vastgestelde bestemmingsplan losgelaten waardoor duidelijker welke eisen de gemeente stelt, zonder flexibiliteit te verliezen.

Zienswijze 35 (Ames Dool en Jalisco) De zienswijze d.d. 30 januari 2024 is op 31 januari 2024 binnengekomen en is dus ontvankelijk.

1. Algemeen De partijen die een zienswijze in hebben gediend hebben hun bedrijfspanden of een perceel nabij van het plangebied van het ontwerpbestemmingsplan. Een van die partijen heeft een omgevingsvergunning gekregen voor de ontwikkeling van hun bedrijfsruimte. Met het voornemen om de op/afrit van de A16 te verwijderen of te verplaatsen zal het vergunde bouwplan niet meer aan de doorgaande weg en in de directe nabijheid van de op/afrit van de A16 liggen en is het niet haalbaar. Graag meer duidelijkheid over de exacte plannen. Antwoord: Door de uitkomsten van het traject Bas Kurvers (zie de thematische beantwoording opgenomen in deel A van deze nota) is sprake van gewijzigde uitgangspunten die ook doorwerken in de gebiedsontwikkeling. Fase 2 wordt nu geheel los gekoppeld van fase 1 (het masterplan wordt ingetrokken). Voor fase 2 zal een nieuwe traject worden opgestart

Nota zienswijzen en reacties bestemmingsplan Maasterras fase 1

Pagina 99

waarbij ook de vraag op tafel ligt of afrit 21 gewijzigd wordt en wat dit betekent voor bestaande bedrijven. We gaan hiervoor nog een afzonderlijk participatietraject organiseren. 2. Er is sprake van een gebrek aan tijdige communicatie en concrete plannen. Antwoord: Wij gaan voor fase 2 tijdig een participatietraject starten. U wordt hier nog over geïnformeerd. 3. Bedrijfsvoering Het ontwerpbestemmingsplan heeft gevolgen voor het eigendom cq de bedrijfsvoering van de indieners zienswijze, ondanks dat ze buiten het plangebied voor fase 1 liggen. De onderzoeken die zijn gedaan zijn niet enkel opgesteld voor fase 1, maar voor het gehele Maasterras. Echter zijn zij niet betrokken bij de plannen en maken zij zich zorgen over parkeren, verkeer en bedrijfscontinuering. Antwoord: Het bestemmingsplan Maasterras fase 1 staat op zich zelf en is los van de ontwikkeling fase 2 te zien. De onderzoeken zijn daar ook op uitgevoerd. 4. Planning Er is een onduidelijke planning. In het stedenbouwkundig plan wordt gesproken over een termijn van 10-15 jaar voor realisatie van het Maasterras, terwijl in de OER wordt gesproken over 10-20 jaar voor alleen fase 1, waarna fase 2 zal volgen. Dit geeft onzekerheid over de bedrijfsvoering, verhuurbaarheid van de panden en investeringen. Antwoord: Het betreft hier een complexe gebiedsontwikkeling die onafhankelijk is van diverse onzekere factoren.

Het bestemmingsplan voor fase 1 en de OER voor fase 2 laten zo goed mogelijk zien wat de stand van de planvorming is zodat belanghebbenden tijdig kunnen reageren. Op dit moment is er nog geen zekerheid te geven over de planning. 5. Transformatie Partijen staan niet negatief tegenover de transformatie naar gemengd gebied, maar willen graag in gesprek met de gemeente over de planning en invulling van hun gronden. Antwoord: Wij komen hier op terug zodra we gaan starten met de planontwikkeling voor fase 2. 6. Verkeer Ontwikkeling van het Maasterras leidt tot een toename van verkeer en een verslechtering van de verkeersafwikkeling van de omliggende wegen en de A16. Er is nog geen duidelijkheid hoe dit opgelost wordt. De bereikbaarheid van de percelen staat onder druk en die moeten goed bereikbaar blijven. Daarom is het ontwerpbestemmingsplan niet goed voorbereid en is er geen sprake van een goede ruimtelijke ordening. Antwoord: Op basis van de nieuwe uitgangspunten zal de verkeersstructuur voor de bestaande bedrijven grotendeels ongewijzigd blijven, met name door het besluit de stadbrug te behouden voor autoverkeer. De resultaten uit het aangepaste verkeersonderzoek laten zien dat de bereikbaarheid niet onder druk komt. 7. Parkeren De invoering van gereguleerd parkeren heeft nadelige effecten voor de bedrijfsvoering van de huurders van de indieners zienwijzen.

Er is nu sprake van vrij parkeren in de omgeving en hoewel er wel sprake is van eigen parkeergelegenheid is dat niet voldoende voor bezoekers en medewerkers. Er zijn al parkeerplaatsen verdwenen op de Handelskade en omliggende bedrijven maken ook gebruik van de openbare parkeergelegenheden. Hoe de parkeerregulering exact vormgegeven gaat worden staat nog niet vast, maar heeft grote gevolgen. Antwoord:

Nota zienswijzen en reacties bestemmingsplan Maasterras fase 1

Pagina 100