2 - Format Dordrecht Agenda 2030 - Stadsas.pdf

Format Reservering Agenda 2030

Stadsas Dordt (voorheen Spoorzone) Algemene informatie investeringsprogramma Bestuurlijk opdrachtgever: M.D. Burggraaf Ambtelijk opdrachtgever: G.M. Smid-Marsman Ambtelijk opdrachtnemer: B.R. Buitenhek Projectinformatie: Een aantrekkelijke entree voor de stad In het gebied langs het spoor van de Oude Maas tot aan Amstelwijck liggen enorme kansen. Hier beginnen we met het bouwen aan het Dordrecht van de toekomst: een aantrekkelijke stedelijke plek met veel nieuwe huizen voor Dordtenaren en nieuwe inwoners. Maar ook ruimte voor bedrijvigheid, cultuur en evenementen. Het wordt een gebied waar mensen graag willen zijn en elkaar makkelijk ontmoeten. Daarnaast helpen meer groen en water om het klimaat te beheersen door verkoeling en wateropname. De stad sociaal-economisch sterker, duurzamer en gezonder te maken door zoveel mogelijk binnenstedelijk te ontwikkelen nabij OV-knooppunten. De Dordtse Spoorzone beslaat in deze het Maasterras, het gebied rondom het station Dordrecht (Weizigtpark, station, stationsplein, de nieuw te realiseren Zuidelijke stationsentree/fietsenstalling, de verwerving van het Van Baerleplantsoen, nieuw Thureborgh), de knoop Leerpark-Gezondheidspark en (op termijn) Amstelwijck.

Binnen het programma Stadsas Dordt valt eveneens de eind 2022 gestarte MIRTverkenning Oude Lijn Knoop Dordrecht, gericht op het blijvend kunnen accommoderen van de reizigersgroei verwacht voor 2030/2040. De gemeente wil onder meer investeren in de stationsgebieden, het openbaar vervoer en parkeren. De gebiedsontwikkeling voorziet in gevarieerde woonmilieus met bijbehorende voorzieningen. De woningen moeten daarmee aantrekkelijk zijn voor verschillende doelgroepen. Verder is de ambitie om banen te creëren, duurzaam en klimaatbestendig te bouwen en te zorgen voor meer groen en water in de stad. De goede verbindingen en de voorzieningen maken de Stadsas Dordt bij uitstek een plek waar jonge gezinnen en starters zich thuis zullen voelen. Het Maasterras en het gebied rondom station Dordrecht worden een aantrekkelijke entree voor het centrum van Dordrecht. Zo zorgen de plannen ervoor dat bezoekers met nog meer plezier de oude binnenstad zullen bezoeken.

Reservering: € 140.000.000 Te behalen resultaten (output): Toelichting: het gaat hier om output indicatoren die laten zien wat de investeringen moeten opleveren in directe acties en resultaten Te behalen resultaten Stadsas Dordt zijn o.a.: Ontwikkelen van 6.000 woningen inclusief bijbehorende voorzieningen Creëren van 2.400 arbeidsplaatsen Vernieuwing station Dordrecht, inclusief Stationsplein Realiseren Zuidelijke stationsentree/nieuwe fietsenstalling van ruim 2.000 plekken bij

-

Station Dordrecht Herinrichting van het Weizigtpark, met meer ruimte voor groen, water en de fiets Realiseren van het Maaspark, inclusief parkeergarage en evenementenlocatie Opheffen opstellocatie treinen bij de Weeskinderendijk (rangeerterrein) Realiseren van een nieuw station Leerpark Realiseren metropolitane fietsroute Dordrecht-Rotterdam (snelfietsroute F16) Herinrichting brugweg tussen Dordrecht en Zwijndrecht Het amoveren van de stamlijn

Te behalen maatschappelijke effecten (outcome): Zie monitoring van de raderen Agenda Dordrecht 2030. Planning Toelichting: hieronder wordt de oorspronkelijke planning van het programma weergegeven Op hoofdlijnen: Maasterras Bestemmingsplan Maasterras Stedenbouwkundig raamwerk Maasterras: eind 2023 gereed Omgevingseffectrapportage en omgevingsplan Maasterras: eind 2023 gereed Verwerven strategische grondposities 1e fase Maasterras: eind 2023 gereed Verwerven strategische grondposities overige fases: 2022-2030 Start bodemsanering: 2024 Bouw 1e fase Maasterras: start eind 2024 Aanleg Maaspark en verplaatsing rangeerterrein: 2026-2027 Herinrichting brug Zwijndrecht: 2026-2027 Aanleg metropolitane fietsroute Dordrecht-Rotterdam: 2027-2028 Gebied rondom Station Dordrecht Bouw fietsenstalling: begin 2023 – begin 2024 Herinrichting Weizigtpark: derde kwartaal 2022 – medio 2024 Herontwikkeling Thureborgh: start eind 2023 Vernieuwing Station Dordrecht: 2025 – 2030 Knoop Leerpark-Gezondheidspark Realisatie woningbouw, Station Leerpark en openbare ruimte: 2025-2029 Amstelwijck Realisatie van een hoogwaardig openbaar vervoer knooppunt dichtbij de woningbouw Amstelwijck en het Business Park wordt verkend. Het laatste deelgebied van deze woningbouw wordt vanaf 2025 gerealiseerd. Op het Business Park worden gronden gereserveerd voor een mogelijk station vanaf 2035.

In het uitvoeringsprogramma wordt gedetailleerder ingegaan op de verschillende onderdelen van de Stadsas Dordt en de bijbehorende planning.

Relatie met overige beleidsdoelstellingen en/of beleidsprogramma's De Dordtse Spoorzone voorziet, voor zover haar scope reikt, met name in de realisatie van de focuspunten zoals verwoord in het Politiek Akkoord 2022-2026. Focuspunt meer betaalbare woningen Voor het in de toekomst kunnen realiseren van betaalbare (koop)woningen bereidt het programma de ruimtelijke plannen voor en onderhoudt het de relatie met ontwikkelaars, woningcorporaties en particuliere bouwers. De aangevraagde en deels verkregen subsidiemiddelen eisen een woningbouwprogramma met ten minste 50% betaalbare woningen. We denken dat we in het programma Stadsas Dordt/Spoorzone richting 2030 zo’n 4.600 woningen kunnen realiseren, gecombineerd met andere functies als werken en een groen stadspark. Focuspunt op groei van de economie en een gezonde arbeidsmarkt We zoeken binnen de stad naar slimme combinaties van wonen en werken, zeker in de buurt van ov-knooppunten, zoals in de Stadsas Dordt/Spoorzone en de binnenstad. In de Stadsas

Dordt/Spoorzone komt ruimte voor moderne werkplekken en zetten we in op nieuwe (zakelijke) bedrijven in een gemengde werk- en woonomgeving met een goede aansluiting op de binnenstad. Focuspunt een veilige, leefbare en levendige stad Met de programma’s uit de Agenda Dordrecht 2030 investeren we in de stad om meer inwoners én bezoekers aan onze stad te binden. Dat betekent ook meer klanten voor winkels en horeca, meer leden voor verenigingen en meer bezoekers aan theater of concerten. Zo kunnen deze voorzieningen in stand blijven. In het programma Stadsas Dordt/Spoorzone uit zich dit doordat we naast wonen en werken, ook ruimte voor ontmoeting, cultuur en evenementen maken, in een groene omgeving, met goed en versterkt ov en goede parkeervoorzieningen. Vanwege haar omvang heeft de Stadsas Dordt/Spoorzone veel raakvlakken met andere projecten, programma's en lijnactiviteiten. Dit betreft (onder andere): -

-

-

Gebiedsontwikkelingen / Projecten Dordtse Mijl, Spuiboulevard, Zeehaven, Dordwijkzone, Gezondheidspark, Amstelwijck Wonen en Business Park Amstelwijck. Programma's en opgaves Bouwende stad, Binnenstad, Bereikbare stad, Klimaatneutraal 2040, Groenblauwe Stad +, Ruimte voor Banen met impact. Reguliere activiteiten Nieuw mobiliteitsbeleid, tarieven parkeerbeleid (inclusief hubs en parkeercapaciteit), Doelgroepenverordening, Omgevingsvisie, Participatiebeleid, Economisch beleid, Klimaatbeleid en Sportbeleid.

In de uitwerking en uitvoering van alle plannen zal met deze projecten en ontwikkelingen rekeningen gehouden worden en vindt afstemming plaats.

Stand van zaken investeringsprogramma Toelichting: hieronder wordt de geactualiseerde informatie van het programma weergegeven. Algemene toelichting: Toelichting: hieronder wordt een kwalitatieve weging van/oordeel over de voortgang van het programma gegeven op basis van de kwantitatieve informatie in het format. Binnen het programma Stadsas Dordt zijn en worden concrete stappen gezet en tussenmijlpalen behaald om de diverse opgaven uit te werken en te realiseren. In december 2023 is het ontwerp-bestemmingsplan voor het Maasterras Fase1 vrijgegeven voor inspraak. Daarbij zijn eveneens de mijlpalen van de Omgevingseffectrapportage (OER) en Stedenbouwkundig Masterplan voor Fase 1 + Fase 2 gehaald. Begin 2024 heeft de gemeenteraad aanvullend voorbereidings- en verwervingskrediet beschikbaar gesteld voor o.a. voor verdere planvoorbereiding, de aankoop van het Van Baerleplantsoen 26 en woningen Weeskinderendijk. In het kader van de MIRT-verkenning Oude Lijn, met vanuit Dordrecht vooral aandacht voor de deelstudies Knoop Dordrecht en CitySprinter&NieuweStation, wordt gewerkt richting eind 2024 aan de Nota Kansrijke Oplossingen (NKO), welke in 2025 wordt gevolgd door de nota Voorkeursalternatief (NVA).

Vanuit het programma Stadsas Dordt wordt de gemeenteraad actief betrokken door locatiebezoeken, zowel in de betreffende gebieden als bij referenties in den lande, door thematische informatiebijeenkomsten met de raadscommissie op de Dordtse Dinsdagen en per medio 2022 geïnformeerd met een halfjaarlijks voortgangsbericht Stadsas Dordt vanuit het college.

Legenda symbolen: = inhoud en/of planning liggen op schema en worden naar verwachting gerealiseerd binnen planperiode (Totale looptijd van de opgave) = inhoud en/of planning wijken af, maar kunnen na bijsturing nog worden gerealiseerd binnen planperiode = activiteit wordt niet gerealiseerd en/of realisatie binnen planperiode Geactualiseerde planning Beschrijf hier de actuele geplande start- en realisatiedatum, waar mogelijk per output onderdeel (acties en activiteiten). Maasterras Additionele vestiging van Wvg op de woningen gelegen aan de Weeskinderendijk Oost (nov 2023), (eerder niet voorzien, mijlpaal behaald) Ontwerp Bestemmingsplan Maasterras Fase 1, vrijgegeven voor zienswijzen door college op 12 december 2023, mijlpaal behaald. Bestemmingsplan Maasterras, vaststellen door gemeenteraad in 2024 Stedenbouwkundig raamwerk Maasterras: eind 2023 gereed, mijlpaal behaald. Omgevingseffectrapportage Maasterras: eind 2023 gereed, mijlpaal behaald. Verwerven strategische grondposities 1e fase Maasterras: veelal 2023 gereed, overige loopt door in 2024 en mogelijk 2025. Verwerven strategische grondposities overige fases: 2022-2030 Start bodemsanering: 2024/2025 Onderzoek loop naar de mogelijkheid tot ophogen van het Maasterras om zo een Shelterlocatie te creëren voor Binnenstad en Dordrecht Zuid.

Bouw 1e fase Maasterras: de bouw kan starten na het onherroepelijk worden van het nog vast te stellen bestemmingsplan Fase 1, rekening gehouden wordt met eind 2026 Aanleg Maaspark en verplaatsing rangeerterrein: 2026-2027 Herinrichting brug Zwijndrecht: 2027-2028 Aanleg metropolitane fietsroute Dordrecht-Rotterdam: 2027-2028 Tijdens de voorbereiding van het ontwerp bestemmingsplan Maasterras zijn randvoorwaarden voor de voorgenomen gebiedsontwikkeling beter in kaart gebracht welke hebben geleid tot een 4-sporenaapak. Het spoor gericht op het afronden van het ontwerp bestemmingsplan en te komen tot vaststelling daarvan, het spoor van het tijdig beschikbaar hebben van de juiste (beleids)kader binnen de gemeente, het publiek-publieke spoor waarin gemeente met de rijkspartners komt tot bestuurlijke afspraken omtrent het amoveren van infrastructuur die de ontwikkeling in de weg zit en het publiek-private spoor waarin gemeente via marktconsultatie en een tenderprocedure wenst te komen een duurzame samenwerking met een consortium, Indien in een van deze sporen vertraging optreedt heeft dat zijn weerslag op het traject van het ruimtelijk mogelijk maken van de bouw en daarmee ook op de mijlpaal start bouw.

Gebied rondom Station Dordrecht Bouw fietsenstalling: begin 2023 – oplevering Q4 2024 Herinrichting Weizigtpark: derde kwartaal 2022 – Q3 2024 Herontwikkeling Thureborgh: start 2024 maar vertraagt in de uitvoering vanwege noodzakelijke fasering Vernieuwing Station Dordrecht: 2025 – 2030 Knoop Leerpark-Gezondheidspark Realisatie woningbouw, Station Leerpark en openbare ruimte: 2025- met een verschoven eindjaar naar 2031 i.p.v. 2029 MIRT-verkenning Nota Kansrijke Oplossingen, eind 2024 Nota Voorkeursalternatief, 2025/2026. Amstelwijck Realisatie van een hoogwaardig openbaar vervoer knooppunt dichtbij de woningbouw Amstelwijck en het Business Park wordt verkend. Het laatste deelgebied van deze woningbouw wordt vanaf 2025 gerealiseerd. Op het Business Park worden gronden gereserveerd voor een mogelijk station na 2035.

Geactualiseerde financiële informatie Totale verwachte kosten > 140 mln. Gemeentelijke middelen (indien relevant gesplitst naar dekkingsbron en splitsen in reserveringen en kredieten/budgetten) 140 mln. Cofinanciering per partij Zie onderstaand subsidies met cofinanciering vanuit Reservering Agenda Dordt 2030 Spoorzone.

Gerealiseerde uitgaven Actie/activiteit

2021

2022

2023

2024 (t/m maart) (incompleet)

Spoorzone / progr. Stadsas Dordt Spoorzone/Maasterras Geb. rondom station Dordrecht (Weizigtpark / v. Baerleplantsoen / Thureborg) Geb. ontw. Leerpark/Gezondheidspark MIRT-verkenning Oude Lijn

€ 264.089 € 31.500+ € 89.032 € 70.131

€ 564.234 € 482.983

€ 1.004.442 € 4.940.300

€ 7.300 € 2.925.300

€ 29.519+ € 64.474

€ 6.116.191

€ 177.364

0

0

€

224.726

€

0

Inbegrepen in progr. Stadsas Dordt

€

1.980

Geplande uitgaven Actie/activiteit

2024

2025

2026

Stadsas Dordt (programma) Gebiedsontwikkeling Maasterras Gebied rondom station Dordrecht Gebiedsontwikkeling Leerpark/Gezondheidspark MIRT-verkenning Oude Lijn

€ 1.671.468 € 2.841.180 € 430.750 € 681.675 € 940.455

€ 195.000 € 1.345.000 € 65.000 € 362.500 € 200.000

n.t.b. n.t.b. n.t.b. n.t.b. n.t.b.

(Voor 2024 Inzet en Out of Pocketkosten, Voor 2025 Out of Pocketkosten (Exclusief verwervingen), 2026 nog niet geraamd)

Overzicht bestuurlijke mijlpalen Beschrijf hier welke bestuurlijke momenten er tot op heden hebben plaatsgevonden (na vaststelling Agenda Dordrecht 2030 medio 2020) of op korte termijn gaan plaatsvinden. Denk aan besluiten die genomen zijn, raadsbijeenkomsten, etc. Maak gebruik van hyperlinks naar de documentatie en voeg de datum toe. •

• • • • • • •

• •

• • • • • • •

Raadsbesluit-Beschikbaar-stellen-van-een-voorbereidingsbudget-voor-StadsAs-Dordt-eneen-aanvullend-budget-ten-behoeve-van-verwervingen-in-het-Maasterras – 5 februari 2024 (2023-0168394); Raadsinformatiebrief-Tweede-voortgangsbericht-Stadsas-Dordrecht – 12 december 2023 (2023-0169478); Raadsinformatiebrief n.a.v. collegebesluit tot vrijgave-OntwerpbestemmingsplanMaasterras – 5 december 2023 (2023-0170127); Raadsinformatiebrief-over-Aankoop-Sterovitalocatie-in-het-plangebied-MaasterrasWeeskinderendijk-Stadsas-Dordrecht – 28 november 2023 (2023-0166217); Raadsinformatiebrief 1e voortgangsbericht Dordtse Spoorzone-Stadsas-Dordt – 9 mei 2023 (2023-0067121).

Raadsbesluit Beschikbaar stellen aanvullend uitvoeringsbudget voor Entreegebouw / Fietsenstalling station Dordrecht - 29 november 2022 (2022-0181040); Raadsesluit-GDD-Beschikbaar-stellen-van-een-voorbereidingsbudget-voor-het-VanBaerleplantsoen-26-Dordtse-Spoorzone – 29 november 2022 (2022-0173872); Raadsesluit-Toepassen-Wet-voorkeursrecht-gemeenten-ex-artikel-4-Wetvoorkeursrecht-gemeenten-Wvg-op-het-Maasterras-Weeskinderendijk-West-in-hetplangebied-Weeskinderendijk-Maasterras-Dordtse-Spoorzone- 5 juli 2022 (20220083261); Raadsbesluit-Beschikbaar-stellen-krediet-ten-behoeve-van-verwervingen-in-hetplangebied-Weeskinderendijk-Dordtse-Spoorzone - 22 februari 2022 (2022-0010407); Raadsbesluit-GDD-Beschikbaar-stellen-van-krediet-inzake-aankoopvoorstelWeeskinderendijk-43-ihkv-de-Wet-voorkeursrecht-gemeenten - 1 februari 2022 (20210176354); Raadsbesluit-Beschikbaar-stellen-van-een-voorbereidingskrediet-Maasterras-DordrechtCS - 12 oktober 2021 (2021-0126617); Raadsbesluit Reserveringen Agenda Dordrecht 2030 - 13 juli 2021 (2021- 0054583); Raadsbesluit-Beschikbaar-stellen-van-uitvoeringsbudget-en-krediet-voor-het-ZuidelijkStationsgebied - 21 september 2021 (2021-0120217); Raadsbesluit Vaststellen Ontwikkelvisie Spoorzone: van ambitie naar realisatie - 23 maart 2021 (2020-0167357); Raadsbesluit Vaststellen deel 2 Ontwikkelvisie Spoorzone Dordrecht - 23 maart 2021 (2021-0026834).

Raadsinformatiebrief Ambitiedocument Spoorzone Zwijndrecht-Dordrecht - 13 oktober 2020 (2020-0090479); Raadsinformatiebrief Ontwikkelvisie Spoorzone - 14 juli 2020 (2020-0073059).

Twee keer per jaar wordt de raad middels een raadsinformatiebrief geïnformeerd over de voortgang van het programma.