2.2 2026.01.06 Notulen Gemeenteraad Dordrecht - concept.pdf

VERSLAG VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD VAN GEMEENTE DORDRECHT D.D. 6 JANUARI 2026 Raadzaal Voorzitter: De heer Mol Raadsgriffier: Mevrouw Bronsveld Verslag: NotuBiz Aanwezig Mevr. Boom-Vos (VVD) Dhr. Van Dam Timmers (CDA) Dhr. Damen (Partij van de Arbeid) Dhr. De Feijter (ChristenUnie/SGP) Dhr. Groenewege (Partij voor de Dieren) Dhr. Gündogdu (Op ons Eiland) Dhr. Hartmeijer (SP) Dhr. Den Hartog (GroenLinks) Dhr. De Heer (ChristenUnie/SGP) Dhr. Den Heijer (VVD) Dhr. Katif (Beter Voor Dordt) Dhr. Klerk (CDA) Mevr. Koene (Gewoon Dordt) Mevr. Kruger (GroenLinks) Dhr. Kuhlmann (VVD) Dhr. Van Leeuwen (Fractie van Leeuwen) Dhr. Van der Meer (GroenLinks) Dhr. Van der Net (VVD) Mevr. Nieuwland-van den Bosse (CU/SGP) Dhr. Noldus (VVD) Mevr. Pichel (Forum voor Democratie) Dhr. Safranti (DENK) Dhr. Schalken-den Hartog (Beter voor Dordt) Dhr. Stolk (VSP) Mevr. Striebeck (VSP) Dhr. Struijk (ChristenUnie/SGP) Mevr. Van den Tol (VVD) Dhr. Uysal (GroenLinks) Dhr. In ’t Veld (VSP) Mevr. Van Vugt-Roose (CDA) Dhr. Wringer (Beter Voor Dordt) Portefeuillehouders: de heer Burggraaf, mevrouw Van Benschop, mevrouw De Jonge, de heer Van der Kruijff, de heer Merx, de heer Veldman

1

Opening 1. Opening en vaststellen agenda, mededelingen De voorzitter: Goedemiddag, leden van de gemeenteraad, alle inwoners op de publieke tribune en ook persoonlijke familie voor mensen over wie deze vergadering vanmiddag gaat, leden van het college, van harte welkom bij de eerste vergadering van de gemeenteraad van Dordrecht op 6 januari 2026. Allereerst natuurlijk voor u en al onze inwoners om te beginnen de allerbeste wensen en een gezond en gelukkig 2026. Hierbij open ik deze vergadering, wat een hele bijzondere vergadering is, want wij hebben u bij elkaar geroepen ter gelegenheid van de benoeming van mijnheer Veldman als wethouder. In het bijzonder heet ik daarom mijnheer Veldman welkom en zijn familie en vrienden en relaties die vandaag aanwezig zijn of misschien op een andere plek meekijken of meeluisteren. Wij zouden vanavond de nieuwjaarsreceptie hebben, maar die hebben wij verplaatst naar volgende week om redenen die voor u vanzelfsprekend zijn. Het weer beperkt velen om naar de receptie te komen. Het lijkt ons verstandiger om dat even uit te stellen. Ook voor deze vergadering heb ik enkele afmeldingen ontvangen. Dat zijn afmeldingen van mijnheer Stam en mijnheer Van der Spoel, beiden vanwege verblijf in het buitenland.

Mijnheer Oostenrijk heeft zich afgemeld en we hebben ook een afmelding van mevrouw Van Engelen, mevrouw Van Waardhuizen, mijnheer Burakçin en ten slotte van mevrouw Stolk. Het is toch wel een hele verdrietige omstandigheid, want haar moeder is vanmiddag overleden. Vanaf deze plek, namens u, condoleer ik haar als voorzitter van deze raad met dit persoonlijke verlies. Dat is intens verdrietig. Ik heb al even contact met haar gehad. Dat maakt dat wij vandaag met 32 raadsleden aanwezig zijn. De heer Van der Meer: Voorzitter? De voorzitter: En ik zie nog een opmerking van mijnheer Van der Meer. De heer Van der Meer: Ik heb geconstateerd dat mijnheer Uysal ook nog niet aanwezig is. De voorzitter: Mijnheer Uysal, dat klopt. Ik stel dat ook vast vanaf hier. Dan zijn we met nog minder raadsleden aanwezig. Ik ben dan nog het fractielid van mijnheer Groenewege vergeten. Excuus. Mijnheer Venderbos is ook afwezig, dat had u mij al laten weten. Dan hebben wij nog steeds een quorum. Ik kijk wel even rond. Daar is mijnheer Uysal. Kunnen we de agenda vaststellen zoals deze voorligt? Dat is het geval. Dan stel ik die zo vast. 2. Commissie benoembaarheid wethouder De voorzitter: Dan gaan wij door en kom ik bij agendapunt 2. Dat betreft de benoeming van de commissie Benoembaarheid wethouder.

Zoals u weet heeft wethouder Van der Linden zijn ontslag als wethouder per 18 december jongstleden ingediend.

2

Hij kondigde begin juli van vorig jaar al aan dat hij na 3 periodes als wethouder in Dordrecht zou stoppen aan het einde van deze bestuursperiode. Dat zijn afscheid eraan kwam, dat wisten we, maar dat kwam uiteindelijk toch iets eerder vanwege zijn benoeming tot burgemeester van Lansingerland, wat natuurlijk geweldig is. Een mooie nieuwe uitdaging die hem na 12 jaar wethouderschap in Dordrecht van harte gegund is. We hebben niet alleen afscheid van hem genomen, we hebben hem met een flinke Dordtse delegatie succes gewenst door aanwezig te zijn bij zijn installatie. Dat was een heel leuk moment. De fractie ChristenUnie/SGP heeft vervolgens mijnheer Veldman voorgedragen als opvolger van mijnheer Van der Linden, als wethouder. Mijnheer Veldman is geen onbekende voor u. Hij is in het verleden al 8 jaar raadslid geweest voor de stad Dordrecht, van 2014 tot 2022, waarvan hij de laatste periode ook fractievoorzitter was. Hij neemt in zijn nieuwe functie al flink wat lokale politieke ervaring met zich mee. Hij kent Dordrecht en de Dordtse politiek dan ook goed. Wij prijzen ons nog extra gelukkig dat hij ook nog stevige Haagse ervaring en een Haags netwerk meeneemt. Daar gaan wij met zijn allen profijt van hebben.

Voor wat betreft de benoembaarheid van mijnheer Veldman, is conform artikel 6 lid 3 van ons Reglement van Orde, allereerst het Bureau Integriteit Nederlandse Gemeenten gevraagd om de kandidaat risicoanalyse integriteit uitvoeren. Hiervan heb ik als burgemeester een rapportage ontvangen. Samen met de griffier heb ik mijnheer Veldman naar aanleiding van deze rapportage gesproken. De uitkomsten geven geen aanleiding om de benoeming van mijnheer Veldman te belemmeren. De bevindingen zijn bij dit agendapunt achter een slotje met u gedeeld. Daarnaast is, conform ons Reglement van Orde, een commissie Benoembaarheid wethouders samengesteld en bij elkaar geroepen. Deze commissie bestaat naast mijzelf en de griffier uit de raadsleden mevrouw Koene, mijnheer Safranti en mijnheer Damen. De commissie heeft, zoals de naam van de commissie al suggereert, onderzoek gedaan naar de benoembaarheid van de voorgestelde wethouder en ze hebben ook kennisgenomen van de uitkomsten van de risicoanalyse. Daarnaast hebben de leden onderzocht of de kandidaat voldoet aan de wettelijke vereisten. Zo is bijvoorbeeld gekeken naar de mogelijke onverenigbaarheid van nevenfuncties en de aanwezigheid van een Verklaring Omtrent het Gedrag. Die vergadering hebben wij vanmiddag gehad met de commissie.

Ik wil graag mevrouw Koene, als voorzitter van de commissie, het woord geven om een terugkoppeling te geven van de bevindingen. Mevrouw Koene, aan u is het woord. Mevrouw Koene: Dank, voorzitter. U heeft bijna alles al gezegd, zo ongeveer. Het is voor mij een makkie. Wij hebben als commissie de documenten beoordeeld die ons zijn overlegd. Daaruit is gebleken dat mijnheer Joost Daniël, vind ik leuk om te zeggen, Veldman benoembaar is en dat er geen enkel beletsel is om dit te doen als raad. Ik denk dat we zo meteen over kunnen gaan naar de stemming, maar dat laat ik aan u. De voorzitter: Mooi. Dank u wel. Daar nemen wij dan als gemeenteraad kennis van. 3. Benoeming van de heer J.D. Veldman tot wethouder - Raadsvoorstel De voorzitter: En dan ga ik met uw welnemen naar agendapunt 3, de benoeming van mijnheer J. Veldman tot wethouder.

3

Ik wil daar graag met u over delen dat het stemmen over personen geheim is. Artikel 27 lid 1 van ons Reglement van Orde stelt dat er elektronisch over wordt gestemd, onder de voorwaarde dat de stemming geheim is. Als dat technisch niet mogelijk is, wordt schriftelijk gestemd. Nu kunnen wij wel elektronisch stemmen, maar de geheimhouding kan niet gegarandeerd worden. Daarom gaan we voor de benoeming van de wethouder schriftelijk stemmen. Volgens artikel 27 lid 6 van ons Reglement van Orde hebben er zoveel stemmingen plaats als er personen zijn te benoemen. We gaan 1 keer stemmen. In geval van schriftelijke stemmen stelt ons Reglement van Orde voor dat de voorzitter 3 raadsleden tot stembureau benoemd. Ik heb hiertoe mijnheer Groenewege, mijnheer Hartmeijer en mijnheer Katif bereid gevonden. Zij zullen na de stemronde de stemmen voorlezen. Mijnheer Groenewege leest voor, mijnheer Hartmeijer ziet toe en controleert en hij kan als controle nogmaals voorlezen. Mijnheer Katif telt en maakt de uitslag vervolgens bekend. Zij stemmen zelf mee. Dat betekent dat ze pas na de stemming plaatsnemen aan het stembureau. Maar eerst moet u stemmen. Ons Reglement van Orde stelt dat ieder aanwezig raadslid verplicht is om aan de stemming deel te nemen. U krijgt allen een identiek blanco stembriefje. Op het moment dat we gaan stemmen, vouwt u deze open en schrijft u hierop, voor of tegen.

Nadat u voor of tegen op het briefje heeft geschreven, vouwt u het stembriefje weer dicht en wordt deze door de bode opgehaald. De bode overhandigt alle stembriefjes aan de leden van het stembureau. Het stembureau leest de stemmen voor en geeft de uitslag. Volgens ons reglement worden de raadsleden die geen behoorlijk stembriefje hebben ingeleverd, geacht geen stem te hebben uitgebracht. Onder een niet behoorlijk stembriefje wordt verstaan, let op, een blanco stembriefje, dat wil zeggen, dan staat er niks op, een ondertekend stembriefje, zet uw eigen naam of handtekening er niet op, en een stembriefje waarbij op een ander persoon wordt gestemd dan die waartoe de stemming is beperkt. In dit geval tellen deze stembriefjes niet mee. In geval van twijfel over de inhoud van het stembriefje, beslist de raad op voorstel van het stembureau. Dan stel ik voor dat de griffie de stembriefjes nu uitdeelt en dat u voor of tegen op het stembriefje schrijft. De heer Schalken-den Hartog: Voorzitter? De voorzitter: Mijnheer Schalken. De heer Schalken-den Hartog: Ik zat te kijken naar wat het goede moment was om in ieder geval nog een opmerking vanuit Beter voor Dordt te kunnen plaatsen. Kan dat nu? De voorzitter: Gaat uw gang.

De heer Schalken-den Hartog: Allereerst met betrekking tot de benoembaarheid en de voordracht van mijnheer Veldman, willen we aangeven dat wij alle vertrouwen hebben in mijnheer Veldman en ook absoluut geen wensen of bedenkingen hebben richting hem als persoon of als bekwame bestuurder voor Dordrecht. Maar vanuit Beter voor Dordt wel in ieder geval de opmerking dat wij, met betrekking tot de korte periode dat we nu nog een wethouder moeten benoemen, er wel onze bedenkingen bij hadden. We hebben op dit moment, in deze collegeperiode, zes wethouders, waarvan vijf wethouders er de vorige periodes waren.

4

Alles loopt door, maar de komende maanden komen er geen grote, nieuwe uitdagingen meer aan. Wat ons betreft had het ook zo kunnen gebeuren dat de laatste maanden door de vijf resterende bekwame bestuurders werd ingevuld. Die opmerking wil ik in ieder geval gemaakt hebben. De heer In't Veld: Voorzitter? De voorzitter: Gaat uw gang. De heer In't Veld: Ik had zelf ook een soort woordvoering geschreven, maar die komt naadloos overeen met de woordvoering van Beter voor Dordt. Ik sluit mij aan bij die woordvoering. Dank u wel. De heer Safranti: Voorzitter? De heer In ’t Veld: Voorzitter? De voorzitter: Mijnheer Safranti eerst. De heer Den Heijer: Mag ik een punt van orde maken, voorzitter? De voorzitter: Ja, mijnheer Den Heijer. De heer Den Heijer: Mij is niet helemaal bekend dat we een soort termijn zouden doen. Als dat wel het geval is, dan zou ik het zijn plek vinden dat partijen dan in de gelegenheid worden gesteld. Dat we nu bepaalde afspraken met elkaar maken dat daar wel of geen ruimte voor is. Maar nu op de bonnefooi korte verklaringen afleggen … Ieder zijn goed recht. Daar vind ik verder niet zoveel van, maar ik denk dat we het wel op een ordentelijke manier moeten doen, omdat het gaat hier over een benoeming over de mens die vandaag tot wethouder wordt gekozen. Ik denk dat we dat wel met een bepaalde zorgvuldigheid tegemoet moeten treden.

De voorzitter: Eigenlijk ben ik wel blij dat u die opmerking maakt, want ik word ook enigszins verrast door al deze stemverklaringen. Dan gaan we, als dat op prijs wordt gesteld, toch maar even rondkijken of er nog andere fracties zijn die daar iets over willen zeggen. Maar om heel eerlijk te zijn, de agenda voorziet daar verder niet in. Dan kijk ik toch maar even rond. Wij hebben hier een voorstel van orde van mijnheer Den Heijer of de fracties het fijn vinden dat daar toch een opmerking over gemaakt kan worden. Ik kijk rond. Duidelijk. Dan sta ik dat nu bij dit agendapunt, voor dit moment, een ronde toe. Mijnheer Den Heijer, kunt u daar zo mee leven? Duidelijk. Mijnheer Safranti. De heer Safranti: Dank u wel, voorzitter. Voorzitter, ik sluit me aan bij de woorden van Beter voor Dordt. Dat had ik u al eerder bekendgemaakt. Dank u wel. De voorzitter: Mijnheer Gündogdu.

5

De heer Gündogdu: Voorzitter, dank u wel. Mijnheer Schalken is mij voorgegaan, maar ook voor ons geldt, juist in een periode waar nog relatief weinig dagen zijn tot aan de verkiezingen en weinig beslissingen worden genomen, dat wij het echt overbodig vinden om nu een wethouder aan te stellen, met dien verstande dat we wel onze Dordtse verenigingen en stichtingen te vragen om de riemen aan te halen. Dit betekent niks ten nadele van mijnheer Veldman. Absoluut niet. Maar wij zullen in ieder geval tegen stemmen. De voorzitter: Mijnheer Groenewege. Mijnheer Struijk. De heer Struijk: Dank u wel, voorzitter. Ik hoorde de opmerking over, tot de verkiezingen. Misschien zijn partijen zich er niet van bewust, maar als de verkiezingen geweest zijn, is er nog geen nieuw college. Het is sowieso een wat langere periode dan sommigen denken. Daarom leek het ons goed om de positie wel te laten vervullen en waren wij ontzettend blij dat iemand zijn baan op het spel wilde zetten om dat te gaan doen. Wij hopen dan ook vurig dat hij straks gekozen gaat worden en dat hij met verve zijn taak gaat uitvoeren. Daar hebben we alle vertrouwen in. En de opmerking dat er vrij weinig op het bordje van het college ligt, ik dacht dat het een aardig dossier was dat de vorige wethouder, mijnheer Van der Linden, te vervullen had.

Als dat allemaal zomaar verdeeld zou kunnen worden onder de andere wethouders, dan is er de afgelopen drieënhalf jaar iets niet helemaal goed gegaan. Wij staan heel erg achter de voordracht van mijnheer Veldman. De voorzitter: Mevrouw Koene. Mevrouw Koene: Voorzitter, dat geldt ook voor Gewoon Dordt. Ondanks dat je misschien in eerste instantie zou denken dat het heel onlogisch is om dit voor een korte periode te doen, is het tegelijkertijd superverstandig om het wel te doen. Dat heeft te maken met de verwachtingen die wij als Gewoon Dordt hebben van mijnheer Veldman en dat hij nu al een hele mooie inwerkperiode krijgt om vervolgens in de volgende periode zijn rol verder uit te bouwen. Positieve steun. De voorzitter: Mijnheer Uysal. De heer Uysal: Ik kan me naadloos aansluiten bij de woorden van mijnheer Struijk. We hebben alle vertrouwen in Veldman, maar wij vinden het zeker nodig dat er op dit moment een portefeuillehouder komt, omdat de stad bestuurd moet worden. Niet alleen tot aan de verkiezingen, maar juist ook voor de periode daarna. Dank u wel. De voorzitter: Mijnheer Damen. De heer Damen: Dank u, voorzitter. Ik heb gemerkt dat het werk van een raadslid of een commissielid bijna een heidense klus is. Dat geldt, naar mijn indruk, zeker voor wethouders.

Daarom ben ik ontzettend blij dat er weer een bekwaam iemand zich bereid verklaart om de functie van wethouder te vervullen. De voorzitter: Mijnheer In ’t Veld.

6

De heer In ’t Veld: De VSP sluit zich aan bij de woorden van de Beter voor Dordt. De voorzitter: Mevrouw Van Vugt: Mevrouw Van Vugt-Roose: Dank u wel. Het CDA staat van harte achter de voordracht van mijnheer Veldman. We zijn blij dat ChristenUnie/SGP met een opvolger is gekomen van mijnheer Van der Linden, zodat deze stad weer voluit bestuurd kan blijven worden. En we vinden het dapper dat iemand in zo'n onzekere politieke functie wil stappen en daar zijn gewone werk voor opgeeft. Dank u wel. De voorzitter: Mijnheer Den Heijer. De heer Den Heijer: De stad Dordrecht heeft een krachtig en stabiel stadsbestuur nodig. Wij zijn ervan overtuigd dat mijnheer Veldman daar zijn bijdrage aan gaat leveren. De fractie van de Dordtse VVD is erg ongeduldig. We staan te popelen om te gaan bouwen aan de parkeergarages in de binnenstad. Er wordt door andere partijen genoemd dat er kleine opgaves liggen, volgens mij hebben we de Papendrechtsebrug. Dat is iets waar deze wethouder bij betrokken moet zijn om dat leed voor ons eiland te laten overzien. Dan heb ik het ook nog over de uitwerking van de Cultuurnota. Heel veel ongeduld bij de Dordtse VVD-fractie. We hopen dat mijnheer Veldman snel ingewerkt wordt en is. Wij zijn ervan overtuigd dat hij dat kan en snel ter hand te nemen. De voorzitter: Dank. Volgens mij hebben alle fracties gehad.

Ik kan overigens als voorzitter van het college wel beamen dat het een hele grote portefeuille is waar heel veel speelt op dit moment. Volgens mij heeft de griffie de stembriefjes al uitgedeeld. Ik stel voor dat u op het stembriefje voor of tegen schrijft. Als alle stembriefjes zijn ingevuld, haalt griffie ze weer op en geeft ze aan de leden van het stembureau. De voorzitter: De leden van het stembureau moeten naar voren komen. De heer Groenewege: Voor, voor, voor, voor, voor, tegen, tegen, voor, voor, voor, tegen, tegen, voor, voor, tegen, tegen, tegen, voor, voor, voor, voor, voor, tegen, voor, voor, voor, tegen, voor, voor, voor, tegen. De heer Katif: Voorzitter, leden van de raad, ik zal het heel spannend houden voor mijnheer Veldman. Gestemd hebben, tegen 10, voor 21. De voorzitter: Dank aan de leden van het stembureau en hartelijk gefeliciteerd met uw benoeming, mijnheer Veldman. De raad heeft ingestemd met uw benoeming en wij kunnen nu overgaan tot uw installatie. Dat doen we met het afleggen van de eed. Mag ik u daarom vragen naar voren te komen? Mag ik iedereen die in de zaal aanwezig is, vragen te gaan staan? Mijnheer Veldman, we gaan over tot het afleggen van de eed. Maar voordat ik dat doe, wil ik aan u de vraag stellen, aanvaard u deze functie? De heer Veldman: Ja.

7

De voorzitter: Dat is fijn. Dan gaan we nu over tot de eed. Conform artikel 41 lid a van de Gemeentewet ga ik u vragen de woorden, zo waarlijk helpe mij God Almachtig te herhalen, nadat ik de eet heb voorgelezen. Ik zweer dat ik, om tot wethouder benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of onder welk voorwendsel dan ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik zweer dat ik, om iets in het ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk, enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als wethouder naar eer en geweten zal vervullen. De heer Veldman: Zo waarlijk helpe mij God Almachtig. De voorzitter: Van harte gefeliciteerd. Dan bent u wethouder en mag van u vanaf nu plaatsnemen aan de collegetafel. Ik wil u namens de leden van de gemeenteraad van harte feliciteren. Voordat ik deze vergadering sluit, wil ik u uitnodigen daarna allemaal mijnheer Veldman te feliciteren. De fractievoorzitters vragen wij zo dadelijk nog te volgen naar de jachtkamer, waar u wordt bijgepraat over het verloop van de werving van de griffier. Van harte gefeliciteerd, mijnheer Veldman. Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 3 februari 2026.

De griffier,

De voorzitter,

C. Bronsveld

N. Mol

8