120923 Bijlage Meicirculaire 2023.pdf

Contactpersoon Anne-Marie Weistra T 06 39582193 Van

College B&W

Aan

Gemeenteraad

Datum

12-09-2023

Betreft

Bijlage Raadsvoorstel Meicirculaire 2023

E A.Weistra@dordrecht.nl

Bijlage Raadsvoorstel Meicirculaire 2023

Hoofdstuk 1 Toevoegingen begrotingsprogramma's In het raadsvoorstel Meicirculaire 2023 worden de programmabudgetten in 2023 met € 3,2 miljoen verhoogd . Deze verhogingen hangen samen met taakmutaties die in de meicirculaire 2023 of eerdere circulaires zijn opgenomen. Hieronder volgt het overzicht van deze mutaties op de programmabudgetten. 1. Verkiezingen Op 1 januari 2023 is de Wet nieuwe procedure vaststelling verkiezingsuitslagen in werking getreden. Vanaf dit uitkeringsjaar is jaarlijks een structurele bijdrage beschikbaar voor de financiële gevolgen die de uitvoering van deze wet met zich meebrengt voor gemeenten. Dit wetsvoorstel zorgt voor een belangrijke verbetering in de procedure voor de vaststelling van de uitslag van verkiezingen. Er komt meer gelegenheid voor het corrigeren van eventuele (tel)fouten, en het telproces wordt beter controleerbaar. Voor Dordrecht betreft het een structureel bedrag van ongeveer € 21.000 per jaar. 2. Suppletie-uitkering Bommenregeling Gemeenten kunnen in aanmerking komen voor een bijdrage in de gemaakte kosten voor het opsporen en ruimen van conventionele explosieven uit de Tweede Wereldoorlog. Binnen het nationaal programma "Berging vliegtuigwrakken met nog vermiste vliegers uit de Tweede Wereldoorlog" zijn eind 2018 locaties vastgesteld waar zich mogelijk te bergen vliegtuigwrakken bevinden.

De afgelopen jaren hebben in verschillende gemeenten bergingen plaatsgevonden. Voor de bergingen die onderdeel uitmaken van het programma ontvangen de betrefende gemeenten via de bommenregeling een bijdrage van 100% aan de door hen gemaakte kosten. Voor het opsporen en ruiming van conventionele explosieven bij het project Zonnepark Wieldrechtse Zeedijk wordt een uitkering ontvangen van € 106.000. Op 22 februari 2022 heeft de gemeenteraad ingestemd met deze suppletieaanvraag. 3. Oekraïners Taal voor ontheemden uit Oekraïne Ontheemden uit Oekraïne hebben nu beperkte mogelijkheden om de Nederlandse taal op vrijwillige basis te leren. Om een hogere arbeidsparticipatie te stimuleren, werk te doen dat past bij vaardigheden en opleiding en om deel te kunnen nemen aan de Nederlandse maatschappij, is het leren van de Nederlandse taal essentieel. De middelen (€ 15 miljoen) hebben tot doel het gemeentelijke aanbod van taalonderwijs aan volwassen ontheemden uit Oekraïne te stimuleren. Dit kunnen ontheemden zijn die daar behoefte aan hebben, die dat nodig hebben om werk te vinden of die werk willen vinden dat beter past bij hun vaardigheden, werkervaring en onderwijsachtergrond. De aan Dordrecht toegekende middelen van € 205.000 zullen worden besteed aan activiteiten die tot doel hebben de "afstand tot de stad" te verkleinen en de betrokkenheid bij Dordrecht te vergroten.

Hierbij valt te denken aan educatieve- en recreatieve activiteiten waarmee de ontheemden op diverse manieren in aanraking komen met "taal" in de meest brede zin van het

Pagina 1/7

woord. Bijvoorbeeld via ontmoeting, werk en kennisverwerving gericht op een tijdelijk of definitief verblijf in Nederland. Leerlingenvervoer Oekraïners Vanaf eind januari 2023 staan 88.000, waarvan 18.000 kinderen en jongeren, vluchtelingen afkomstig uit Oekraïne ingeschreven bij het BRP. De gemeente verzorgt naast het leerlingenvervoer samen met de scholen het onderwijs. De decentralisatie-uitkering Leerlingenvervoer Oekraïne is een tegemoetkoming aan de gemeente voor de gemaakte kosten. Deze uitkering ziet toe op de periode van januari 2023 tot en met 31 juli 2023. De bedragen, in totaal € 21,4 miljoen, die worden toegekend aan gemeenten zijn gebaseerd op het aantal geregistreerde kinderen uit Oekraïne, met peildatum 23 januari 2023. Aan Dordrecht is in 2023 € 200.000 toegekend. We voegen dit bedrag toe aan het programma Levendig, Leefbaar en Veilig Dordrecht. 4 Nationaal programma Leefbaarheid en Veiligheid (decembercirculaire 2022) In het kader van het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid wordt sinds 2019 intensief samengewerkt met inmiddels 19 gemeenten, waarin 20 stedelijke focusgebieden liggen. De 20 stedelijke focusgebieden zijn de gebieden waar de leefbaarheid en veiligheid het meest onder druk staan.

Gebieden waar een individuele sectorale aanpak ontoereikend is en een aanvullende integrale aanpak vanuit onderwijs, arbeidsmarkt, wonen en veiligheid en gezondheid nodig is. De 20 stedelijke vernieuwingsgebieden, dus ook Dordrecht, hebben elk € 100.000 in 2022 ontvangen. Sinds de zomer van 2022 is Dordrecht met stedelijk focusgebied Dordt West toegetreden tot het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid. De inzet is gericht op het zorgen voor een beter perspectief voor bewoners, het verbeteren van de fysieke leefomgeving en zorgen voor veiligere en meer leefbare wijken. Het voorstel is om de € 100.000 in 2023 in te zetten om dit programma op te zetten en verder uit te werken. Met het Rijk is afgesproken dat voor de ondersteuning van de lokale publiek-private stuurgroepen (allianties) gemeenten het initiatief nemen tot het inrichten van een onafhankelijke programmaorganisatie. De Alliantie Dordt West bepaalt de koers die door de programmamanager als opdrachtnemer wordt bewaakt samen met het programmabureau. Het programmabureau wordt samengesteld met medewerkers van de diverse partners en zal werken vanaf een nog nader te bepalen locatie in Dordt West. Het programmabureau jaagt aan en bewaakt de ontwikkeling en de voortgang van de uitvoering (door de partners) van het uitvoeringsprogramma.

Het organiseren van bewonersparticipatie zal een belangrijke taak zijn van het programmabureau. In de septembercirculaire 2023 wordt nog een bedrag van € 500.000 per jaar (voor 2023-2025) verwacht voor de inrichting van de programmaorganisatie. Het programmabureau Dordt West wordt samengesteld uit medewerkers van de gemeente en van verschillende partnerorganisaties. Dit zal deels om niet gebeuren. Over de verdere opzet en uitwerking van deze programmaorganisatie volgt een separaat raadsvoorstel. 5. Wet Bodembescherming Voor apparaatskosten bodembescherming wordt de decentralisatie-uitkering van 2022 voor gemeenten gecontinueerd voor 2023. Deze continuering maakt onderdeel uit van de bestuurlijke afspraken bodem en ondergrond 2023 tot en met 2030. Het betreft een tegemoetkoming in de kosten van het ambtelijk apparaat dat zorgdraagt voor het uitvoeren van de taken die de Wet bodembescherming toekent aan bevoegde gezagen (gemeenten en provincies). Aan Dordrecht is in 2023 € 311.000 toegekend. Dit bedrag wordt toegevoegd aan de programmabegroting om lopende activiteiten te continueren. 6. Wet goed verhuurderschap In het Coalitieakkoord is afgesproken dat gemeenten meer mogelijkheden krijgen om malafide verhuurderschap en discriminatie op de huurmarkt gerichter aan te pakken. Deze afspraken worden uitgevoerd op basis van van de nieuwe Wet goed verhuurderschap.

Deze wet introduceert een landelijke basisnorm voor goed verhuurderschap, in de vorm van algemene regels, waaraan verhuurders en verhuurbemiddelaars zich dienen te houden. Het Rijk stelt

Pagina 2/7

middelen ter beschikking om gemeenten financieel te ondersteunen bij de implementatie en uitvoering hiervan. De Omgevingsdienst zal bij de uitvoering worden betrokken. Via de decembercirculaire 2022 was al structureel zo'n € 70.000 per jaar beschikbaar gesteld. In de meicirculaire 2023 is hiervoor in 2023 incidenteel € 108.000 extra toegekend en structureel € 14.000 in 2024 afopend naar € 8.000 in 2027. 7. Regionale Energie Strategie (RES) Een belangrijke mijlpaal in het Klimaatakkoord op weg naar 2030 is het opstellen, beleidsmatig verankeren en uitvoeren van de Regionale Energie Strategieën (RES). Het doel is om de nationale CO2-uitstoot in 2030 met 49% te reduceren vergeleken met 1990. Voor een deel van deze opgave is Nederland opgedeeld in 30 energieregio’s. In de Regionale Energiestrategie 1.0 (RES) beschrijft elke energieregio de eigen keuzes en afwegingen in relatie tot de energietransitie. Voor de ondersteuning van dit proces zijn destijds door het Rijk middelen beschikbaar gesteld aan de RES-regio’s voor drie jaar tot eind 2021. Voor 2022 is afgelopen jaar een aanvullend bedrag beschikbaar gesteld. Aangezien het RES-traject nog een doorlooptijd kent tot 2030 is er ook voor de komende jaren geld beschikbaar gesteld voor de ondersteuning van dit proces. Voor 2023 heeft het kabinet voor de gemeenten eenmalig € 8,8 miljoen aanvullend beschikbaar gesteld.

De gemeente Dordrecht geeft invulling aan de RES in de energieregio Drechtsteden in overleg met de deelnemende partijen (€ 274.000). Naast de zeven gemeenten in onze regio, maken ook de provincie Zuid-Holland en de waterschappen Rivierenland én Hollandse Delta deel uit van onze energieregio. 8. Inburgering Gemeenten zijn verantwoordelijk voor de maatschappelijke begeleiding van vergunninghouders. Op basis van realisatiecijfers heeft het Rijk een vergoeding voor in totaal 24 inburgeringsplichtige personen verstrekt. De vergoeding voor maatschappelijke begeleiding van vergunninghouders is door het Rijk bepaald op € 2.370 per vergunninghouder, waarmee de totale Rijksbijdrage voor Dordrecht op afgerond € 57.000 uitkomt. In Dordrecht wordt de begeleiding uitgevoerd door Vluchtelingenwerk Zuidwest Nederland. In het Bestuurlijk Overleg van april 2020 zijn tussen het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) en de VNG-afspraken gemaakt over het ondersteunen van de zogenaamde Einde Lening Inburgeringsplicht (ELIP). Dit zijn inburgeraars die hun lening voor de inburgering (vrijwel) volledig hebben uitgeput, maar nog steeds inburgeringsplichtig zijn. De afspraken zijn met ingang van 1 januari 2023 geformaliseerd in regelgeving.

In het besluit Inburgering is nu opgenomen dat gemeenten inburgeraars die onder de ELIP-definitie gerekend worden, hulp en begeleiding kunnen aanbieden. Gemeenten gaan zelf over de wijze van invulling van de begeleiding. Via een decentralisatie-uitkering worden hiertoe middelen aan gemeenten beschikbaar gesteld voor begeleiding en het in een beperkt aantal gevallen financieel ondersteunen van ELIPs bij het betalen van extra cursusuren of examengelden. Aan Dordrecht is in 2023 € 19.000 toegekend. 9. Armoede Het kabinet stelt in totaal incidenteel € 200 miljoen voor de jaren 2022 t/m 2024 beschikbaar om een stapeling van sociale en maatschappelijke problemen als gevolg van de hoge infatie te voorkomen. Van dit bedrag wordt in 2023 in totaal € 50 miljoen via het gemeentefonds aan gemeenten beschikbaar gesteld voor de verwachte extra inzet die nodig zal zijn op het gebied van vroegsignalering en om gemeenten tegemoet te komen in het verwachte extra beroep op bijzondere bijstand. Aan Dordrecht is een bedrag van € 467.000 toegekend. We zullen de capaciteit op vroegsignalering van schulden uitbreiden en hierbij ook andere instrumenten inzetten dan tot nu toe werd gedaan. Dit betekent meer huisbezoeken en betere (langere) telefonische bereikbaarheid. Ook willen we inwoners, die door hoge infatie in de knel komen, hulp van een (zelfstandige) budgetcoach aanbieden.

Het gaat hierbij juist ook om inwoners met een (boven)modaal inkomen, die tot nu toe buiten beeld bleven. En tot slot willen we een deel van de extra middelen inzetten voor een (winter-) kledingtegoed voor de minima via de Dordtpas. 10. Vrouwen- en maatschappelijke opvang

Pagina 3/7

Twee kleine mutaties van per saldo € 9.000 (+ € 20.000 en - € 11.000) op de decentralisatieuitkering vrouwen- en maatschappelijke opvang zijn zoals gebruikelijk taakstellend op het programmabudget verwerkt. 11. Nationaal Actieplan Dakloosheid Het kabinet zet in op het voorkomen van dakloosheid, om- en afbouw van de maatschappelijke opvang en het realiseren van woonplekken met passende ondersteuning voor (dreigend) dakloze jongeren en volwassenen. Voor 2023 stelt het kabinet voor Dordrecht een bedrag van € 759.000 beschikbaar. Het bedrag voor 2024 en de jaren daarna wordt op een later tijdstip bekend gemaakt. 12. Jeugdzorg Gemeenten en Rijk hebben een principeakkoord bereikt over het financiële kader voor de Hervormingsagenda Jeugd. Landelijk gezien wordt € 1,45 miljard in 2024 en € 954 miljoen in 2025 voor jeugdzorg beschikbaar gesteld. In aanvulling hierop verzacht het Rijk het ingroeipad voor de besparingsopgave met € 285 miljoen (voor 2024 met € 89 miljoen en voor 2025 met € 196 miljoen) en laat daarnaast de extra besparing van € 100 miljoen in 2024 vervallen. We hebben hiermee al rekening gehouden in onze Kadernota 2024. Echter het Rijk raamt een deel van de extra middelen af in 2024 en 2025 voor landelijke investeringen en uitvoeringskosten van de hervormingsagenda. Dit betreft € 91 miljoen in 2024 en € 95 miljoen in 2025 op landelijk niveau.

Bovenstaande was nog niet verwerkt in de begroting. De efecten hiervan voor de begroting jeugdzorg zijn in 2024 € 966.000, in 2025 € 724.000 en in 2026-2027 € 2.000. Compensatieregeling voogdij 18+ Het Rijk heeft de resterende middelen voor de compensatieregeling ‘Onderbreking financieringssystematiek voogdij en 18+’ over 2020 en 2021 overgeheveld van de algemene uitkering naar de integratie-uitkering Compensatieregeling Voogdij 18+. Dit leidt tot herverdeelefecten tussen gemeenten. Het nadelige efect voor Dordrecht is in 2023 € 222.000. Sliedrecht ontvangt echter € 718.000. Naar verwachting worden de extra middelen van Sliedrecht -gezien het destijds vigerende solidariteitsmodel- via de Serviceorganisatie Jeugd ZHZ verrekend met de ZHZ-gemeenten. 13. DU Armoedebeleid Kinderen Het Rijk actualiseert jaarlijks de DU Armoedebestrijding Kinderen. De landelijke middelen worden herverdeeld o.b.v. CBS-gegevens over kinderen met een kans op armoede. Dordrecht ontvangt hierdoor € 14.000 minder vanaf 2024. Deze worden taakstellend op het programmabudget verwerkt. 14. Wmo (abonnementstarief terug naar eigen bijdrage) Het Rijk verstrekt -samenhangend met het Integraal Zorgakkoord- jaarlijks extra middelen ter compensatie voor gestegen kosten door invoering van het Wmo-abonnementstarief.

Hiermee worden de budgetten voor huishoudelijke ondersteuning (bijdrage GR Sociaal) structureel verhoogd met € 7 ton vanaf 2025. Het Wmo-abonnementstarief 2015 wordt binnenkort afgeschaft en in plaats daarvan wordt de inkomensafhankelijke eigen bijdrage in de Wmo 2015 heringevoerd. Daarbij is het uitgangspunt dat zoveel mogelijk wordt aangesloten bij de vormgeving zoals die voorheen was met oog voor inkomensefecten en het beroep dat wordt gedaan op de Wmo. Anders dan beoogd in het Coalitieakkoord verdwijnt het abonnementstarief niet alleen voor de huishoudelijke hulp, maar voor alle Wmo-voorzieningen waarop het abonnementstarief nu van toepassing is. Hiervoor wordt een wetsvoorstel voorbereid. Het huidige wetsvoorstel voor invoering van de passende eigen bijdrage huishoudelijke hulp (waarvan de inwerkingtreding per 2025 werd voorzien) wordt ingetrokken. Enerzijds vervalt de eerder verwerkte korting van € 95 miljoen vanaf 2025; anderzijds komt er een nieuwe korting van € 225 miljoen vanaf 2026. De eerste stond nog als stelpost in onze begroting en wordt nu geschrapt. De nieuwe korting verwerken wij met dit voorstel direct op het

Pagina 4/7

programmabudget WMO (bijdrage GR Sociaal). Daar wordt structureel vanaf 2026 gekort met € 1,4 miljoen in de verwachting dat de lasten dalen en baten uit eigen bijdragen toenemen. 15. Systeemleren POK Naar aanleiding van de parlementaire onderzoekcommissie kinderopvangtoeslagafaire is in de decembercirculaire 2021 extra geld beschikbaar gesteld voor verbeteringen. Voor het onderdeel systeemleren staat dit geld nog op de stelposten. Om de dienstverlening in gemeenten daadwerkelijk en structureel te kunnen verbeteren is het van belang dat de dienstverlening plaatsvindt in een ‘lerende uitvoeringspraktijk’. Binnen de gemeentelijke uitvoering moet er ruimte zijn om te refecteren op het eigen handelen in de dienstverlening aan inwoners. Gemeenten moeten kunnen leren van de fouten en knelpunten in hun uitvoeringspraktijk en kunnen leren van elkaar, zodat de gemeentelijke dienstverlening aan inwoners in kwetsbare posities continu kan worden verbeterd. Het uiteindelijke doel daarbij is de kwaliteit van de dienstverlening aan de meest kwetsbare burgers te verhogen en zo in de gemeente een betere en veiligere leefomgeving te laten ontstaan. De projectmatige capaciteit om de ‘lerende uitvoeringspraktijk’ in de gemeente vorm te geven, is nog niet in alle gemeenten beschikbaar. Het is wenselijk dat er in alle gemeenten ruimte is om het systeemleren in te richten.

Deze capaciteit kan worden aangewend om aan te sluiten bij het kennis- en leernetwerk van het programma Leefbaarheid en Veiligheid en de lessen uit dat programma te vertalen naar de eigen gemeente. De middelen (€ structureel € 70.000) worden ingezet om extra capaciteit (0,6 fte) in te huren die een verbinding kan maken tussen wat we leren in Dordt-West, de uitvoeringsbrigade, bij Dordrecht Sociaal en bij de hervormingsagenda jeugd. 16. Jeugdwerkloosheid Met de Aanpak Jeugdwerkloosheid zetten gemeenten, scholen en hun partners zich in om kwetsbare jongeren te ondersteunen naar vervolgonderwijs of werk. Hiervoor waren in het kader van het corona steun- en herstelpakket en het Nationaal Programma Onderwijs tot en met 2022 extra financiële middelen beschikbaar. De jongeren op wie de Aanpak Jeugdwerkloosheid zich primair richt hebben echter een structurele achterstand op de arbeidsmarkt. Het kabinet heeft daarom besloten de tijdelijke maatregelen om te zetten in structurele wet- en regelgeving.

Totdat het wetsvoorstel in werking is getreden, krijgen gemeenten voor het ondersteunen van kwetsbare jongeren naar werk en het coördineren van de aanpak in de arbeidsmarktregio op dezelfde wijze als afgelopen jaren middelen verstrekt via een decentralisatie-uitkering uit het gemeentefonds, onderverdeeld in drie categorieën: Coördinatie van regionale aanpak jeugdwerkloosheid, ondersteunen naar werk van kwetsbare aankomend mbo-gediplomeerden en ondersteunen naar werk van voortijdig schoolverlaters. Aan Dordrecht is een bedrag toegekend van € 163.000 in 2023 waarmee de aanpak jeugdwerkloosheid voorgezet zal worden zoals voorgelegd in het raadsvoorstel DU crisisdienstverlening, raadsbesluit 0149869. 17. Dichterbij dan je denkt (september- en decembercirculaire 2022) Met het actieplan "Dichterbij dan je denkt" en de bijbehorende decentralisatie-uitkering van het ministerie van SZW beoogt het Rijk om op korte termijn de krappe arbeidsmarkt te benutten om mensen die nu langs de kant staan naar (parttime) werk of een leerwerkplek te begeleiden. Doelstelling van de decentralisatie-uitkering is om de match tussen werkgevers en werkzoekenden uit het onbenut arbeidspotentieel te intensiveren. De decentralisatie-uitkering wordt verstrekt aan de centrumgemeenten van de arbeidsmarktregio’s, waarbij elke centrumgemeente een gelijk bedrag ontvangt.

De centrumgemeente Dordrecht ontvangt € 717.000. Bovenstaande middelen worden aan de begrotingsprogramma's toegevoegd.

Hoofdstuk 2 Stelposten in afwachting van een separaat raadsvoorstel

Pagina 5/7

Een aantal middelen die het rijk beschikbaar heeft gesteld, staan gereserveerd op stelposten in de begroting in afwachting van een beleidsvoorstel. Vanuit de meicirculaire 2023 is daar een viertal posten bijgekomen. Hierna volgt een overzicht van alle stelposten en een toelichting. Specificatie stelposten gemeenteoonds na meicirculaire 2023 :

Toelichting stelposten (> 50.000) Ad 1. Dienstverlening aanpak armoede (meicirculaire 2023) Voor de Aanpak Geldzorgen, Armoede en Schulden, die in juli 2022 aan de Tweede Kamer is gepresenteerd, heeft het kabinet in 2023 in totaal € 118 miljoen beschikbaar gesteld. Van deze middelen wordt € 40 miljoen via het gemeentefonds aan gemeenten beschikbaar gesteld als investering in betere dienstverlening door gemeenten op het gebied van armoede en schulden. Gemeenten kunnen deze middelen inzetten om aan de slag te gaan met de prioriteiten van de Aanpak geldzorgen, armoede en schulden, zoals het verdubbelen van het gebruik van de schuldhulpverlening en het tegengaan van kinderarmoede. De extra middelen van € 373.000 voor de dienstverlening voor de aanpak armoede en schulden worden tijdelijk -in afwachting van een raadsvoorstel met bestedingsdoelen- geparkeerd op een stelpost. Eerst worden de inzichten van gesprekken met inwoners over ons armoedebeleid vertaald naar concrete oplossingen, die de doelgroepen zelf hebben aangedragen. Daarna volgt een raadsvoorstel om uw raad hierover te informeren en de geparkeerde middelen in te zetten. Ad 2. Bijdrage Participatie (meicirculaire 2023) Per 2023 is een deel van de integratie-uitkering Participatie overgeheveld naar de algemene uitkering.

Op basis van de huidige normeringssystematiek telt dit budget in 2023 nog niet mee in de grondslag van het accres voor de jaren 2023 tot en met 2025. Daarom wordt voor dit overgehevelde budget nog één keer loon- en prijsbijstelling toegekend. De mutatie op de integratie-uitkering Participatie betreft voor Dordrecht € 1,1 miljoen in 2023 tot € 881.000 in 2027). Ad 3. Beschermd Wonen loon en prijsbijstelling (meicirculaire 2023) De omvang van de integratie-uitkering Beschermd wonen wijzigt als gevolg van de toekenning van de loon- en prijsbijstelling 2023. De mutatie op de integratie-uitkering Beschermd Wonen betreft voor Dordrecht als centrumgemeente structureel € 2,8 miljoen. Hiervan is ongeveer € 1,8 miljoen toerekenbaar aan de regiogemeenten. Ad 4. Extra capaciteit BOA's Handhavers zijn, net als wijkagenten, de ogen en oren van én voor de wijk. Zichtbaarheid en aanspreekbaarheid van hen vinden we belangrijk. Het moet voor inwoners makkelijker zijn handhavers aan te spreken, vragen te stellen, zorgen te delen en problemen te melden. Om de wijken draaiende te houden en projecten te kunnen blijven aannemen hebben we meer handhavers nodig. Deze projecten zijn belangrijk voor het behouden van de leefbaarheid en veiligheid van de stad, maar ook voor de verdere ontwikkeling van de handhavers.

Voor de veiligheid van het personeel in stad en buitengebied is het noodzakelijk om in duo's te kunnen optreden. Met de extra middelen van € 50.000, - wordt in 2023 structureel 1 extra handhaver aangesteld in domein II. Hiermee voldoen we aan de wens om in 2024 structureel 4

Pagina 6/7

handhavers in domein II in dienst te hebben en dit budget kan toegevoegd worden aan het reguliere handhavingsbudget. Ad 6. Wet Open Overheid De Wet open overheid (Woo) regelt het recht op informatie over alles wat de overheid doet. Het is per 1 januari 2022 de opvolger van de Wet openbaarheid van bestuur (Wob). De wet vergt dat de informatiehuishouding van Dordrecht op orde is om goed te kunnen voldoen aan verzoeken om informatie. Hiervoor is eerder een meerjarig gefaseerd programmaplan opgesteld waarvan de volgende fase – in afwachting van een volgend raadsvoorstel - wordt geïmplementeerd. Hiervoor zijn de extra middelen bedoeld van € 246.000 in 2024 oplopend naar € 289.000 in 2027. Ad 7. POK De inzet van extra middelen vanuit de parlementaire ondervragingscommissie kinderopvangtoeslagafaire (POK) zijn t/m 2026 in de programmabegroting opgenomen. Over de inzet van het bedrag van € 694.000 vanaf 2027 moet nog worden besloten. Ad 8. Kwaliteitsborging bouw en woningtoezicht Er is een raadvoorstel, waar de kwaliteitsborging bouw en woningtoezicht onderdeel van is, in voorbereiding. Het bedrag van € 61.000 voor 2023-2026 kan – in afwachting van de besluitvorming hierover – worden ingezet. 1.

Lopende ontwikkelingen en mededelingen ten aanzien van gemeentefonds Financieringssystematiek In het coalitieakkoord heeft het kabinet een nieuwe financieringssystematiek voor medeoverheden aangekondigd met als doel een stabiele(re) financiering en meer autonomie voor medeoverheden. Bij Miljoenennota 2023 heeft het kabinet aanvullend eenmalig € 1 miljard voor gemeenten beschikbaar gesteld voor 2026, vooruitlopend op de nieuwe financieringssystematiek. Dit bedrag komt vanaf 2027 structureel beschikbaar. Daarnaast worden deze fondsen vanaf 2027 geïndexeerd op basis van de ontwikkeling van het bbp. Hiermee wordt een stabiele, solide en duurzame financiële basis geboden. Voorlopig is hiervoor aanvullend budget gereserveerd van € 150 miljoen in 2027 en € 300 miljoen in 2028 voor gemeenten. De nieuwe financieringssystematiek is niet in de meicirculaire 2023 verwerkt. Energietoeslag Voor 2023 is besloten om nogmaals € 1.300 aan mensen met een laag inkomen uit te keren om hen te ondersteunen bij het voldoen van de energierekening. Om huishoudens in 2023 nog beter te ondersteunen, heeft het kabinet gemeenten de mogelijkheid gegeven om € 500 miljoen hiervan in 2023 uit te keren, zie hiervoor raadsbesluit 0070158. De resterende € 875 miljoen zal via een decentralisatie-uitkering worden verdeeld en niet via de algemene uitkering.

Aannemende dat dan de juridische grondslag voor de uitkering is geregeld zal dit plaatsvinden bij de septembercirculaire 2023.

Pagina 7/7