T15 Bijl2- Sociale woningbouw

T15 Sociale woningbouw Bijlage 2 TA K E N D E B A T Uitwerkingsopdracht T15 Sociale woningbouw Opdrachtformulering/uitwerkingsvragen De sociale woningbouw te stimuleren en op een aanvaardbaar niveau te brengen volgens de landelijke norm van 30%  Aan te geven welke mogelijke middelen men wil gaan inzetten om dit percentage in de komende periode te gaan verhogen (wat is een reele inschatting van het college)?  Op welke termijn we dit percentage gaan bereiken? Overwegingen De opdrachtformulering behelst een vraag en leent zich niet voor het takendebat. Op deze vraag kunnen wij uw raad het volgende melden. Dongen heeft (peildatum 1-1-2022) een woningvoorraad van 11.540 woningen. Het aandeel koopwoningen is ruim 70%, een kleine 30% zijn huurwoningen. Daarvan is weer 2/3 deel (afgerond 2400 woningen) sociale huur en 1/3 (1100 woningen) middeldure/dure huur. Het is niet uitvoerbaar om een aandeel sociale huurwoningen van 30% van de woningvoorraad te halen, niet op korte termijn (binnen deze bestuursperiode) en evenmin op de middellange termijn. Zelfs niet als alle nieuwe woningen die we moeten realiseren een sociale huurwoning zouden zijn. Dat is op de eerste plaats exploitatie-technisch niet haalbaar. Hierbij speelt de investeringscapaciteit van woningcorporatie Casade een belangrijke rol. Het bouwen van sociale huurwoningen is allereerst een taak van de woningcorporaties.

Verder is er het belang van een evenwichtige opbouw en samenstelling van wijken en buurten. Tenslotte zou slechts een deel van de woningmarkt worden bediend, terwijl er ook een grote behoefte bestaat aan andere segmenten. Wat wel mogelijk is, is om als ambitie van uw raad in de nieuwe/te actualiseren woonzorgvisie op te nemen, dat een bepaald percentage van nieuwbouwplannen in de vorm van sociale huur gerealiseerd moet worden. Hierdoor zal het aandeel van de sociale huurwoningen gaan toenemen. Nu wordt er met de verdeling 35% goedkoop – 35% middelduur en 30% duur geen onderscheid gemaakt tussen huur en koop. Wat dat betreft is nog vermeldenswaardig dat bij het afstemmen van de woningbouwafspraken in het Regionaal Perspectief op Bouwen en Wonen Hart van Brabant 2022 tussen de gemeenten onderling en met de provincie is afgesproken, dat, ingeval sociale huurwoningen minder dan 25% van de woonvoorraad beslaan, minstens 25% van de plancapaciteit wordt benut voor de nieuwbouw van sociale huurwoningen. Tijdpad/ambtelijke inzet Nadat in 2023 het participatietraject dat voorafgaat aan de Woonzorgvisie heeft plaatsgevonden, wordt de Woonzorgvisie komend jaar ter vaststelling aan de gemeenteraad voorgelegd.

Kosten Het opstellen van de Woonzorgvisie wordt uitbesteed. De hiermee gemoeide kosten schatten wij in op ca. € 30.000. Hiertoe wordt een voorstel aan uw raad voorgelegd. Advies Het college adviseert de gemeenteraad om deze opdracht geen deel te laten uitmaken van het takendebat, maar te betrekken bij de totstandkoming van de woonzorgvisie. Op deze manier worden alle onderdelen die te maken hebben met wonen geclusterd en integraal besproken en vastgelegd. De gemeenteraad ontvangt een startpunten c.q. uitgangspuntennotitie als startpunt

-1-

voor het maken van de woonzorgvisie. In het begin van het proces om te komen tot een woonzorgvisie staat gepland om een startnotitie c.q. uitgangspuntennotitie aan de raad aan te bieden. Hierin wordt onder andere vastgelegd: tijdspad, participatie, rol en (beslis)moment(en) voor de gemeenteraad. Vragen voor (de uitwerking van) het participatietraject  Wat de wensen van de bewoners zijn is al grofweg kenbaar gemaakt in het woonbehoeftenonderzoek. Daarnaast is bij de ontwikkeling van bouwlocaties, zowel inbreiding als uitbreiding participatie van bewoners op voorhand essentieel, waarbij wensen en mogelijkheden op elkaar worden afgestemd. Het is belangrijk dat het College de regie neemt en niet de projectontwikkelaar. Zoals aangegeven heeft er in het kader van het woonbehoefteonderzoek al participatie plaatsgehad. De wens om als gemeente stevig regie te voeren is ons bekend en wordt opgevolgd. De aangekondigde Wetswijziging gaat de gemeente daarbij helpen. Wanneer de wijzigingen concreet zijn uitgewerkt, bekijkt het college hoe de instrumenten voor Dongen kunnen worden ingezet. In het proces voor de woonzorgvisie is plaats en ruimte voor participatie. De basis vormt een lokaal woonbehoefte onderzoek. Daarnaast worden ontwikkelaars, makelaars en experts op het gebied van wonen met daarbij aandacht voor specifieke doelgroepen.

Het valt niet direct onder de noemer participatie, maar in de regio is eveneens een woonbehoefte onderzoek uitgevoerd. Deze resultaten worden eveneens betrokken bij de woonzorgvisie Dongen. Tenslotte wordt de woonzorgvisie opgesteld met de regionale en provinciale afspraken over wonen en woningbouw in het achterhoofd.

-2-