T08 Bijl2- Personele bezetting
Tekst van het document
T08 Personele bezetting Bijlage 2 TA K E N D E B A T Uitwerkingsopdracht T08 Personele bezetting Opdrachtformulering/uitwerkingsvragen In beeld brengen wat de gemeentelijke organisatie nodig heeft (van de gemeenteraad) om aan de toenemende druk en de gestelde ambities te kunnen voldoen, en hiermee kwaliteit in stand te houden, en hierbij de volgende punten mee te nemen:
een overzicht van de formatie van gemeentelijke organisaties in Brabant met vergelijkbare inwonersaantallen als de gemeente Dongen;
uiteen te zetten hoe de gemeentelijk organisatie zich inzet en gaat inzetten om de vele taken die tot de gemeentelijke verantwoordelijkheid behoren en wellicht gaan behoren (waaronder de uitvoering van de het coalitieakkoord) goed uit te kunnen voeren;
een totaalplaatje van de benodigde en beschikbare personele capaciteit;
mogelijkheden van speelruimte in de uitvoering van wettelijke taken in kaart brengen, en hierbij ook de vrijkomende personele capaciteit in kaart te brengen;
de overwegingen rondom het al dan niet schrappen van de bestaande bezuinigingstaakstelling uit te werken en (financiële) consequenties te schetsen als de bezuinigingstaakstelling op de formatie, € 255.000 groot, vervalt;
bij de uitwerking van deze opdracht creatieve oplossingen te zoeken en óók te kijken naar het aantrekken en behouden van (jonge) ambtenaren;
aan te geven welke concrete stappen ondernomen zijn of gaan worden om de kosten voor inhuur derden terug te dringen.
Overwegingen Deze opdracht is geformuleerd op een detailniveau waarvan wij concluderen dat deze niet past bij de rol van de raad. Bij de begroting hebben gemeenteraad en college met elkaar het gesprek waarbij de (financiële) kaders over personeel worden vastgesteld. Dit wil overigens niet zeggen dat het onderwerp niet relevant zou zijn voor het takendebat: de krapte op de arbeidsmarkt, het vinden van de juiste mensen voor de juiste functie en het boeien en binden van het huidig personeel is en blijft een uitdaging waar in het takendebat rekening mee gehouden moet worden. De beantwoording van een aantal van uw vragen is terug te vinden in de jaarlijkse programmabegroting (en de wijzigingen daarop via de berap’s). Hierin geven wij aan wat de ingeschatte, benodigde personele capaciteit is om de bestaande gemeentelijke taken uit te kunnen uitvoeren. Bestaande visies, ambities (waaronder het coalitieakkoord) en bekende ontwikkelingen worden hierbij uiteraard meegenomen. Wij laten ons hierbij niet leiden door bezetting en/of formatie van andere gemeentes omdat dit in de praktijk geen zinvolle informatie oplevert. De cijfers uit de bestaande ‘benchmarks’ zijn notoir onbetrouwbaar: elke gemeente is verschillend, immers elke gemeente kent andere omstandigheden, andere werkwijzen, een andere inrichting, een andere organisatiecultuur en andere prioriteiten.
In lijn hiermee ligt uw vraag met betrekking het terugdringen van inhuur: dat is voor ons geen doel op zich. Wij kijken voortdurend naar wat de optimale prijs/kwaliteit van ureninzet is bij de uitvoering van onze taken. Dat kan op verschillende manieren: zelf doen, samenwerking, uitbesteding of inhuur derden. U mag er trouwens vanuit gaan dat hierbij alle mogelijke creativiteit in de oplossingsrichtingen wordt betracht. Advies
-1-
Het college adviseert om deze opdracht niet verder uit te werken dan wij op dit moment al doen en de personele bezetting (in omvang en samenstelling) geen input te laten zijn van het takendebat. De begrotingsbehandeling is het moment waarop gemeenteraad en college met elkaar op hoofdlijnen afspraken maken en waar uw raad de kaders stelt.
-2-