T02 Bijl2- Gemeentelijke gebouwen
Tekst van het document
T02 Gemeentelijke Gebouwen Bijlage 2 TA K E N D E B A T Uitwerkingsopdracht T02 Gemeentelijke gebouwen Opdrachtformulering/uitwerkingsvragen In beeld te brengen wat de verduurzamingsopgave en het bijbehorende handelingsperspectief voor gemeentelijke gebouwen is, en hierbij de volgende punten mee te nemen: de huidige energielabels van de gemeentelijke gebouwen;
de ambitie van de gemeente als het gaat om de verduurzaming van de gemeentelijke gebouwen;
het tijdspad naar 2030 (label A) en 2050 (energieneutraal) voor de verduurzaming van de gemeentelijke gebouwen;
ten aanzien van de ambitie en het tijdpad verschillende scenarios uit te werken;
een berekening van de financiële impact van deze verduurzamingsopgave;
hierbij een uitsplitsing te maken in kosten die in het reguliere onderhoud zitten en eventuele aanvullende kosten;
een onderzoek naar de mogelijkheid om gemeentelijke gebouwen af te stoten, inclusief een kosten/baten analyse en de maatschappelijke impact;
bij het onderzoek naar de mogelijkheid om gemeentelijke gebouwen af te stoten hierbij ook de optie van herbestemming naar een woonfunctie mee te nemen.
Overwegingen De opdracht om de verduurzamingsopgave van gemeentelijke gebouwen inzichtelijk te maken is uitvoerbaar en sluit aan bij enerzijds het coalitieakkoord en anderzijds bij de landelijke doelstellingen zoals ook geformuleerd in de uitwerkingsopdracht. In de uitwerkingsopdracht wordt veel aandacht besteed aan de mogelijkheid gemeentelijke gebouwen af te stoten. Het college wil hierbij op voorhand aangeven dat die mogelijkheden zeer beperkt zijn. Door eerdere afstoting is het aantal gemeentelijke panden beperkt (zie het overzicht van gemeentelijke panden dat op de gespreksavond van 9 juni jl. op Notubiz is geplaatst). De meeste gebouwen hebben een structurele bestemming. Afstoten van deze gebouwen betekent dat elders huisvesting gevonden moet worden voor deze bestemming. De gebouwen waar afstoting tot de mogelijkheden behoort, zijn reeds bekend bij de raad (Jeugdcentrum Klein-Dongen-Vaart, gymzaal ’t Wiel, scholen). Herontwikkeling van deze locaties wordt te zijner tijd ter hand genomen. Tijdpad/ambtelijke inzet en kosten De opdracht zal enerzijds met eigen ambtelijke capaciteit en anderzijds met inzet van specialistische adviesbureaus worden opgepakt. Op basis van de benodigde externe expertise in de planvorming voor verduurzaming van het gemeentehuis, schatten wij de kosten voor inhuur in op € 35.000.
Een concretere inschatting kan gemaakt worden indien offertes worden opgevraagd. We bekijken of we gebruik kunnen maken van subsidie- of ondersteuningsmogelijkheden vanuit de overheid. Advies Het college verwacht dat de mogelijkheden voor het afstoten van gemeentelijke gebouwen beperkt zijn. Uitgezonderd de gebouwen die vrijvallen als gevolg van eerdere besluiten. Waar de gemeente nog wel een opgave heeft, is op het gebied van verduurzaming van een aantal van de gemeente gebouwen. Het is voor het college de vraag of dit onderwerp, in het licht van de
-1-
doelstellingen van een takendebat, geschikt is voor een takendebat. Dat maakt dat het college geen helder advies heeft voor dit onderwerp: het college herkent en erkent de opgave, maar heeft twijfels over behandeling in het takendebat. Wij gaan graag met de raad in gesprek over de beste manier om dit onderwerp op te pakken. Vragen voor (de uitwerking van) het participatietraject Welke mogelijkheden zien gebruikers van mogelijk af te stoten gebouwen om activiteiten elders voort te zetten?
Wat voor ideeën hebben Dongense inwoners en bedrijven voor een bepaald gemeentelijk gebouw in het stadium dat is beslist dat het gebouw afgestoten zou kunnen worden? (bijvoorbeeld zelf ombouwen naar een paar startersappartementen)
Zoals aangegeven onder het kopje ‘overwegingen’ zijn de mogelijkheden voor het afstoten en herontwikkelen van gemeentelijke gebouwen vermoedelijk beperkt. Dit onderdeel van de opdracht zal daardoor relatief klein zijn. In de ogen van het college schiet de voorgestelde participatievorm zijn doel daarom voorbij. We stellen voor dit onderdeel te laten vervallen en het betrekken van inwoners op te pakken na oplevering van het gevraagde inzicht.
-2-