RV 26-01 Gedragscode integriteit voor het College van burgemeester en wethouders

RAADSVOORSTEL Zaaknummer Portefeuillehouder Onderwerp

: 2025-179822 : J.C. Slagboom : Raadsvoorstel Gedragscode integriteit voor het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Dongen

VOORSTEL: 1. De gedragscode integriteit voor het College van Burgemeester en Wethouders 2026 van de gemeente Dongen vast te stellen.

BESLUIT: 1. De gedragscode integriteit voor het College van Burgemeester en Wethouders 2026 van de gemeente Dongen vast te stellen.

INLEIDING: Integriteit is een essentieel onderdeel van het functioneren van het openbaar bestuur. Bestuurders dienen hun taken onafhankelijk, zorgvuldig en transparant uit te voeren. De Gemeentewet schrijft voor dat de gemeenteraad een gedragscode vaststelt voor de leden van het college van burgemeester en wethouders. Met dit voorstel wordt invulling gegeven aan deze wettelijke verplichting en wordt voorzien in een actuele en eenduidige gedragscode. Deze verplichting is te lezen in artikel 41C lid 2 en artikel 69 lid 2 van de Gemeentewet. De gedragscode bevat regels en uitgangspunten voor integer handelen door collegeleden. De code ziet onder meer toe op het voorkomen van belangenverstrengeling, het omgaan met geschenken en uitnodigingen, nevenfuncties, vertrouwelijke informatie en het gebruik van gemeentelijke middelen. De gedragscode beoogt niet alleen normstellend te zijn, maar ook richting te geven en bewustwording te bevorderen. ARGUMENTEN: 1.1 Invulling van een wettelijke verplichting De Gemeentewet verplicht de gemeenteraad tot het vaststellen van een gedragscode voor het college van burgemeester en wethouders. Met dit voorstel wordt op zorgvuldige wijze uitvoering gegeven aan deze verplichting. 1.2 Versterking van bestuurlijke integriteit en vertrouwen Het vaststellen van een gedragscode maakt expliciet welke normen en waarden gelden voor het handelen van collegeleden.

Dit draagt bij aan transparantie en versterkt het vertrouwen van inwoners, raad en organisatie in het gemeentebestuur. 1.3 Duidelijkheid en houvast voor collegeleden De gedragscode biedt collegeleden een helder kader voor het omgaan met situaties waarin integriteit in het geding kan zijn, zoals belangenverstrengeling, nevenfuncties en het ontvangen van geschenken. Daarmee ondersteunt de code bestuurders in hun dagelijkse praktijk. 1.4 Preventieve werking Door vooraf duidelijke normen vast te leggen, wordt het risico op integriteitskwesties verkleind. De gedragscode bevordert bewustwording en draagt bij aan het tijdig bespreekbaar maken van mogelijke dilemma’s. 1.5 Consistent en toetsbaar kader

Een door de raad vastgestelde gedragscode biedt een eenduidig referentiekader voor het college, de raad en anderen die met het dagelijks bestuur van doen hebben. Dit maakt het handelen van collegeleden beter uitlegbaar en, indien nodig, bespreekbaar. KANTTEKENINGEN: 1.1 Vaststelling van een gedragscode kan leiden tot juridisering en wantrouwen. De gedragscode is primair bedoeld als richtinggevend en preventief instrument, niet als sanctiemiddel. Door de nadruk te leggen op bewustwording en het gesprek over integriteit, draagt de code juist bij aan een open bestuurscultuur in plaats van wantrouwen. 1.2 De volledige uitvoering zal starten in de nieuwe bestuursperiode In de gedragscode staan ook eisen voor het voeren van periodieke gesprekken. Aangezien deze bestuursperiode bijna is afgelopen, zal de opbrengst van dit gesprek nihil zijn. Het is daarom logischer om pas te beginnen met het voeren van deze gesprekken in de nieuwe bestuursperiode. Hiermee wordt de volledige uitvoer van de code echter wel verlaat. FINANCIËN: Dit voorstel heeft geen financiële implicaties. COMMUNICATIE: Na vaststelling wordt de gedragscode openbaar gemaakt via de gebruikelijke gemeentelijke kanalen. De gedragscode wordt beschikbaar gesteld aan de leden van het college en opgenomen in de relevante interne en externe documentatie. VERVOLG: De gedragscode zal na vaststelling worden gehandhaafd.

Vanaf de nieuwe bestuursperiode zal met de periodieke gesprekken worden begonnen. BIJLAGEN: 1. De gedragscode integriteit voor het College van Burgemeester en Wethouders 2026 van de gemeente Dongen

Burgemeester en wethouders van Dongen, Namens dezen, de secretaris,

de burgemeester,

dr. G.W. Goedmakers

ir. J.C. Slagboom