RV 25-38 BWB begroting 2026

RAADSVOORSTEL Zaaknummer Portefeuillehouder Onderwerp

: 2025-167653 : I.C.H. Jansen : Raadsvoorstel BWB begroting 2026

VOORSTEL: 1. De volgende zienswijze ten aanzien van de ontwerpbegroting 2026 Belastingsamenwerking West Brabant kenbaar te maken: het naderende ravijnjaar 2026 maakt dat gemeenten voor een grote financiële opgave staan. De gemeenteraad van Dongen verwacht dan ook dat de Belastingsamenwerking West Brabant een bijdrage levert aan de taakstelling die vanaf het ravijnjaar op ons af komt en roept het bestuur op om de werkbudgetten in de regiobegroting niet te indexeren

BESLUIT: 1. De volgende zienswijze ten aanzien van de ontwerpbegroting 2026 Belastingsamenwerking West Brabant kenbaar te maken: het naderende ravijnjaar 2026 maakt dat gemeenten voor een grote financiële opgave staan. De gemeenteraad van Dongen verwacht dan ook dat de Belastingsamenwerking West Brabant een bijdrage levert aan de taakstelling die vanaf het ravijnjaar op ons af komt en roept het bestuur op om de werkbudgetten in de regiobegroting niet te indexeren

INLEIDING: De deelname aan de Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking West-Brabant (hierna te noemen BWB) heeft als doel de gemeentelijke taken met betrekking tot de heffing en inning van de onroerendezaakbelastingen, de afvalstoffenheffing, de rioolheffing, de toeristenbelasting, de forensenbelasting en de uitvoering van de Wet waardering onroerende zaken (WOZ) over te dragen. Jaarlijks zendt de BWB, op basis van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wet GR), de Programmabegroting voor het komende begrotingsjaar naar de deelnemers. Deze dient uiterlijk 15 april ingediend te worden. De ontwerp-Programmabegroting 2026 is op 7 april 2025 ontvangen. Het verzoek aan de deelnemers is om aan de BWB hun zienswijze aan te leveren. De behandeling van de Programmabegroting BWB 2026, inclusief uitgebrachte zienswijzen, vindt plaats in de vergadering van het dagelijks bestuur van de BWB op 20 juni 2025. De behandeling door het algemeen bestuur van de BWB staat gepland op 4 juli 2025. Op 9 april 2025 zijn de Jaarstukken 2024 BWB ontvangen. Voor de behandeling van de Jaarstukken wordt geen zienswijzeprocedure doorlopen. Wel heeft uw raad altijd de mogelijkheid om opmerkingen en/of aandachtspunten benoemen. Voorgesteld wordt om geen opmerkingen te maken t.a.v. de Jaarstukken 2024 van de BWB.

ARGUMENTEN: 1.1 De gemeenschappelijke regelingen dient een bijdrage te leveren aan de bezuinigingsopgave Het naderende ravijnjaar 2026 vormt een aanzienlijke financiële uitdaging voor gemeenten in heel Nederland. Ook de gemeente Dongen ziet zich geconfronteerd met teruglopende rijksmiddelen en stijgende kosten, waardoor scherpe keuzes onvermijdelijk worden. In deze context is het niet langer vanzelfsprekend dat verbonden partijen zoals de Belastingsamenwerking West Brabant hun werkbudgetten automatisch kunnen laten meestijgen met de inflatie. Van alle publieke organisaties wordt een bijdrage verwacht aan het beperken van kosten, en dat geldt nadrukkelijk ook voor de BWB. Door de regiobegroting niet te indexeren, kan een noodzakelijke bijdrage worden geleverd aan de bredere taakstelling die gemeenten moeten realiseren. Daarnaast onderstreept deze zienswijze het belang van solidariteit en gezamenlijk verantwoordelijkheid nemen in financieel uitdagende tijden. Wanneer gemeenten hun uitgaven moeten heroverwegen en bezuinigingen doorvoeren, is het niet verdedigbaar dat verbonden partijen geen gelijke inzet tonen. Het

bestuur van de BWB wordt daarom opgeroepen kritisch te kijken naar de interne organisatie en mogelijkheden tot efficiëntie en kostenbesparing. Het niet indexeren van de werkbudgetten is daarbij een eerste, logische stap die de BWB in lijn brengt met de realiteit waarin haar deelnemende gemeenten opereren. Alleen zo blijft de samenwerking toekomstbestendig en maatschappelijk verantwoord. KANTTEKENINGEN: Niet van toepassing FINANCIËN: Programmabegroting 2026 BWB De gemeentelijke bijdrage aan de BWB voor 2026 is bepaald op € 595.000,00 (inclusief € 36.000,00 compensabele Btw). Ten opzichte van de begroting 2025 betekent dit een afname van € 20.000,00 in de bijdrage. Dit is het effect van de besparingen die BWB heeft doorgevoerd. Ook de mutatie in proceskostenvergoedingen is verwerkt. Deze zorgt voor een voordeel in de bijdrage, maar voor een nadeel op onze eigen exploitatie van dezelfde omvang. Meerjarig kent de bijdrage het volgende verloop: 2027: € 623.000,00; 2028: € 648.000,00; 2029: € 674.000,00. De financiële consequenties van de Programmabegroting 2026 BWB worden opgenomen in de Kadenota 2026. O.b.v. de kostenverdeelstaat kunnen we de kosten verdelen tussen de belastingsoorten. Alle kosten direct of indirect verbonden aan afval en riolering worden doorbelast in de heffing. In dit geval wordt er minder doorbelast in de heffing.

Proceskostenvergoedingen Tot en met 2025 zijn de betaalde proceskostenvergoedingen n.a.v. waardebezwaren als budget opgenomen in de begroting van de BWB. Vanwege het onvoorspelbare karakter van deze kosten (open-einde-karakter) zorgen ze vaak voor aanzienlijke afwijkingen in de deelnemersbijdragen. Vanaf 2026 worden de uitbetaalde proceskostenvergoedingen niet meer opgenomen in de begroting van de BWB. In plaats daarvan worden deze direct verrekend met de belastingopbrengsten. Per saldo is er geen effect voor de deelnemers; de bijdrage aan de BWB neemt af en er wordt een budget gevormd voor proceskostenvergoedingen. Jaarstukken 2024 BWB De BWB sluit 2024 met een voordelig resultaat. Conform de Gemeenschappelijke regeling BWB moet het rekeningresultaat, na vaststelling van de jaarrekening en resultaatbestemming, worden verrekend met de deelnemers op grond van de vastgestelde berekeningswijze. We hebben in 2024 € 571.000,00 aan voorschotten betaald. De werkelijke deelnemersbijdrage is bepaald op € 537.000,00. De afrekening over 2024 bedraagt € 34.000,00 en komt ten gunste van het begrotingssaldo 2025. COMMUNICATIE: Zie vervolg VERVOLG: In overeenstemming met de Wet GR kunt u uw zienswijze kenbaar maken over de voorliggende ontwerpProgrammabegroting 2026. Op 4 juli 2025 neemt het AB een besluit over de ingekomen zienswijzen en de begroting.

BIJLAGEN:

1. Aanbiedingsbrief ontwerp-Programmabegroting BWB 2026 gemeente Dongen 2. Ontwerp-Programmabegroting BWB 2026 3. Aanbiedingsbrief Jaarstukken BWB 2024, gemeente Dongen 4. Gewaarmerkte Jaarstukken 2024 Belastingsamenwerking West-Brabant inclusief controleverklaring 5. Raadsbesluit.

Burgemeester en wethouders van Dongen, Namens dezen, de secretaris,

de burgemeester,

dr. G.W. Goedmakers

ir. J.C. Slagboom