RV 25-20 Kredietaanvraag voor meerwerk herinrichting Noorderlaan

RAADSVOORSTEL Zaaknummer Portefeuillehouder Onderwerp

: 2024-160383 : A.M.L. van Eenennaam : Kredietaanvraag voor meerwerk herinrichting Noorderlaan

VOORSTEL: 1. Een krediet van € 466.679 beschikbaar te stellen ten behoeve van extra werkzaamheden als aanvulling op het reeds beschikbare krediet voor het nemen van onderhoudsmaatregelen aan de Noorderlaan.

BESLUIT: 1. Een krediet van € 466.679 beschikbaar te stellen ten behoeve van extra werkzaamheden als aanvulling op het reeds beschikbare krediet voor het nemen van onderhoudsmaatregelen aan de Noorderlaan.

INLEIDING: In het investeringsprogramma stond voor 2024 een bedrag opgenomen voor onderhoud aan asfalt en riolering van de Noorderlaan. Inmiddels zijn de voorgenomen onderhoudsmaatregelen uitgegroeid tot een herinrichting van deze straat vanwege onderstaande aspecten • Nieuwbouwwijk Noorderbunder wordt nu bouwrijp gemaakt en er moeten conform het stedenbouwkundig plan drie verkeersaansluitingen op de Noorderlaan gerealiseerd worden. • In de Laagstraat, tussen de Noorderlaan en de haakse bocht, moet ten behoeve van de Noorderbunder riolering aangelegd worden • Langs de Laagstraat is behoefte aan een trottoir ten behoeve van de voetgangers uit de wijk Noorderbunder. • Van de kruising Laagstraat met de Westerlaan/Noorderlaan kan de verkeersveiligheid verbeterd worden, wat met de toename van de verkeersintensiteit zeer wenselijk is • Door de onderhoudsmaatregelen te combineren met bovenstaande werkzaamheden kan 'werk met werk' gemaakt worden. De kosten van de verkeersontsluitingen naar de Noorderbunder, evenals de aanleg van voetpad en riolering in de Laagstraat, zijn werkzaamheden ten behoeve van de nieuwbouwwijk Noorderbunder en komen dan ook ten laste van de grondexploitatie van deze wijk.

Vanwege de andere voorgenomen extra werkzaamheden, zoals vervanging van de verlichting en aanpassing van de kruising met de Laagstraat en een stukje kostenontwikkeling is het beschikbare onderhoudskrediet niet toereikend. ARGUMENTEN: 1.1 In het inrichtingsplan zijn zoveel mogelijk de wensen van de bewoners meegenomen Gedurende het maken van een ontwerp voor de aanpassing van de Noorderlaan zijn er twee informatieavonden gehouden. Deze avonden zijn goed bezocht. Daarnaast is er separaat meerdere keren met enkele groepen bewoners overleg geweest. Zover het mogelijk was zijn de wensen van de omwonenden meegenomen. Zo zijn bijvoorbeeld de langsparkeerhavens breder geworden, is de kruising met de Laagstraat aangepast, zijn er ter hoogte van de hoofdaansluiting met de Noorderbunder meer parkeerplaatsen aangebracht en is er wat extra groen in de straat gekomen. 1.2 Bij een herinrichting wordt ook de openbare verlichting meegenomen. In eerste instantie was het de bedoeling alleen onderhoudsmaatregelen aan de weg en riolering uit te voeren. Gaandeweg is het onderhoudsplan onder andere door de aansluitingen van de Noorderbunder en de wensen van bewoners meer uitgegroeid tot een herinrichting. Bij een herinrichting is het gebruikelijk om ook

de openbare verlichting mee te nemen, zodat de hele straat weer jaren vooruit kan. De kosten hiervan waren niet meegenomen in het onderhoudskrediet. 1.33.1 Voor een goede verkeersafwikkeling is in het ontwerp de kruising Noorderlaan-Laagstraat meegenomen, terwijl dit niet in het onderhoudskrediet zat. De huidige kruising heeft een niet zo logische indeling, waardoor het verkeer niet altijd op de meest veilige manier wordt afgewikkeld. Aanpak van deze kruising is van belang, omdat daardoor een betere en veiligere verkeersafwikkeling op die locatie wordt gestimuleerd, wat zeker ook vanwege de verwachte hogere verkeersintensiteit, wenselijk is. Ook is tijdens de bewonersavond is de betreffende kruising onderwerp van gesprek geweest en is het eerste ontwerp op basis van de inbreng van de bewoners nog aangepast. De bewoners zijn tevreden over de huidige voorgestelde oplossing. KANTTEKENINGEN:

FINANCIËN: De herinrichting van de Noorderlaan, inclusief de VAT-kosten, wordt geraamd op € 1.509.679. Dit bedrag is opgebouwd uit de volgende onderdelen: Riolering Groen Openbare verlichting Verharding SUBTOTAAL VAT-kosten 10% TOTAAL

€ 423.173 € 57.107 € 76.000 € 816.156 € 1.372.436 € 137.243 € 1.509.679

Het beschikbare onderhoudskrediet uit 2024 bedraagt € 1.043.000. Rest er nog een bedrag van € 466.679 waar geen dekking voor is. Deze meerkosten van € 466.679 zijn onder andere te verklaren uit de kostenstijgingen van 15-20% in de afgelopen jaren, maar ook uit het feit dat de kruising met de Laagstraat wordt heringericht evenals de vervanging van de openbare verlichting, wat indertijd niet in het krediet voor de onderhoudsmaatregelen meegenomen is. Daarnaast zijn er nog extra wensen van bewoners meegenomen, zoals het verbreden en vergroenen van de huidige langsparkeerplaatsen en de aanleg van extra groen. Daarnaast nemen door de meerkosten ook de VAT-kosten toe (voorbereiding, administratie en toezicht), die 10% van het totaalbedrag bedragen. Bovengenoemde bedragen zijn gebaseerd op een zogenaamde SSK-raming van het Definitief Ontwerp. De ervaring leert dat een dergelijke raming vaak ruim is, omdat er nog veel onzekere zaken en risico's in worden afgeprijsd. De uiteindelijke aanbesteding kan lager, maar ook hoger uitvallen. Bij het Rijk loopt een subsidieaanvraag, die circa € 22.000 bedraagt, deze is in de bovenstaande berekening niet meegenomen Het investeringsbedrag van € 466.679 kan over 30 jaar worden afgeschreven wat € 20.223 aan jaarlijkse kapitaalslasten geeft.

Ten tijde van de kadernota voorjaar 2024 en Berap2024-1waren de tekeningen nog niet klaar en waren de meerkosten nog niet bekend. Deze konden dus niet meegenomen worden in de begroting 2025. In Berap2024-2 is vermeld dat de geplande onderhoudsmaatregelen aan de Noorderlaan gewijzigd werden in een herinrichting en dat het beschikbaar gestelde krediet naar verwachting niet meer toereikend zou zijn. COMMUNICATIE: Naast twee informatieavonden is er ook één inloopavond geweest, waar de plannen zijn toegelicht. Daarnaast is ook diverse keren met enkele groepjes bewoners gesproken. Waar mogelijk zijn hun wensen meegenomen in het ontwerp. De input van bewoners heeft er onder andere toe geleid dat de kruising met de Laagstraat is aangepast, dat de bestaande langsparkeerhaven zijn verbreed en er extra parkeerplaatsen zijn ingepast.

Via de gebruikelijke communicatiemiddelen, zoals bewonersbrief, faceboek en de informatiekrant brengen we de bewoners verder op de hoogte van de stand van zaken. Tijdens de uitvoering communiceren we via WhatsApp. VERVOLG: Na het beschikbaar stellen van het aanvullend krediet wordt de aanbesteding opgestart. Vanwege een zevental beschermde roekennesten ter hoogte van de De Ruyterstraat, kan binnen een afstand van 75 meter van deze nesten in het broedseizoen (maart-augustus) niet gewerkt worden. Prorail moet in de Laagstraat omstreeks juni nog een aantal kabels verwijderen en BrabantWater en Enexis moeten nog werkzaamheden uitvoeren, waardoor deze straat opgebroken wordt. Uitvoering van de werkzaamheden kan daarom niet eerder dan na de bouwvak (september) beginnen.

BIJLAGEN:

Burgemeester en wethouders van Dongen, Namens dezen, de secretaris,

de burgemeester,

dr. G.W. Goedmakers

ir. J.C. Slagboom