RV 25-04 Voor- en vroegschoolse educatie (VVE)-beleid 2025

RAADSVOORSTEL Zaaknummer Portefeuillehouder Onderwerp

: 2024-158973 : G.P. Kunst : Voor- en vroegschoolse educatie (VVE)- beleid 2025

VOORSTEL: 1. Het 'Voor- en vroegschoolse educatie (VVE)-beleid 2025 Gemeente Dongen' vast te stellen.

BESLUIT: 1. Het 'Voor- en vroegschoolse educatie (VVE)-beleid 2025 Gemeente Dongen' vast te stellen.

INLEIDING: Op grond van het ‘Besluit specifieke uitkeringen gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid’ (Besluit van 27 augustus 2018) zijn gemeenten verplicht iedere 4 jaar een gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid op te stellen. In dat beleidsplan en uitvoeringsagenda worden de doelstellingen, activiteiten, de inzet van de gemeentelijke middelen, de wijze van verantwoording alsmede de wijze waarop het plan tot stand wordt gebracht (via overleg met de betrokken partners en vaststelling door de gemeenteraad). Dit Voor- en Vroegschoolse Educatie (VVE)-beleid geeft uitvoering aan de gemeentelijke opdracht. In de gemeente Dongen vinden wij het belangrijk dat alle kinderen hun talenten kunnen ontplooien. Het vergroten van de kansen voor kinderen met (taal-)achterstanden maakt hier een belangrijk onderdeel van uit. Het VVE-beleid heeft daarom als hoofddoel om kinderen met een (dreigende) leerachterstand ten gevolge van sociale, economische of culturele oorzaken, ook wel ‘doelgroepkinderen’ genoemd, beter voor te bereiden op de basisschool en ervoor te zorgen dat kleuters zonder dan wel met een zo klein mogelijke achterstand naar groep 3 kunnen.

ARGUMENTEN: 1.1 Door het vaststellen van het ‘VVE-beleid gemeente Dongen’, voldoet de gemeente aan haar wettelijke verplichting in het kader van het ‘Besluit specifieke uitkeringen gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid’ en de 'Wet ontwikkelingskansen door kwaliteit en educatie' (Wet OKE). Het VVE-beleid heeft als hoofddoel om kinderen met een (dreigende) leerachterstand ten gevolge van sociale, economische of culturele oorzaken, ook wel ‘doelgroepkinderen’ genoemd, beter voor te bereiden op de basisschool en ervoor te zorgen dat kleuters zonder dan wel met een zo klein mogelijke achterstand naar groep 3 kunnen. Belangrijke doelstellingen in de gemeente Dongen zijn: 1.

Meer (doelgroep-)peuters gaan naar een voorschoolse voorziening.

2.

Meer doelgroepkinderen ontwikkelen zich binnen hun eigen mogelijkheden.

3.

Meer ouders worden betrokken bij de taal- en de bredere ontwikkeling van hun kind.

4.

De doorgaande leerlijn wordt bevorderd al vanaf het vroegste moment.

1.2 Een grotere groep kinderen profiteert van het aanbod van een VVE-programma. Door het bieden van een goed niveau aan Voor- en vroegschoolse Educatie (het personeel in de kinderorganisaties is geschoold in een geaccrediteerd VVE-programma om de doelgroepkinderen zo goed

mogelijk te kunnen begeleiden) profiteren niet alleen de doelgroepkinderen hiervan maar worden alle kinderen in de VVE-groepen van de gemeente Dongen op een zo goed mogelijke manier voorbereid op de overgang naar het PO (Primair Onderwijs).

1.3 Onderwijskansen worden vergroot door de inzet op de groepen 1 en 2 van het Primair onderwijs. Gemeenten en schoolbesturen maken gezamenlijk afspraken over het aanbieden van een VVE-aanbod op het PO, met name over het bevorderen van de beheersing van de Nederlandse taal met het oog op het vergroten van de onderwijskansen. Gemeenten en schoolbesturen krijgen de ruimte om dit aanbod naar eigen inzicht in te richten. Dit is vastgelegd in artikelen 166 en 166a van de Wet op het Primair onderwijs.

1.4 Het VVE- beleid is met samenwerkingspartners opgesteld Het opstellen van het VVE-beleid is gebeurt in samenwerking met de betreffende kinderopvang voorzieningen, het basisonderwijs, een jeugdarts van het consultatiebureau, de bibliotheek en het Taalhuis.

1.5 Het VVE-beleid streeft naar het realiseren van integraal beleid. Bij het bieden van optimale kansen voor jeugdigen is het VVE-beleid een belangrijk middel. Door het aanhaken bij andere initiatieven zoals Kansrijke Start, passend onderwijs, preventief jeugdbeleid/ jeugdhulp en taal en laaggeletterdheid, wordt (in overleg met de externe partners) zo integraal mogelijk gewerkt.

1.6 Het VVE-beleid draagt in belangrijke mate bij aan het optimaliseren van de doorlopende leerlijn. Een kindvriendelijke (warme) overdracht op meerdere momenten is hierbij van belang: vanuit thuis naar de voorschoolse voorzieningen, verder naar het basis- en voortgezet onderwijs en uiteindelijk ‘naar werk’. Daarmee bedoelen we hier meedoen aan de samenleving op het niveau dat aansluit op de capaciteiten en talenten van kinderen. KANTTEKENINGEN: N.v.t. FINANCIËN: De onderwijskansen-middelen (onderwijsachterstandsmiddelen volgens de rijksregeling) die de gemeente ontvangt, betreffen geoormerkte middelen. In 2023 heeft de gemeente Dongen € 554.931,- aan onderwijskansenmiddelen ontvangen en het voorlopig toegekende budget voor 2024 bedraagt € 526.331,-. Het definitief toegekende budget voor 2024 bedraagt €564.166,00. Alle kosten kunnen worden voldaan uit de beschikbare middelen. COMMUNICATIE: Het vastgestelde beleid zal op de gebruikelijke wijze intern en extern worden gecommuniceerd. VERVOLG: Het VVE-beleidsplan wordt in netwerkbijeenkomsten verder uitgewerkt. Er zullen meerdere bijeenkomsten gehouden worden waarbij de nadruk zal liggen op doorgaande lijnen en verbindingen.

Alle relevante samenwerkingspartijen worden uitgenodigd, te denken aan: Partners Kansrijke start, Kinderopvang aanbieders en Buitenschoolse opvang, Consultatiebureau, Bibliotheek, Primair onderwijs, Voortgezet onderwijs, Verbinding/ partners van jeugdhulp.

De uitkomsten hiervan zullen worden vastgelegd in het VVE- uitvoeringsplan. De eerste bijeenkomst staat ingepland voor januari 2025. BIJLAGEN: 1.VVE-beleidsplan 2025 Gemeente Dongen

Burgemeester en wethouders van Dongen, Namens dezen, de secretaris,

de burgemeester,

dr. G.W. Goedmakers

ir. J.C. Slagboom