RV 25-01 Herhuisvesting La Poubelle

RAADSVOORSTEL Zaaknummer Portefeuillehouder Onderwerp

: 2024-157556 : A.J.M. de Hoon : Herhuisvesting La Poubelle

VOORSTEL: 1. Geen zienswijze in te dienen ten aanzien van Herhuisvesting La Poubelle Tilburg.

BESLUIT: 1. Geen zienswijze in te dienen ten aanzien van Herhuisvesting La Poubelle Tilburg. INLEIDING: Het algemeen bestuur van de Diamant-groep is voornemens kringloopwinkel La Poubelle Tilburg te verhuizen naar een (gedeeltelijk) nieuw te bouwen pand aan de Insulindestraat in Tilburg. De reden hiervoor is tweeledig. Op de huidige locatie van La Poubelle werkt de gemeente Tilburg aan de ontwikkeling van een nieuw woongebied aan de Piushaven. Bovendien volstaat het huidige pand al geruime tijd niet meer om op een goede manier invulling te geven aan de functies die La Poubelle vervult zoals werkplaatsen, afdelingen, ontvangst goederen. Ook de parkeer- en logistieke situatie zorgt op dit moment voor onveiligheid. Er is voor gekozen om La Poubelle Tilburg in een (deels) nieuw te bouwen pand te herhuisvesten. Hiervoor is een investering nodig. Op grond van de gemeenschappelijke regeling Diamant-groep wordt de gemeenteraad ook bij besluiten met een aanzienlijk financieel belang in de gelegenheid gesteld en zienswijze in te dienen. De investering voor de nieuwbouw van La Poubelle betreft een investering van een aantal miljoen euro en kent daarmee een aanzienlijk financieel belang. Het college adviseert de raad om geen zienswijze in te dienen.

Op de bij dit raadvoorstel behorende bijlagen, behalve de aanbiedingsbrief, is op grond van artikel 87 van de Gemeentewet juncto artikel 5.1, eerst lid, sub c en d, van de Wet open overheid geheimhouding opgelegd. Deze geheime documenten liggen ter inzage bij de griffie. ARGUMENTEN: 1.1 De gemeenteraad mag een zienswijze indienen op besluiten met een aanzienlijk financieel belang. Op grond van de recent gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Diamant-groep hebben de raden van de deelnemende gemeenten het recht een zienswijze in te dienen op besluiten met een aanzienlijk financieel belang. Daarom wordt de raad middels dit voorstel in gelegenheid gesteld tot eventueel indienen van een zienswijze op de investering en de financiering hiervan (het financieel belang). De bedrijfsactiviteit van La Poubelle zelf, als onderdeel van de Diamant-groep, staat hier niet ter discussie. Ook op de voorgenomen verhuizing van La Poubelle kan de raad geen zienswijze indienen. Deze is eerder al in de meerjarenbegroting 2025-2028 benoemd, indien de raad hierop had willen reageren had zij dit bij die gelegenheid kunnen doen.

2.1 Het college stelt de gemeenteraad voor geen zienswijze in te dienen. Het college ziet geen noodzaak tot het indienen van een zienswijze omdat: - het beschikbare budget voldoende is Het beschikbare budget voor de investering, als bepaald in de meerjarenbegroting 2025-2028, is dekkend voor het huidige plan. Daarbij is rekening gehouden met stijging van bouwkosten en andere eventueel onvoorziene kosten. Ook is er financiële ruimte voor verdere verduurzaming van het pand. De financiële onderbouwing is realistisch en sober doordat wordt gerekend met gemiddelde omzet van kringloopwinkels in het land. Op dit moment heeft La Poubelle Tilburg een hogere omzet dan dit gemiddelde.

- er een noodzaak tot verhuizing is De noodzaak tot verhuizing van La Poubelle Tilburg is tweeledig. Op de huidige locatie van La Poubelle werkt de gemeente Tilburg aan de ontwikkeling van een nieuw woongebied aan de Piushaven. Bovendien volstaat het huidige pand al geruime tijd niet meer om op een goede manier invulling te geven aan de functies die La Poubelle vervult (bijv. werkplaatsen, afdelingen, ontvangst goederen). Ook de parkeer- en logistieke situatie zorgt op dit moment voor onveiligheid. - het Voorlopig Ontwerp voorziet in een duurzaam en multifunctioneel pand Het Voorlopig Ontwerp voorziet in een pand dat duurzaam en multifunctioneel is waarmee het behalve voor de functie van La Poubelle ook voor andere initiatieven waarde heeft. Ook geeft dit pand een impuls aan de activiteiten van La Poubelle. Het biedt namelijk meer mogelijkheden om te komen tot (meer) specialistische werkplaatsen waar bijv. gewerkt wordt met fietsen, elektronica of textiel. Dit geeft voor inwoners die ondersteuning nodig hebben meer kansen op (passend) werk als ook de gelegenheid tot kopen van tweedehands voordelige kleding en goederen.

KANTTEKENINGEN: 1.1 Mogelijke kostenstijgingen vanwege oplopende bouwkosten, rentepercentage of een langere doorlooptijd van de bouw vormen een risico. Er is in de financiële berekening van budget en benodigde investering gerekend met nu geldende en realistische prijzen. Ook toekomstige indexatie is meegenomen in de berekeningen. Het kan echter altijd voorkomen dat in het latere bouwproces kosten meer stijgen dan verwacht. Als dit zich voordoet wordt dit voorgelegd aan Algemeen Bestuur van de Diamant-groep. 1.2 De omzet per m2 kan tegenvallen en/of de invulling van benodigde sleutelfuncties lukt onvoldoende Voor de financiële onderbouwing is onder meer gerekend met een verwachte omzet per m2. Deze is gebaseerd op het gemiddelde van kringloopwinkels in het land, zoals berekend door de branchevereniging voor kringloopbedrijven (BKN). La Poubelle Tilburg heeft op het moment een hogere omzet dan andere kringloopbedrijven op grond waarvan de verwachting is dat met een realistische omzet is gerekend. Desondanks kan dit door onvoorziene omstandigheden anders blijken te zijn. Ook is er het risico dat de verschillende functies en/of werkplaatsen in de winkel onvoldoende uit de verf komen omdat zogenaamde sleutelfuncties niet kunnen worden ingevuld vanwege krapte op de arbeidsmarkt.

Als deze sleutelfuncties, bijvoorbeeld (assistent) leidinggevenden of chauffeurs, niet adequaat kunnen worden ingevuld kan dit gevolgen hebben voor de resultaten.

FINANCIËN: De voorgenomen investering voor de herhuisvesting van La Poubelle Tilburg wordt gedekt uit het eerder al beschikbaar gestelde budget, zoals dit was opgenomen in de meerjarenbegroting 2025-2028. Er wordt geen aanvullende bijdrage van de deelnemende gemeenten gevraagd. In beginsel is er voor gemeente Dongen geen financieel risico of aanvullende betrokkenheid, anders dan zoals dit al is vastgelegd in de (meerjarige) financiële exploitatiebijdragen zoals die zijn opgenomen in de begroting 2025-2028.

COMMUNICATIE: Het raadsbesluit wordt gedeeld met de Diamant-groep. VERVOLG:

Na bekend worden van het raadsbesluit zal het Algemeen Bestuur op de investering besluiten. Indien er een zienswijze wordt ingediend zal het Dagelijks Bestuur eerst hierop inhoudelijk reageren richting de raden. Op dit moment worden ook de voorbereidingen getroffen voor het verkrijgen van de omgevingsvergunning. Het voornemen is om vanaf augustus 2025 de bouw daadwerkelijk te kunnen starten met als doel om het verbouwde pand medio 2026 in gebruik te gaan nemen. BIJLAGEN: Bijlage 1: Aanbiedingsbrief herhuisvesting La Poubelle dd 23 oktober 2024 GEHEIM Bijlage 2: Besluitvorming herhuisvesting La Poubelle GEHEIM Bijlage 3: Nota herhuisvesting Kringloopbedrijf La Poubelle Tilburg GEHEIM Bijlage 4: Financieringsbehoefte oktober 2024 GEHEIM Bijlage 5: Berekening investering herhuisvesting La Poubelle

Burgemeester en wethouders van Dongen, Namens dezen, de secretaris,

de burgemeester,

dr. G.W. Goedmakers

ir. J.C. Slagboom