RV 24-62 Begroting 2025 en MJB 2026-2028 Diamant-groep
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL Zaaknummer Portefeuillehouder Onderwerp
: 2024-150264 : A.J.M. de Hoon : Diamantgroep begroting 2025 en MJB 2026-2028
VOORSTEL: 1. Geen zienswijze kenbaar te maken op de ontwerpbegroting 2025 en de (meerjaren)begroting 2026-2028 van de Diamantgroep.
BESLUIT: 1. Geen zienswijze kenbaar te maken op de ontwerpbegroting 2025 en de (meerjaren)begroting 2026-2028 van de Diamantgroep. INLEIDING: De gemeente Dongen is, samen met de gemeenten Alphen-Chaam, Goirle, Gilze-Rijen, Hilvarenbeek en Tilburg, via een Gemeenschappelijke Regeling verbonden met de Diamant-groep. De Diamant-groep is een ontwikkel- en werkbedrijf en voor ons een belangrijke partner bij het realiseren van arbeidsparticipatie voor onze inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt. Op grond van de Wet Gemeenschappelijke Regelingen ligt nu voor de ontwerpbegroting 2025 en de (meer)jarenbegroting 2026-2028. Uw raad kan ten aanzien hiervan een zienswijze kenbaar maken.
ARGUMENTEN: 1.1 De begroting is in lijn met eerdere meerjaren begrotingen. In meerjarenperspectief is nog steeds een positief resultaat te zien. Voor de jaren 2025 en 2026 zijn tekorten begroot. Deze tekorten kunnen worden opgevangen door het weerstandsvermogen. Voor de jaren 2027 en 2028 heeft Diamantgroep een positieve begroting. Daarmee is er geen noodzaak voor een aanvullende gemeentelijke bijdrage. 1.2 De actuele koers is in 2019 vastgelegd in een strategieplan voor de jaren 2020-2024 met als belangrijkste doelstelling iedereen een kans te geven mee te doen in werk. Het jaar 2024 staat voor een belangrijk deel in het teken van de bepalen van de koers voor de komende jaren. Een van de belangrijkste uitdagingen is de transformatie van WSW-bedrijf naar een breed werk- en ontwikkelbedrijf o.a. in relatie tot grote uitstroom van WSW-ers en beperkte instroom vanuit de Participatiewet. Op dit moment is de impact van de aanpassingen ten opzichte van de huidige koers nog niet volledig inzichtelijk. Daarom is ervoor gekozen de programmabegroting 2025 en de meerjarenbegroting 2026-2028 te baseren op de huidige strategie.
KANTTEKENINGEN: 1.1 Instroom en uitstroom Een van de belangrijkste uitdagingen is de grote uitstroom van WSW-ers en de beperkte instroom van de doelgroep van de Participatiewet. Dit leidt tot een tekort aan nieuwe medewerkers bij de Diamant-groep waardoor bepaalde (gemeentelijke) opdrachten niet of slechts beperkt uitgevoerd kunnen worden. 1.2 Er is een tendens van herwaardering Ook zorgt bovenstaande krimp van het aantal WSW-ers en de bijbehorende financieringswijze ervoor dat het steeds lastiger wordt financieel gezond te blijven. Dit probleem speelt niet alleen bij de Diamant-groep, maar door het hele land. Gelukkig is een tendens waarneembaar waarbij sprake is van een herwaardering door de rijksoverheid voor de belangrijke infrastructuur die ontwikkel- en werkbedrijven te bieden hebben. Het besef groeit dat deze bijdraagt aan een inclusieve arbeidsmarkt en aan bredere maatschappelijke vraagstukken. 1.3 Het heeft effect op de begroting De keuzes binnen de nieuwe strategische koers zullen gevolgen hebben voor de begroting 2025 en verder, maar zullen pas in het tweede deel van 2024 duidelijk gaan worden. De nieuwe strategische koers kan
hierdoor nog leiden tot (voorstellen voor) begrotingswijziging voor 2025.
FINANCIËN: Volgens de Gemeentewet is de Diamant-groep als gemeenschappelijke regeling verplicht om een structurele dekking te creëren voor de begroting. Indien dit niet realiseerbaar is, zullen de deelnemende gemeenten moeten bijdragen aan het tekort door middel van een aanvullende gemeentelijke bijdrage. Hiermee wordt preventief toezicht van de Provincie voorkomen. De Diamant-groep heeft voor 2027 en 2028 een positieve begroting. Daarmee is er geen noodzaak voor een gemeentelijke bijdrage.
COMMUNICATIE: Het raadsbesluit zal na besluitvorming op de gebruikelijke wijze gepubliceerd worden. De Diamant-groep wordt van dit besluit op de hoogte gebracht.
VERVOLG: Wij blijven uw Raad informeren over relevante ontwikkelingen bij de Diamant-groep BIJLAGEN: - Begroting 2025 en meerjarenbegroting 2026-2028 Diamant-groep. - Raadsbesluit
Burgemeester en wethouders van Dongen, Namens dezen, De secretaris,
De burgemeester,
Dr. G.W. Goedmakers
Ir. J.C. Slagboom