RV 24-25 Vaststellen bestemmingsplan Tichelrijt Zuid

RAADSVOORSTEL Zaaknummer Portefeuillehouder Onderwerp

: 2023-131870 : C.A.M. de Jong : Vaststellen bestemmingsplan Tichelrijt Zuid

VOORSTEL: 1. De zienswijzen van de in de ‘Nota zienswijzen bestemmingsplan Tichelrijt Zuid’ ontvankelijk en (deels) gegrond en (deels) ongegrond te verklaren. 2. Het bestemmingsplan Tichelrijt Zuid gewijzigd vast te stellen, zoals opgenomen in de digitale dataset met kenmerk IMRO-nummer NL.IMRO.0766.BP2023000090-VG01 overeenkomstig de ‘Lijst van wijzigingen bestemmingsplan Tichelrijt Zuid’; 3. Voor het onder 2. genoemde plan geen exploitatieplan zoals bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen voor de gronden van het onder 2. genoemde plan, omdat het kostenverhaal op een andere wijze is verzekerd, namelijk via een anterieure grondexploitatieovereenkomst; 4. Het college van burgemeester en wethouders dan wel een door haar aan te wijzen ambtenaar te machtigen tot afwikkeling namens de gemeenteraad van eventuele beroepsprocedures tegen het bestemmingsplan en/of het instellen van beroep tegen een eventuele reactieve aanwijzing van Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant.

BESLUIT: 1. De zienswijzen van de in de ‘Nota zienswijzen bestemmingsplan Tichelrijt Zuid’ ontvankelijk en (deels) gegrond en (deels) ongegrond te verklaren. 2. Het bestemmingsplan Tichelrijt Zuid gewijzigd vast te stellen, zoals opgenomen in de digitale dataset met kenmerk IMRO-nummer NL.IMRO.0766.BP2023000090-VG01 overeenkomstig de ‘Lijst van wijzigingen bestemmingsplan Tichelrijt Zuid’; 3. Voor het onder 2. genoemde plan geen exploitatieplan zoals bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen voor de gronden van het onder 2. genoemde plan, omdat het kostenverhaal op een andere wijze is verzekerd, namelijk via een anterieure grondexploitatieovereenkomst; 4. Het college van burgemeester en wethouders dan wel een door haar aan te wijzen ambtenaar te machtigen tot afwikkeling namens de gemeenteraad van eventuele beroepsprocedures tegen het bestemmingsplan en/of het instellen van beroep tegen een eventuele reactieve aanwijzing van Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant.

INLEIDING: Er is behoefte aan de ontwikkeling van nieuwe bedrijfskavels. De Bunte Vastgoed Zuid (hierna initiatiefnemer) wil deze ontwikkelen in Tichelrijt Zuid. Het gaat hier om fase 1. De ontwikkeling is besproken in de regio en zij zijn akkoord met deze ontwikkeling. Het bedrijventerrein wordt vraaggericht ontwikkeld. Om de ontwikkeling van het perceel mogelijk te maken, is het vaststellen van een bestemmingsplan noodzakelijk. Bestemmingsplan Tichelrijt - Zuid maakt deze ontwikkeling mogelijk. ARGUMENTEN: 1.1 Er is draagvlak voor de ontwikkeling Er zijn twee zienswijzen tegen het ontwerpbestemmingsplan ingediend, door Waterschap Brabantse Delta en provincie Noord-Brabant. De planlocatie ligt niet in het stedelijk gebied én grenst aan de ecologische verbindingszone op het grondgebied van Gilze Rijen. Voor het waterschap en de provincie zijn een goede waterhuishouding en goede landschappelijke inpassing aspecten waarbij zij een belang hebben. In de Nota van Zienswijzen in ingegaan op de ontvangen zienswijzen. Het bestemmingsplan is op onderdelen aangepast. De watertoets is aangescherpt en de waterparagraaf in de toelichting is verder aangevuld. Het landschappelijk inpassingsplan is aangepast, o.a de begrenzing en de motivering is uitgebreid.

2.1 De ontwikkeling past binnen het beleid Het in ontwikkeling brengen van bedrijfsgronden dient afgestemd te worden binnen de regio Hart van Brabant. Tichelrijt Zuid is besproken en (onder voorwaarde) akkoord bevonden in het Poho Fysiek. De genoemde voorwaarde houdt in dat concrete bestuurlijke afspraken worden vastgelegd tussen Dongen, Gilze Rijen en het waterschap over de realisatie van de ecologische verbindingszone. De regio heeft daarmee ingestemd met het in ontwikkeling nemen van Tichelrijt Zuid. Bedrijfsgronden worden vraaggericht ontwikkeld. Voor een ontwikkeling is het opstellen van een bestemmingsplan noodzakelijk. Voor Fase 1 van de ontwikkeling ligt dit plan ter vaststelling voor.

2.2 De ontwikkeling is ruimtelijk voorstelbaar De rand aan de zuidzijde bestaat uit een deel bedrijfsbebouwing tussen de Steenstraat en het golfterrein. Deze strook loopt tot het verlengde van de Textielstraat (Zandeweg en entree golfterrein). Grenzend aan de entree is recent een nieuwe bedrijfsbestemming mogelijk gemaakt (bedrijf Hoppenbrouwers). De rest van deze strook tussen Steenstraat en het golfterrein is nog als agrarische grond in gebruik. Ruimtelijk is het voorstelbaar om het bedrijventerrein langs deze rand af te ronden met kleinere bedrijfskavels op een wijze zoals dat aan de westkant is gerealiseerd en in aansluiting op het plangebied 'Zandeweg'. KANTTEKENINGEN: 1.1 en 2.1 De inpassings- en ontwikkelingsruimte is beperkt De strook tussen het bestaande bedrijventerrein Tichelrijt en de gemeentegrens is niet breed. Het maakt het lastig om een uitbreiding van het bedrijventerrein goed landschappelijk in te passen. Groeninpassingen horende bij de ontwikkeling mogen niet meegerekend worden bij de landschappelijke inpassing. Bij de landschappelijke inpassing wordt uitgegaan van een investering van 1% van de uitgifteprijs. De optie van het oprichten van een groenfonds waarin ontwikkelaars een bijdrage kunnen storten wordt achter de hand gehouden. 2.2 Het vastleggen van bestuurlijk afspraken over ecologische verbindingszone is nodig.

In de visie voor de uitbreiding van Tichelrijt (bijlage 1 bij de toelichting) lis verder gekeken dan enkel Fase 1 welke nu in het bestemmingsplan ter vaststelling voorligt. In de visie is Fase 2 gevisualiseerd maar ook een mogelijk verder vervolg van de bedrijvenstrook. Fase 1 en 2 grenzen volledig aan de bestaande ecologische verbindingszone (EVZ) op grondgebied van Gilze Rijen. De EVZ houdt daar op. Voorwaarde om medewerking te krijgen voor de uitbreiding van Tichelrijt (Fase 1 en verder) is het vastleggen van concrete bestuurlijke afspraken tussen gemeente Dongen, gemeente Gilze Rijen en het waterschap over de realisatie van de ecologische verbindingszone. Dit zal separaat van deze bestemmingsplanprocedure worden opgepakt. De gemeente Dongen heeft zelf geen gronden in eigendom.

FINANCIËN: De kosten van de bestemmingsplanherziening worden door middel van heffing van leges verhaald. De overige kosten voor onze gemeenten (waaronder eventuele planschade) zijn afgedekt middels het sluiten van een anterieure overeenkomst. COMMUNICATIE: • De omliggende bedrijven/ eigenaren en de gemeente Gilze Rijen hebben van initiatiefnemer een brief ontvangen waarin ze geïnformeerd zijn over het informatieplatform waar de ontwikkeling gedurende 4 weken zichtbaar heeft gestaan. Op maandag 20 november 2023 heeft een inloopmoment plaatsgevonden. • Het ontwerpbestemmingsplan Tichelrijt Zuid heeft vanaf vrijdag 15 december 2023 tot en met donderdag 25 januari 2024 ter inzage gelegen. Er zijn twee zienswijzen ontvangen tegen het plan. • Naar aanleiding van de zienswijzen is het plan op onderdelen aangepast.

VERVOLG: • Toezenden raadsbesluit en definitieve versie nota van zienswijzen aan reclamanten • Publiceren gewijzigd vastgesteld bestemmingsplan. • Instellen van beroep bij de Raad van State is mogelijk. BIJLAGEN: 1. bijlage 1 Nota van Zienswijze Tichelrijt Zuid 2. bijlage 2 Lijst van Wijzigingen Tichelrijt Zuid 3. bijlage 3 zienswijze Waterschap Brabantse Delta 4. bijlage 4 zienswijze Provincie Noord Brabant 5. bijlage 5a Tichelrijt Zuid Toelichting 6. bijlage 5b Tichelrijt Zuid Bijlagen bij toelichting 7. bijlage 5c Tichelrijt Zuid Regels 8. bijlage 5d Tichelrijt Zuid Bijlagen bij regels 9. bijlage 5e Tichelrijt Zuid Verbeelding

Burgemeester en wethouders van Dongen, De secretaris,

De burgemeester,

mr. H.L.M. van Noort

M.C. Bakermans