RV 24-05 Verordening Maatschappelijke ondersteuning 2024
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL Zaaknummer Portefeuillehouder Onderwerp
: 2023-140856 : G.P. Kunst : Verordening Maatschappelijke ondersteuning 2024
VOORSTEL: 1. De Verordening Maatschappelijke ondersteuning gemeente Dongen 2024 met terugwerkende kracht per 1 januari 2024 vast te stellen. 2. De Verordening Maatschappelijke ondersteuning gemeente Dongen 2023 gelijktijdig in te trekken. BESLUIT: 1. De Verordening Maatschappelijke ondersteuning gemeente Dongen 2024 met terugwerkende kracht per 1 januari 2024 vast te stellen. 2. De Verordening Maatschappelijke ondersteuning gemeente Dongen 2023 gelijktijdig in te trekken. INLEIDING: U heeft de verordening Maatschappelijke ondersteuning gemeente Dongen 2023 op 13 juli 2023 vastgesteld. Na de vaststelling van de verordening zijn er twee (landelijke) ontwikkelingen geweest die juridisch gezien om aanpassing van de verordening vragen. ARGUMENTEN: 1.1 De gemeenteraad is bevoegd verordeningen vast te stellen. Gemeentelijke verordeningen worden door de raad vastgesteld voor zover de bevoegdheid daartoe niet bij de wet of door de raad krachtens de wet aan het college of de burgemeester is toegekend (artikel 147 van de Gemeentewet). 1.2 Uitspraken van de Centrale Raad van Beroep noodzaken de gemeente Dongen om de verordening aan te passen. In de verordening Maatschappelijke ondersteuning gemeente Dongen 2023 werd het informeel pgb-tarief gebaseerd op het minimumloonniveau. De Centrale Raad van Beroep heeft deze methode als onverbindend verklaard.
Tarieven voor begeleiding en Hulp bij huishouden dienen gebaseerd te worden op de cao VVT. Hiertoe is het noodzakelijk om de verordening aan te passen (zie toelichting in bijlage 2). 1.3 Indexering van de Eigen Bijdrage is alleen mogelijk na aanpassing van de verordening. Na vaststelling van de verordening werd bekend dat het landelijke tarief per 1 januari 2024 wordt geïndexeerd. In de (toelichting bij de) verordening Maatschappelijke ondersteuning gemeente Dongen 2023 wordt echter het specifieke bedrag van €19,00 genoemd, het huidige tarief. Om de Eigen Bijdrage te kunnen indexeren is het noodzakelijk om de verordening aan te passen (zie toelichting in bijlage 2). 2.1 Bij vaststelling van de nieuwe verordening vervalt de wettelijke grondslag van de huidige verordening. De consequentie van een aangepaste verordening betekent dat de “oude” verordening niet meer van toepassing is en dus ingetrokken dient te worden. KANTTEKENINGEN: 1.1 Terugwerkende kracht. U wordt gevraagd de verordening Maatschappelijke ondersteuning gemeente Dongen 2024 bij de besluitvormende raadsvergadering van 1 februari 2024 vast te stellen. Ten aanzien van het indexeren van de eigen bijdrage, wat landelijk gebeurt per 1 januari 2024, is het noodzakelijk om de verordening per die datum vast te stellen.
FINANCIËN: De voorgestelde wijzigingen in de verordening zijn van invloed op de hoogte van het uurtarief voor informele pgb's. Deze tarieven zullen licht stijgen (gemiddeld €3,- per uur). Er zijn in totaal 11 cliënten binnen de gemeente Dongen die over een informeel pgb beschikken (peildatum december 2023). Het effect op de budgetten Wmo Begeleiding (FCL 66300430 / ECL 34117) en Wmo Hulp bij huishouden (FCL 66300420 / ECL 34118) is zeer beperkt en kan binnen de begroting worden opgevangen. COMMUNICATIE: Na vaststelling wordt de verordening op de gebruikelijke wijze bekendgemaakt en gecommuniceerd in het Gemeenteblad. De verordening wordt vervolgens gepubliceerd aan de landelijke databank (CVDR). Medewerkers van de gemeente (intern) en betrokkenen (extern) worden geïnformeerd over de gewijzigde verordening. Het college werkt aan
een publieksversie van de verordening, in begrijpbare taal en voorzien van visualisatie. De voorliggende wijzigingen in de verordening zijn hierop niet van invloed. De Wmo-adviesraad is geïnformeerd over de nieuwe verordening. Zij hebben aangegeven dat het technische wijzigingen betreffen en dat zij hier niet op kunnen adviseren. De nieuwe verordening is inclusief bijlagen ter informatie met de Wmo-adviesraad gedeeld. VERVOLG: Na vaststelling van de verordening Maatschappelijke ondersteuning gemeente Dongen 2024 zal het college het Besluit Maatschappelijke ondersteuning gemeente Dongen aanpassen, zodat hierin de correcte tarieven worden vermeld. Het college zal de cliënten die over een informeel pgb beschikken aanschrijven om hen actief te informeren over de aanpassing in de verordening. Zo worden zij in de gelegenheid gesteld om een tariefwijziging aan te vragen. Daarnaast zullen ook de cliëntondersteuners en ouderenadviseurs worden geïnformeerd. BIJLAGEN: 1. Concept Verordening Maatschappelijke ondersteuning gemeente Dongen 2024. 2. Overzicht wijzigingen ten opzichte van de huidige verordening. Concept Raadsbesluit Verordening Maatschappelijke ondersteuning gemeente Dongen 2024.
Burgemeester en wethouders van Dongen, De secretaris,
De burgemeester,
mr. H.L.M. van Noort
M.C. Bakermans