RV 24-01 Verordening nadeelcompensatie Dongen 2024
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL Zaaknummer Portefeuillehouder Onderwerp
: 2021-008667 : C.A.M. de Jong : Raadsvoorstel - Verordening nadeelcompensatie Dongen 2024
VOORSTEL: 1. de 'Verordening nadeelcompensatie Dongen 2024' vast te stellen. BESLUIT: 1. de 'Verordening nadeelcompensatie Dongen 2024' vast te stellen. INLEIDING: Per 1 januari 2024 treed de Omgevingswet en titel 4.5 van de Algemene wet bestuursrecht in werking. Ten gevolge daarvan verandert de huidige systematiek van planschade (schade ten gevolge van ruimtelijke besluiten) en nadeelcompensatie (schade ten gevolge van rechtmatig overheidshandelen). Deze twee begrippen worden onder de nieuwe wet samengevoegd tot het begrip 'nadeelcompensatie'. Omdat de wettelijke grondslag wijzigt dient ook de huidige 'Procedureverordening voor advisering tegemoetkoming in planschade gemeente Dongen 2008' ingetrokken te worden. Daarbij bestaat de mogelijkheid om een nieuwe 'Verordening nadeelcompensatie' vast te stellen. Dit is geen verplichting, maar het wordt door de VNG wel geadviseerd. Op grond van deze verordening blijft het namelijk mogelijk om een recht te heffen voor de behandeling van aanvragen om nadeelcompensatie en er wordt geregeld dat er bij voorkomende aanvragen een adviescommissie ingesteld kan worden. ARGUMENTEN: 1.1 De verordening geeft aanvullende regels op de wettelijke bepalingen Titel 4.5 Awb en afdeling 15.1 Ow geven al heel veel regels voor de afwikkeling van aanvragen om schadevergoeding.
Met betrekking tot enkele onderwerpen, zoals heffing van recht en instelling van een adviescommissie, is het mogelijk om aanvullende regels op te nemen in de gemeentelijke verordening. Aangezien de gemeente Dongen bij dit soort aanvragen vrijwel altijd gebruik maakt van een externe onafhankelijke adviescommissie is het raadzaam om deze verordening vast te stellen. Ook het instellen van een drempel in de vorm van een financiële heffing is raadzaam. Hiermee worden lichtzinnige aanvragen zoveel mogelijk voorkomen. KANTTEKENINGEN: 1.1. Deze verordening is geen verplichting Onder de Wro was het verplicht om een procedureverordening met betrekking tot planschade te hebben. De Ow schrijft deze verplichting niet voor. Het vaststellen van deze verordening is derhalve facultatief. FINANCIËN: Op grond van artikel 4:128 Awb mag een recht worden geheven van ten hoogste € 500,-. Wanneer op basis van de aanvraag een vergoeding (geheel of gedeeltelijk) wordt toegekend, wordt tevens dit recht vergoed. Wanneer er geen sprake is van toekenning van een vergoeding, dan vervalt het recht aan de gemeente. COMMUNICATIE: Publicatie van de verordening na de vaststelling. VERVOLG: Na de vaststelling zullen nieuwe verzoeken op grond van deze verordening worden behandeld.
Verzoeken die worden gedaan op basis van de Wro (de oude planschadeverzoeken) worden nog afgehandeld onder de Procedureverordening van 2008. Deze verzoeken kunnen nog tot 5 jaar na onherroepelijk worden van planologische besluiten worden ingediend. Vooralsnog blijven beide verordeningen dus nog naast elkaar bestaan. BIJLAGEN: 1. Raadsbesluit incl. toelichting