RIB 80 - Coronavirus Update 03122020
Tekst van het document
Aan de raadsleden
Dongen, 3 december 2020
Uw kenmerk Zaaknummer
: :
Raadsinformatiebrief nr. 80
Contactpersoon/tel.nr. Betreft
: :
Team communicatie, 14 0162 Coronavirus
Beste raadsleden, geachte heer, mevrouw, Met deze raadsinformatiebrief willen wij u informeren over de ontwikkelingen betreffende het coronavirus, zowel landelijk, regionaal als lokaal. Deze brief bevat vijf bijlagen: • VNG ledenbrief 20 november 2020 • Handleiding tijdelijke wet maatregelen covid-19 voor gemeenten • Checklisten toepassen lokale bevoegheden • VNG ledenbrief 24 november • Persbericht carbidschieten Landelijke ontwikkelingen Vanaf deze week, dinsdag 1 december 2020, is de Tijdelijke wet maatregelen Covid-19 (Twm) van kracht. Door de nieuwe wet komen de crisismaatregelen waar tot nu toe mee werd gewerkt, en dus ook de noodverordeningen, tot een einde. Gezag terug naar burgemeester Het gezag gaat daarmee weer terug naar de lokale burgemeester. Tot 1 december lag de verantwoordelijkheid voor de aanpak, op grond van de Grip-4 (crisismaatregel), bij de voorzitter van de veiligheidsregio, in ons geval Midden- en West-Brabant. De burgemeester heeft zich uiteraard wel te schikken naar de Twm, dus kan nu niet zomaar lokaal maatregelen gaan nemen die afwijken van de wet. De Twm is een zogenaamde Raamwet. De wet zelf geeft eigenlijk geen enkele bepaling: die worden vervat in AMvB’s en Ministeriele Beschikkingen. Kortgezegd zijn in de versie van de wet die nu van kracht is geworden de maatregelen uit de laatste noodverordening opgenomen.
Uitvoerend verandert er dus niet zo veel. De wet is ingesteld voor een periode van 3 maanden, maar kan telkens worden verlengd door de Tweede Kamer. Mondkapjesplicht Vanaf dinsdag 1 september geldt op basis van de Twm een mondkapjesplicht voor alle publiek toegankelijke binnenruimtes. Publiek toegankelijke binnenruimtes zijn alle ruimtes waar je zonder enige vorm van toegangscontrole binnen kunt lopen zoals winkels en gemeentehuizen. Kerken en andere ruimtes voor gebed en geloofsbelijdenis zijn uitgezonderd van de mondkapjesplicht. VNG De VNG heeft recent twee brieven verstuurd aan de gemeenten in Nederland: Brief 20 november 2020 De VNG heeft op 20 november 2020 een ledenbrief uitgebracht met informatie over de veranderingen
die de tijdelijke wet maatregelen Covid- 19 (Twm) met zich meebrengt voor de totstandkoming van maatregelen, de verantwoordelijkheidsverdeling en de bestuurlijke verhoudingen. Zie bijlage 1, 2 en 3 van deze brief. Brief 24 november 2020 De VNG heeft op 24 november 2020 een ledenbrief uitgebracht met het overzicht van coronacompensatie per gemeente, de problematiek bij combinatie NOW en huurkortingen, heroriëntatie van ondernemers binnen de Tozo-regeling, venstertijden voor bevoorrading supermarkten en openstelling zelfbedieningsgroothandels en lancering van de webpagina met informatie over de Tijdelijke wet maatregelen COVID-19. Zie bijlage 4 van deze brief. Toelichting In de VNG-ledenbrief wordt een verwijzing gemaakt naar een overzicht coronacompensatie per gemeente. Voor Dongen is voor het eerste corona compensatiepakket (stand aanvullende brief juni 2020) een bedrag opgenomen van € 289.386. Voor het tweede corona compensatiepakket (stand septembercirculaire 2020) een bedrag opgenomen van € 533.426. Totaal: € 822.812. In dit overzicht moet een onderscheid worden gemaakt tussen de jaren 2020 en 2021. Voor wat betreft de coronasteun in het jaar 2020 zijn alle bedragen opgenomen in de septembercirculaire 2020 waarover u als raad bent geïnformeerd in raadsinformatiebrief 69.
De coronasteun is daarmee vertaald naar de gemeentelijke begroting 2020, bij Berap 2020-3 hebben de kosten allocaties plaatsgevonden. Voor 2021 geldt dat de coronacompensatie via de algemene uitkering van het gemeentefonds vooralsnog alleen bestaat uit het opschorten van de opschalingskorting. In het meerjarenbeeld van de septembercirculaire 2020 is hier eveneens mee rekening gehouden. Concreet voor 2020 betekent dit een coronasteun van € 822.812 - € 200.000 (2021) van € 622.812. In de aangehaalde raadsinformatiebrief 69 telt de coronasteun op tot € 652.000. Het verschil zit hem in de component participatie. Op basis van de septembercirculaire 2020 is de volledige verhoogde bijdrage participatie toegerekend aan de coronasteun. De nu beschikbare informatie laat zien dat het Rijk daar net wat anders mee om is gegaan waardoor deze in de verdeling wat lager uitvalt. Voor de Dongense begroting heeft dit een effect. Regionale ontwikkelingen Hierbij het overzicht van nieuws en achtergronden uit de regio: Testlocatie De corona testlocatie in Tilburg is de laatste van vier testlocaties van GGD Hart voor Brabant die verhuist naar een winterweerbestendige locatie. Op de nieuwe locatie aan de Simon de Cockstraat 15 in Tilburg kunnen 6.800 testen per dag worden uitgevoerd. Daarnaast hoopt de GGD hier binnenkort ook antigeen (snel) testen te kunnen aanbieden.
De uitslag van een antigeentest is er gemiddeld binnen anderhalf uur. De nieuwe testlocatie wordt op donderdag 3 december in gebruik genomen. Werkbezoek koning Koning Willem-Alexander heeft een werkbezoek gebracht aan een cohortafdeling voor coronapatiënten van zorgorganisatie Thebe en revalidatiekliniek De MARQ in Breda. Daar sprak hij met patiënten en verpleegkundigen. Hij sprak zijn bewondering uit naar zorgmedewerkers ‘die onder zware en moeilijke omstandigheden hun werk liefdevol blijven uitvoeren’, zowel op een cohort als op de ‘gewone’ afdelingen. Vervolgens woonde de Koning de RONAZ-vergadering bij (Regionaal Overleg Niet Acute Zorg). Hij sprak met bestuurders over het ontstaan van het RONAZ en de zorgen en uitdagingen binnen de ouderenzorg, gehandicaptenzorg en langdurige GGZ. Waaronder de verwachtingen en werkdruk voor de komende periode. Het gesprek ging ook over de (kracht van) de onderlinge samenwerking en de samenwerking met de ziekenhuizen en de huisartsen. Dongense samenleving Lokaal heeft structureel overleg plaats met partijen over de invulling van de landelijke maatregelen in onze lokale samenleving.
Winterspelen De Winterspelen kunnen deze maand doorgaan. Dit is besloten na goed overleg tussen de gemeente en de organisatie, stichting Dongense Jeugdraad. Met speciale maatregelen kunnen de Winterspelen plaatshebben binnen de coronaregels. Het besluit betreft lokaal maatwerk en zorgt voor perspectief bij de Dongense jeugd. De Winterspelen hebben geen aantrekkende werking op niet-deelnemers.
DongenIce DongenIce kan deze maand doorgaan. Dit is besloten na goed overleg tussen de gemeente en de organisatie, stichting DongenIce. Met een andere locatie en andere opzet kan de 14e editie van DongenIce plaatshebben binnen de coronaregels. Het besluit betreft lokaal maatwerk en zorgt voor perspectief bij de Dongense jeugd. Van vrijdagmiddag 18 december tot en met dinsdag 22 december strijkt DongenIce met een synthetische schaatsbaan neer in de grote zaal van De Cammeleur. Hier kunnen kinderen tot en met groep 8 uit de gemeente Dongen gezellig een uur komen schaatsen. Dongen Ice is geen evenement en past binnen de gebruiksvergunning van DonckHuys. Voor het schoolschaatsen is een alternatief gevonden in de vorm van Kunstijsbaan Breda. Komende week benadert DongenIce de basisscholen uit de gemeente Dongen met een aanbod om een uur te komen schaatsen op Kunstijsbaan in Breda om daarna de planning te maken. Dongense jeugd De burgemeester heeft met andere burgemeesters in de regio in het district driehoeksoverleg gesproken over initiatieven voor jongeren in de wintermaanden. De wethouders gaan in hun netwerk na op welke wijze de gemeente perspectief kan bieden aan de Dongense jeugd voor de periode Kerst en Oud en Nieuw.
Dit sluit aan bij het initiatief van een zestal gemeenten om samen met de VNG en het Nederlands Jongeren Instituut te komen tot activiteiten die jongeren in verschillende terreinen van hun leven helpen en perspectief bieden in deze coronatijd. Deze voorbeelden geven gemeenten, jongerenorganisaties, jongerenwerkers, sportverenigingen, scholen en vrijwilligersorganisaties die met jongeren werken handvatten om jongeren deze winter op een goede manier te ondersteunen. De voorbeelden worden gedeeld via https://www.nji.nl/coronavirus Carbidschieten Het college stemt er mee in dat in Dongen gedurende de jaarwisseling 2020/2021 een verbod op carbidschieten van kracht zal zijn. In het driehoeksoverleg van de burgemeesters Hart van Brabant, de politie en het Openbaar Ministerie van donderdag 26 november 2020 is besloten dat in geheel Hart van Brabant een verbod op carbidschieten van toepassing zal zijn gedurende en voorafgaande aan de jaarwisseling 2020/2021. Het kabinet verbiedt de verkoop- en het afsteken van vuurwerk tijdens de komende jaarwisseling. Carbidschieten is geen vuurwerk als bedoeld in het Vuurwerkbesluit en valt ook niet onder het door het kabinet aangekondigde vuurwerkverbod.
Het besluit is genomen op grond van: -Het gevaar van toename van de druk op de zorgsector door veelvuldig en mogelijk onoordeelkundig gebruik van carbid; -Het gevaar voor toename van ongewenste samenkomsten en daardoor het gevaar van toename van besmettingen met het Covid-19 virus -Het gevaar dat door het geldende vuurwerkverbod meer gebruik zal worden gemaakt van de mogelijkheid tot carbidschieten, waardoor gevaar kan ontstaan voor de openbare orde. Gezien de langdurige traditie in met name Dongen-Vaart, wil het college het carbidschieten volgend jaar, bij andere en meer reguliere omstandigheden, in principe weer toestaan. De burgemeester gaat in gesprek met carbid-schieters in Dongen-Vaart om het besluit voor dit jaar persoonlijk toe te lichten. Vergunning / melding tijdelijke standplaats Door corona hoeven inwoners, verenigingen en bedrijven uit de gemeente Dongen geen vergunning aan te vragen als ze een tijdelijke standplaats willen innemen voor de verkoop van kerst- en oud- en nieuw gerelateerde producten, zo heeft het college deze week besloten. Het gaat om een plaats op particuliere grond en in de openbare ruimte in de maand december 2020. Wel is er een meldingsplicht. Een meldingsformulier met (eenvoudige) situatietekening kan worden gemaild naar info@dongen.nl Als gemeente behouden we het recht om een melding niet te accepteren.
De legeskosten voor een standplaatsvergunning bedragen € 41,87 per vergunning. Aan de meldingen zijn geen kosten verbonden voor de aanvrager
Diverse particulieren, verenigingen en ondernemers in Dongen hebben aangegeven om in deze moeilijke coronatijd inkomsten te willen genereren door het verkopen van Kerst- en oud- en nieuw gerelateerde producten op eigen terrein en in de openbare ruimte (kerstbomen, oliebollen en kerststukjes). Door het beoordelen van de melding, kunnen we maatwerk leveren waarbij we grip houden op de openbare ruimte, weten met wie we zaken doen, en kunnen we zorgvuldig de veiligheid toetsen en derden/omwonenden goed informeren. Er moet worden voldaan aan de COVID-19 regels en aan de gebruikelijke (brand)veiligheidseisen. De brandweer adviseert bij vergunningaanvragen als het gaat over bak- en braadkramen (oliebollen bakken, soep verwarmen) of kramen bij een braderie (bereikbaarheid). Posters Team communicatie heeft posters gemaakt met regels voor de verkoop van kerstbomen binnen de coronamaatregelen. Doel is om de verkoop, denk aan diverse particuliere initiatieven in het buitengebied, zo veilig mogelijk te laten verlopen. De boa’s verspreiden de posters gratis onder de verkooppunten en voorzien de verkopers van tips. Actuele cijfers Er zijn landelijke en regionale dashboards te raadplegen met actuele cijfers van besmettingen, opnames en overledenen. • Landelijk (Rijksoverheid) https://coronadashboard.rijksoverheid.nl.
• Regionaal (GGD Hart voor Brabant): https://brabantscan.nl/dashboard/dashboard/corona/ • Regionaal (Veiligheidsregio MWB): https://shiny.datalab.tilburg.io/sampleapps/covid_VRMWB/
Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Dongen,
De secretaris,
De burgemeester,
Mr. H.L.M. van Noort
Drs. M.C. Starmans-Gelijns