RIB 73 - Ontwikkelingen sociaal domein oktober 2021

Aan de raadsleden

Dongen, 19 oktober 2021

Uw kenmerk Zaaknummer Bijlage(n) Contactpersoon/tel.nr. Betreft

: : : : :

Raadsinformatiebrief nr. Harry van der Moolen / 14 0162 Raadsinformatiebrief ontwikkelingen sociaal domein oktober 2021

Geachte heer, mevrouw,

In deze verzamel-raadsinformatiebrief ontwikkelingen sociaal domein treft u de volgende onderwerpen aan: • Kindertoeslagaffaire • Mantelzorgbonnen • Cliëntenondersteuning • Dementievriendelijke gemeente • Steunpakket voor kwetsbare inwoners en eenzame ouderen • Regionale inkoop sociaal domein • Prognose kosten Jeugdhulp • Wachtlijsten Jeugd • Armoede / schuldhulpverlening • Participatie Update Kindertoeslagaffaire De Belastingdienst maakt nog steeds druppelsgewijs nieuwe gedupeerden bekend aan ons. In totaal nu 57 gedupeerden (inclusief partners van gedupeerden). We nemen met alle gedupeerden contact op met de open vraag of en hoe we als gemeente kunnen helpen. Ongeveer 20% van hen heeft een (hulp)vraag voor ons, de rest geeft aan dat zij onze ondersteuning nu niet nodig hebben. Mantelzorgbonnen Na 7 uitreikmomenten eind augustus/begin september hebben 348 mantelzorgers een bon opgehaald. 718 mantelzorgers zijn aangeschreven om een bon op te kunnen halen. Omdat een groot aantal mantelzorgers zich niet gemeld had is besloten om begin oktober nog een extra ophaalmoment te organiseren. Er zijn 12 jongeren die zich tot nu toe hebben gemeld. Zij hebben een bon gekregen van Bol.com. ContourdeTwern gaat dit schooljaar langs de klassen om jongeren ervan bewust te maken dat ze wellicht mantelzorger zijn. De jongeren die hieruit nog naar voren komen, krijgen alsnog een bon van Bol.com.

Onafhankelijke cliëntondersteuning Er zijn verschillende organisaties die in onze gemeente onafhankelijke cliëntondersteuning uitvoeren: MEE, IMW, ContourdeTwern, SWOD en Zorgbelang. 1

In de afgelopen periode hebben deze organisaties elkaar beter leren kennen door met elkaar in gesprek te gaan. Belangrijk doel van deze organisaties is er voor zorgen dat er meer bekendheid is over de mogelijkheid voor een inwoner om gebruik te maken van diensten van een onafhankelijke cliëntondersteuner. Daarnaast willen we daar waar nodig onafhankelijke cliëntondersteuning verder professionaliseren. In de gesprekken werd duidelijk dat iedere organisatie op eigen wijze onafhankelijke cliëntondersteuning aanbiedt. De verschillen betreffen vrijwillige of professionele uitvoerders, de doelgroepen die bediend worden en gebieden van deskundigheid. Geconstateerd is dat de verschillen soms onduidelijkheid creëren voor de bewoners en onafhankelijke cliëntondersteuning als dienst niet altijd bekend is. Hiervoor is een folder ontwikkeld met daarin informatie van alle partijen. Ook is de brief die wij meesturen bij een bevestiging voor een kennismakingsgesprek aangepast met deze informatie. De volgende stap in kennismaking was het verbreden van de groep. Op 21 september jl. kwamen de organisaties samen. Van elke organisatie werden cliëntondersteuners (vrijwilligers en professionals) uitgenodigd om met elkaar informatie en gegevens uit te wisselen. Dementievriendelijke gemeente Al enkele jaren is er in onze gemeente een werkgroep Dementievriendelijke Gemeente (DVG).

Daarin zijn ketenpartners en de gemeente vertegenwoordigd. Deze werkgroep zet zich actief in om mensen met dementie en hun mantelzorgers zo lang mogelijk mee te laten doen in de samenleving. Afgelopen juli is er door die werkgroep een campagne gestart. Tien opeenvolgende woensdagen werden via een speciaal opgerichte facebookpagina tips gedeeld over het omgaan met dementie. Op Wereld Alzheimerdag op 21 september is er een ontmoetingsmoment geweest in park Vredeoord voor mensen met dementie en hun mantelzorgers. Naast elkaar ontmoeten met koffie en gebak, kon men deelnemen aan een rondleiding in het park en informatie bij verschillende standjes krijgen. Steunpakket voor kwetsbare inwoners en eenzame ouderen Iedere gemeente staat door de coronacrisis voor grote uitdagingen om kwetsbare inwoners goed te helpen. Het kabinet wil met het “Steunpakket sociaal en mentaal welzijn en leefstijl” groepen die extra geraakt worden steunen. Voor de extra begeleiding van kwetsbare doelgroepen en voor het bestrijden van eenzaamheid bij ouderen vragen we Eagle Shelter en de Stichting Welzijn Ouderen Dongen om bij ons een plan in te dienen hoe de extra middelen kunnen worden ingezet. Wij vragen daarbij om duurzame oplossingen en om deze samen met lokale partners aan ons voor te stellen.

Regionale inkoop sociaal domein We zijn druk bezig met de regionale inkoop van voorzieningen jeugdhulp, Wmo begeleiding, Wmo beschermd wonen en dagbesteding. Het gaat op dit moment onder meer over het bepalen van de inkoopstrategieën en het maken van de selectiedocumenten. Het doel is dat we op 1 juli 2022 met de nieuw ingekochte voorzieningen kunnen starten. Belangrijke doelen van deze aanbesteding zijn het werken met een overzichtelijk veld van aanbieders, het bieden van passende en kwalitatieve ondersteuning en het betaalbaar maken van de zorg. Met onze lokale inkoop en visie op normaliseren anticiperen we op deze regionale inkoop. Op de website Inkoop sociaal domein 2022 - Regio Hart van Brabant (regio-hartvanbrabant.nl) is veel informatie te vinden over de inkoop sociaal domein. Binnenkort informeren we u in een aparte raadsinformatiebrief nader over de voortgang van het inkooptraject. Prognose kosten jeugdhulp Op basis van de tweede prognose jeugdhulp van de regio Hart van Brabant (peildatum 2 augustus 2021) lijken de zorgkosten jeugdhulp lager uit te komen dan begroot. Op basis van de prognose zitten we 3,5 ton onder de regionale begroting. Het regionale project Ureninzet arrangementen (opvallende looptijden) heeft hier op een goede manier aan bijgedragen.

Verder zien we in de prognose dat we goed in de buurt zitten voor wat betreft de begrote kosten voor de arrangementen, maar dat de afwijkingen vooral zitten bij de landelijk gecontracteerde zorg en overige producten (zoals JeugdzorgPlus). We weten dat die dure complexe casussen lastig te voorspellen zijn en dat de kosten daarvan binnen een jaar ook flink kunnen fluctueren. Dit hebben we de afgelopen jaren meerdere malen gezien. Tevens weten we dat er nog enkele casussen op de wachtlijst staan voor dit jaar, dat er 2

nog minimaal één factuur van een complexe (dure) casus komt en dat de kosten voor landelijk gecontracteerde zorg vaak pas laat in het jaar inzichtelijk worden. Het is dus een prognose met een flinke slag om de arm. Daarom zullen we in Berap 2 een conservatief voorstel doen om een deel van deze geprognotiseerde meevaller terug te laten vloeien in de exploitatie. Wachtlijsten jeugd We hebben nog steeds te maken met wachtlijsten voor de toegang tot jeugdhulp. Het terugdringen hiervan heeft onze volle aandacht; we werken met man en macht aan stabilisatie. Tegelijkertijd zien we in de hele keten problemen met wachtlijsten en het vinden van goed gekwalificeerd personeel. In raadsinformatiebrief 65 (4 oktober jl.) over de situatie bij JBB kwam dit ook aan de orde: iedereen vist in dezelfde vijver wat betreft het aantrekken van SKJ-geregistreerde medewerkers. Met een compact team als dat van Dongen voelen we het direct als er iemand vertrekt, de werkdruk hoog is of er op andere plekken in de keten problemen zijn. We zijn blij om te kunnen melden dat er regionaal gestart wordt met een verbetertraject (programma) om de wachtlijstproblemen duurzaam op te lossen. Voor dit programma hebben we als regio budget aangevraagd bij het Rijk en toegekend gekregen. Daarnaast vindt financiering plaats vanuit de regionale innovatiemiddelen.

Hiermee is het probleem op korte termijn echter niet opgelost. Met vereende krachten blijven we ons ervoor inzetten om achterstanden weg te werken. Crisiszaken waarbij hulp écht niet kan wachten pakken we met voorrang op, samen met onze huisartsen. Daarnaast zetten we in op het aantrekken van tijdelijke personele versterking. Armoede / schuldhulpverlening Actie rugzakken – Dongen doet Mee Voor inwoners die recht hebben op de Meedoenregeling en één of meer kind(eren) hebben die na de zomervakantie naar de eerste of tweede klas van de middelbare school gaan, hebben we (in samenwerking met lokale partners) een Eastpak rugzak aangeboden. Er zijn in totaal 59 tassen uitgedeeld, van de 72 uitgenodigde kinderen die hiervoor in aanmerking komen. De actie was een groot succes, en we zijn heel blij dat we veel kinderen en hun ouders blij hebben kunnen maken met zo’n mooie tas. Vakantietas In samenwerking met Stichting leergeld en de Werkgroep Arm in Arm is ook dit jaar de actie Vakantietas georganiseerd. Vanuit de gemeente waren de tassen gevuld met een cadeaubon voor Bruna. Van de 122 bonnen die zijn uitgegeven zijn er al 89 ingeleverd.

Participatie Zoektijd voor jongeren (beëindigen steunmaatregelen) In lijn met het beëindigen van het steunpakket per 1 oktober 2021 worden ook de maatregelen uit de Tijdelijke wet COVID-19 (ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en ministerie van Justitie en Veiligheid) die zich richt op de moeilijke positie van jongeren op de arbeidsmarkt niet verlengd. Met deze maatregel werd, vanwege de onzekere situatie op de arbeidsmarkt, tot 1 oktober 2021 tijdelijk ruimte geboden aan gemeenten om specifiek voor jongeren ten aanzien van de “vier-weken zoektermijn” af te wijken van de Participatiewet. Vanaf 1 oktober gelden weer de regels zoals die tot 1 juli 2020 golden. Toepassing van maatwerk bij de “vier weken zoektermijn” voor kwetsbare jongeren blijft mogelijk op basis van een individuele beoordeling.

Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Dongen, De secretaris, De burgemeester, Mr. H.L.M. van Noort

Drs. M.C. Starmans-Gelijns

3