RIB 67 - Beleidsregels Hulp bij het huishouden

Aan de raadsleden

Dongen, 7 oktober 2021

Uw kenmerk Zaaknummer Bijlage(n) Contactpersoon/tel.nr. Betreft

: : : : :

Raadsinformatiebrief 67 / 2021-015729 Mark van Opstal/ 14 0162 RIB beleidsregels HBHHulp bij het huishouden

Geachte heer, mevrouw,

Vaststelling gewijzigde Beleidsregels Hulp bij het huishouden De kosten van Hulp bij het huishouden stijgen de laatste jaren vanwege een toenemend aantal hulpvragen en gestegen tarieven. Dit aantal neemt toe door o.a. dubbele vergrijzing en met name door de invoering van het abonnementstarief. Hierbij betaalt iedereen een vast tarief van € 19,- per maand, ongeacht de omvang van de afgenomen zorg. Hierdoor is het aantrekkelijker om via de Wmo Hulp bij het huishouden aan te vragen dan zelf te organiseren en te betalen, zoals veel inwoners voorheen deden. Gemeenten worden voor de stijging van de kosten niet volledig gecompenseerd door het Rijk. Gelet op het bovenstaande is de ontwikkeling van beheersmaatregelen noodzakelijk met als voornaamste doel om de kosten van Hulp bij het huishouden te stabiliseren. De beleidsmatige en juridische marges om de instroom te reguleren zijn echter beperkt: indien er een indicatie bestaat zal deze gehonoreerd moeten worden. De Wmo is immers een open-eindregeling. Aanpassing van de met de zorgaanbieders overeengekomen uurtarieven is niet mogelijk. Zonder financiële sturingsinstrumenten (zoals een inkomensafhankelijke eigen bijdrage) rest t.a.v.

het beperken van de instroom alleen een scherpere definiëring van wat de Dongenaar op eigen kracht kan, wat zijn sociale netwerk kan bieden en pas dan welke ondersteuning vanuit de gemeente aanvullend hierop noodzakelijk is. Van invloed op de omvang van de uitgaven zijn het aantal klanten, het aantal geïndiceerde, geleverde en gefactureerde uren en de omvang en samenstelling van de indicatie hulp bij het huishouden. De indicatiecriteria t.a.v. hulp bij het huishouden zijn vastgelegd in de beleidsregels Wmo. Wij hebben de gewijzigde beleidsregels op 6 oktober 2021 vastgesteld. Voorafgaan zijn de beleidsregels voorgelegd aan de Wmo-adviesraad. Deze kan zich verenigen met de voorgestelde verfijnde en aangescherpte beleidsregels. Belangrijkste wijzigingen Beleidsregels De juridische marges t.a.v. aanscherping beleid zijn beperkt: het CIZ-protocol waarop ons normenkader is gebaseerd is leidend voor de Centrale Raad van Beroep.

Binnen deze bandbreedte zijn de belangrijkste aanpassingen: • Algemeen: een scherpere definitie van wat wel en wat niet wordt schoongemaakt, meer afbakening voor consulenten en zorgaanbieders; • Alleen de ruimten die noodzakelijk zijn voor dagelijks gebruik van de woning worden geïndiceerd: woonkamer, keuken, natte cel, toilet, slaapkamer en trap; • We gaan uit van het niveau sociale woningbouw – grotere woning leidt niet tot meer hulp; • We leggen meer de nadruk op eigen mogelijkheden, algemene, algemeen gebruikelijke en voorliggende voorzieningen;

• •

Niet meer geïndiceerd worden: ramenlappen aan de buitenkant en tuinonderhoud; Algemeen gebruikelijke voorzieningen zijn aangepast aan recente uitspraken van de Centrale Raad van Beroep (zoals maaltijdservice, boodschappenservice, tuinonderhoud, kreuk/strijkvrije kleding).

Met de aanpassing van de beleidsregels wordt een reductie van het gemiddeld aantal uren per client en daarmee een kostenreductie van 5% op jaarbasis beoogd. Op termijn betreft het dan een bedrag van circa € 100.000 per jaar. Door de autonome groei van het cliëntenbestand zal de besparing waarschijnlijk niet gaan leiden tot een budgetverlaging in de begroting. Vooralsnog heeft het gewijzigde beleid geen gevolgen voor lopende indicaties. Voor nieuwe cliënten en cliënten wiens indicatie afloopt en opnieuw vastgesteld moet worden is het nieuwe beleid van toepassing. Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Dongen, De secretaris, De burgemeester,

Mr. H.L.M. van Noort

Drs. M.C. Starmans-Gelijns

i

De brieven van de gemeente Dongen worden in principe niet meer of digitaal ondertekend. In uw reactie op dit schrijven s.v.p. altijd het zaaknummer vermelden.