RIB 55 - papierinzameling vanaf 2024

Aan de raadsleden

Dongen, 31 augustus 2023

Uw kenmerk Zaaknummer Bijlage(n) Contactpersoon/tel.nr. Betreft

: : : : :

2023-128658 J. Schouwenaars / 14 0162 Raadsinformatiebrief 55 - Papierinzameling vanaf 2024

Geachte raadsleden, Aanleiding Al jaren zamelt de gemeente Dongen samen met vrijwilligers van diverse verenigingen en andere maatschappelijke organisaties op zaterdag oud papier en karton in. De verenigingen ontvangen daar een vergoeding voor. De huidige manier van papierinzameling is echter niet langer houdbaar en uitvoerbaar. Het college heeft daarom besloten vanaf 2024 te stoppen met papierinzameling door vrijwilligers van verenigingen op zaterdagen. Hiervoor zijn diverse redenen: 1. Veiligheid In de laatste jaren is er landelijk steeds meer discussie ontstaan over de veiligheid van vrijwilligers bij papierinzameling en de steeds strenger wordende veiligheidseisen. In Dongen zijn nog geen ongelukken gebeurd, maar er zijn wel voorbeelden elders uit het land. Bij rondvraag onder andere gemeenten en commerciële inzamelaars en nieuwsberichten vanuit de regio horen we steeds vaker dat gemeenten worstelen met de vraag of de inzet van vrijwilligers bij de papierinzameling nog wel past binnen de huidige regelgeving. De regelgeving is in de laatste tien jaar strikter geworden. Het toezicht op naleving is aangescherpt. Grote (landelijke en regionale) inzamelaars zijn niet langer bereid om met vrijwilligers oud papier in te zamelen. Nagenoeg alle commerciële inzamelaars (die namens gemeenten inzamelen) professionaliseren hun werkzaamheden.

Zij maken geen gebruik van verlengingsmogelijkheden in contracten of schrijven zich niet meer in bij aanbestedingen, wanneer inzameling met vrijwilligers verplicht wordt gesteld. We zien dat omliggende gemeenten, zowel in Midden-Brabant, als in WestBrabant besluiten om te stoppen met inzameling met behulp van vrijwilligers. 2. Regionale ontwikkelingen en sluiting loslocatie Omdat steeds minder gemeenten in de regio nog met vrijwilligers en dus op zaterdagen inzamelen, sluit onze loslocatie vanaf volgend jaar op zaterdagen. Zonder loslocatie kunnen onze routes niet afgemaakt worden. Op werkdagen zullen niet genoeg vrijwilligers beschikbaar zijn. In de avonden inzamelen kan met name in het najaar en winter voor gevaarlijke situaties zorgen door de duisternis. Ook dan is er geen loslocatie beschikbaar. 3. Planning en bezetting Vanuit de kant van de vrijwilligersorganisaties blijkt het de laatste jaren dat de animo om in te zamelen afneemt. In 2017 zamelden 22 verenigingen het oud-papier in. Zes jaar later (2023) zijn er nog (maar)

16 verenigingen die vrijwilligers leveren voor de inzameling. De planning met vrijwilligers krijgen we nog steeds rond, maar met meer moeite. Vervolg Het stopzetten van de inzameling van oud-papier heeft financiële gevolgen voor de verenigingen. Gezien het structurele karakter van deze inkomsten voor de meeste verenigingen en gezien de looptijd van deze inzamelmethodiek is een afbouwregeling op zijn plaats. Daarom heeft het college gekozen voor de volgende afbouwregeling: in 2024 75% van de inkomsten over 2023 in 2025 50% van de inkomsten over 2023 in 2026 25% van de inkomsten over 2023 Alternatieven Naast een afbouwregeling staat de gemeente open voor alternatieven waarbij verenigingen en stichtingen gemeentelijke taken overnemen (met inzet van vrijwilligers). Indien verenigingen en stichtingen daarvoor voorstellen inbrengen, gaat de gemeente in gesprek over een eventuele vergoeding daarvoor. Dit past in en/of sluit aan bij de right to challenge gedachte. Informatieavond De verenigingen zijn na het voorgenomen besluit per brief (via mail) op te hoogte gesteld. Op 23 augustus heeft een informatieavond plaatsgevonden. Op deze avond zijn de argumenten voor het stoppen met de huidige manier van inzamelen, mogelijke alternatieven en eventuele subsidies besproken. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Dongen, De secretaris, De burgemeester,

Mr. H.L.M. van Noort

Drs. M.C. Starmans-Gelijns

i

De brieven van de gemeente Dongen worden in principe niet meer of digitaal ondertekend. In uw reactie op dit schrijven s.v.p. altijd het zaaknummer vermelden.