RIB 51 Onderwijshuisvesting 23072021
Tekst van het document
Aan de raadsleden
Uw kenmerk Zaaknummer Bijlage(n) Contactpersoon/tel.nr. Betreft
: : : : :
Raadsinformatiebrief 51 / 2021-011356 Vivianne Buteijn; Sylvia van der Westen - van den Broek/ 14 0162 Raadsinformatiebrief Onderwijshuisvesting juli 2021
Geachte heer, mevrouw,
In de besluitvormende raadsvergadering van donderdag 15 juli 2021, heeft wethouder Van Boxtel uw raad via een extra raadsinformatiebrief geïnformeerd over de procesgang, tijdspad, regie en informatievoorziening met betrekking tot onderwijshuisvesting. Hiermee wordt beoogd dat er in september een duidelijk plan ligt met uitgewerkte scenario’s voor de onderwijshuisvesting waarover de gemeenteraad een goed overwogen besluit kan nemen in het licht van de keuzes voor het investeringsplan 2022-2025. In deze raadsinformatiebrief informeren we u over de voortgang. Scenario’s Voor onderwijshuisvesting worden momenteel de volgende scenario’s uitgewerkt en getoetst op risico’s, financiële effecten en maatschappelijke impact: 1. Realisatie van het vastgestelde plan van aanpak onderwijshuisvesting in overeenstemming met vastgesteld beleid in de visie ‘(Op)groeien in de gemeente Dongen’. 2. Realisatie van het plan van aanpak onderwijshuisvesting met alleen de onderwijsmeters (zonder extra opties of met een keuze in extra opties zoals huisvesting van kindpartners, gymvoorziening, klusklas), afwijkend van de beleidsuitgangspunten voor onderwijshuisvesting, maar met inachtneming van de eisen t.a.v. klimaat en energie. 3. Verkennen bouw-alternatieven (zoals renovatie en nieuwbouwen voor 25 jaar in plaats van 50 jaar). 4.
Realisatie van het plan van aanpak onderwijshuisvesting met verdere fasering in uitvoeringsplanning. Deze scenario’s kunnen desgewenst onderling worden gecombineerd (‘menukaart’). Per IKC kan er worden gevarieerd in keuzes en ambities.
Verkend wordt daarnaast of er aanvullende ‘vindingrijke’ opties zijn die van positief effect zijn op de schuldenquote of die aanvullende opties vormen in de scenario-uitwerking. Deze week heeft de gemeentelijke organisatie de eerste conceptuitwerking gerealiseerd van de scenario’s voor onderwijshuisvesting. Overleg schoolbesturen De volgende voortgang is te melden in relatie tot de schoolbesturen: Overleg Deze week, op dinsdag 20 juli 2021, heeft een goed overleg plaatsgevonden van de wethouder en onderwijsambtenaren met de betrokken schoolbesturen. Dit overleg verliep diepgaand en constructief, mede omdat de schoolbestuurders goed waren voorbereid. De recente raadsvergaderingen zijn intensief gevolgd en er was nagedacht over ideeën voor scenario’s en de procesgang zoals geschetst in de raadsinformatiebrief 47 (14 juli 2021) die ook was gedeeld met de schoolbesturen. In dit overleg is besproken dat er verschillende scenario’s worden uitgewerkt voor de onderwijshuisvestingsplannen, als input voor de integrale afweging van het totale investeringsplan van de gemeente. Afgesproken is dat deze scenario’s worden voorzien van een draagvlak-indicatie van de schoolbesturen. Reflectie De eerste concept-uitwerking van de verschillende scenario’s wordt vandaag, vrijdag 23 juli 2021, aan de schoolbesturen voorgelegd.
Uiterlijk volgende week volgt hierop een schriftelijke reflectie, zo is afgesproken. De reflectie wordt verwerkt in de scenario’s als onderdeel van de draagvlaktoetsing. Presentatie Eind augustus treden we opnieuw in overleg met de schoolbesturen om het eindconcept te presenteren en door te nemen zoals dat in de raadsvergaderingen van 9 en 16 september door uw gemeenteraad wordt besproken. Visie De schoolbesturen zijn tevens bevraagd op hun visie op aanvullende, ‘vindingrijke’ opties om tot aanvullende scenario’s te komen, of tot aanvullende manieren om op het gebied van onderwijshuisvesting een positief effect op de schuldenquote te realiseren. Alternatieve financieringsvormen In het overleg van afgelopen dinsdag 20 juli zijn daartoe ook de mogelijkheden van alternatieve financieringsvormen opnieuw besproken. In een eerste reactie geven de schoolbesturen aan dat wat hen betreft de argumenten om niet met de Stichting Maatschappelijk vastgoed (SMV) in zee te willen gaan, in principe nog steeds gelden. Zij zijn er geen voorstander van om de IKC’s via die weg te ontwikkelen, om dezelfde redenen die vorig jaar golden bij het gezamenlijke advies aan college en gemeenteraad. De wethouder heeft meegeven dat er sprake kan zijn van een andere afweging op basis van de nieuwe omstandigheden en de scenario’s die voorliggen.
De wethouder heeft de schoolbesturen aangegeven hun (definitieve) standpunt mee te zullen geven aan het college wanneer het college de samenwerking met SMV wil heroverwegen. Aangezien de schoolbesturen een belangrijke stem hebben* bij een dergelijke samenwerking is dit een factor ter overweging. *De schoolbesturen dienen bij voorbeeld de middelen die zij ontvangen voor de instandhouding van hun gebouwen rechtstreeks af te dragen aan SMV in een dergelijke constructie en zij hebben in de dagelijkse praktijk rechtstreeks met SMV te maken als gebouwbeheerder. Overleg werkgroep IKC Beljaart Deze week, op donderdag 22 juli 2021, heeft wethouder Van Boxtel deelgenomen aan het overleg van de werkgroep IKC Beljaart (waarin vertegenwoordigd: schoolbestuurder Initia, schooldirecteur Heilig Hart, beoogd kinderopvangpartner KID, gemeente ambtelijk, adviesbureau RO groep). In dit overleg is besproken het ruimtelijk-functioneel programma van eisen van IKC Beljaart. De beoogd kinderopvangpartner, stichting KID, heeft meer tijd nodig om het gewenste ambitieniveau in vierkante meters te bepalen. Dit bezien zij ook in relatie tot de huidige kostenontwikkelingen die leiden tot een hogere huurafdracht voor de kinderopvang.
Uiterlijk 30 juli aanstaande volgt de reflectie van stichting KID. Uiterlijk 7 augustus aanstaande wordt de stichtingskostenraming voor IKC Beljaart definitief gemaakt en toegevoegd aan het investeringsplan voor onderwijshuisvesting. Wethouder van Boxtel heeft opnieuw opgeroepen om voortgang te maken met de planvorming. Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd en blijven u in de komende weken ook tijdens het zomerreces van uw raad op de hoogte houden van nieuwe ontwikkelingen.
Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Dongen, De secretaris, De burgemeester,
Mr. H.L.M. van Noort
Drs. M.C. Starmans-Gelijns
i
De brieven van de gemeente Dongen worden in principe niet meer of digitaal ondertekend. In uw reactie op dit schrijven s.v.p. altijd het zaaknummer vermelden.