RIB 45 - Werk en inkomen
Tekst van het document
Aan de raadsleden
Dongen, 13 juli 2021
Uw kenmerk Zaaknummer Bijlage(n) Contactpersoon/tel.nr. Betreft
: : : : :
Raadsinformatiebrief 45 / 2021-008739 2: Uitvoeringsplan SUWI Midden-Brabant en communicatieplan Iris van Kollenburg/ 14 0162 Raadsinformatiebrief Werk en Inkomen
Geachte heer, mevrouw,
In navolging van raadsinformatiebrief 22 van maart jongstleden, sturen wij u een raadsinformatiebrief met de laatste ontwikkelingen op het gebied van Werk en Inkomen. Corona De vooruitzichten voor het economisch herstel na corona zijn positief en het virus lijkt op zijn retour. Lokaal zien we de samenleving voorzichtig weer open gaan en zien we dat werkgevers, ondernemers en werknemers weer met meer vertrouwen naar de toekomst kijken. Het aantal huishoudens in de bijstand ten opzichte van begin 2021 is gedaald. In januari ontvingen 337 huishoudens een Participatiewet-uitkering (inclusief IOAW/IOAZ) en werden daarnaast 62 Tozo uitkeringen verstrekt. Op 1 juni ontvingen 332 huishoudens een uitkering en verstrekten we 24 Tozo uitkeringen. Toch zijn er nog veel onzekerheden voor werkenden en bedrijven en zitten veel ondernemers nog in zwaar weer. Steunpakket banen en economie Het kabinet heeft in een recente kamerbrief aangekondigd dat zij de ingezette steunmaatregelen verlengen tot in het derde kwartaal van 20211. Over eerder aangekondigde extra middelen voor reintegratie en minimabeleid wordt niets gezegd in de kamerbrief. Ook in de meicirculaire zien we hier niets over terug. Het kabinet treft wel extra maatregelen om bedrijven te helpen met hun gegroeide schuldenlast.
Concreet betekent dit dat de TVL (subsidie voor vaste lasten) en de NOW (loonsteun) in het derde kwartaal door blijven lopen. Eind juni is daar de mededeling bijgekomen dat vanwege de afnemende maatschappelijke en economische impact van het virus en de herstellende economie, het steunpakket licht gewijzigd wordt: de hoogte van het op te voeren omzetverlies in de NOW-regeling wordt aangepast2. In het steunpakket is ook informatie opgenomen over de regelingen Tozo (steun voor zzp’ers) en TONK (Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten) die wij als gemeente uitvoeren. Hierbij komt meer nadruk te liggen op ondernemers die hulp nodig hebben om weer op eigen benen te komen staan. Vanaf 1 juli hebben we in Dongen, verband met het verlengde steunpakket, nieuwe beleidsregels voor de TONK-regeling vastgesteld. Ten opzichte van de vorige beleidsregels is het volgende aangepast: -
De periode is verlengd tot 1 oktober 2021, met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2021;
1 https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2021/05/27/steunpakket-banen-en-economie-voortgezet-
in-derde-kwartaal 2 https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2021/06/29/aanpassingen-steunpakket-door-hersteleconomie
-
Het begrip noodzakelijke woonlasten is ruimer gedefinieerd: elektriciteit, gas en water valt er nu ook onder (tot een maximum van € 150); De maximale vergoeding was € 400, deze wordt opgehoogd naar € 750 per maand, en zoveel minder als de noodzakelijke kosten lager zijn.
De website wordt hier zo spoedig mogelijk op aangepast en met cliënten waarvoor dit voordeliger uitpakt, wordt contact gezocht. Impact corona op de praktijk Ruim een jaar na de eerste lockdown is er tijd om terug te kijken op afgelopen jaar. De inspectie van SZW heeft een rapportage opgeleverd genaamd Impact coronacrisis op stelsel werk en inkomen3. Deze rapportage gaat over de gevolgen van de crisis na de eerste coronagolf en gaat in op de risico’s van de crisis voor de toekomst. De rode draad door de rapportage is onzekerheid. We weten nog niet hoe de gevolgen uitpakken voor economie en arbeidsmarkt. We zien wel meer veerkracht terug op beide gebieden dan we een jaar geleden inschatten. De inspectie signaleert twee belangrijke risico’s voor de doeltreffendheid in de uitkering. Het eerste risico is dat de uitvoeringsstructuur aanpassen aan de verhoogde en (deels) veranderde vraag om ondersteuning niet of niet tijdig lukt. Het tweede risico is dat de dienstverlening meer en meer gericht wordt op de mensen die het snelst en met de minste kosten geholpen kunnen worden, waardoor de meest kwetsbare groep aan de kant blijft staan. Wij hebben hier oog voor en bezien of het aanleiding geeft om mee te nemen in de Programmabegroting 2022. Schuldhulpverlening We zien een toename in het aantal aanvragen voor schuldregelingen.
In de periode juli tot en met december 2020 waren in totaal 53 aanvragen voor hulp bij financiën, waarvan 11 schuldhulptrajecten. Over de periode januari tot juli 2021 zien we een toename in met name de hulpvragen, het gaat om 69 hulpvragen, waarvan 6 schuldhulptrajecten. Het valt op dat mensen vaak niet alleen financiële problemen hebben, maar dat er in toenemende mate sprake is van multi-problematiek. Dit bemoeilijkt de aanpak van de schulden en armoede-situatie die hierdoor ontstaat. Door integraal te werken en nog meer samenwerking te zoeken met het voorliggend veld kunnen we de complexe dossiers bedienen. Deze aanpak is tijdsintensief maar voorkomt schrijnende gevallen in de toekomst. De toename is niet alleen door Corona te verklaren. De wet is namelijk veranderd sinds januari 2021, wij zijn verantwoordelijk geworden voor steun aan ondernemers. Deze groep weet ons steeds beter te vinden en ook vanuit het voorliggend veld komen meer vragen. Wet Suwi Sinds 1 januari 2021 zijn landelijk het gewijzigde Besluit SUWI (Structuur Uitvoeringsorganisatie Werk en Inkomen) en de Regeling SUWI van kracht. Dit is onderdeel van het Breed Offensief van het kabinet om meer mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt aan het werk te krijgen en te houden.
Het doel van de wijzigingen is om de samenwerking en werkgeversdienstverlening te versterken, om zo meer mensen aan het werk te helpen en houden. Altijd al een belangrijke opdracht, maar in tijden van crisis vraagt dit extra inspanning. Naar aanleiding van de wetswijziging heeft het Werkgeverspunt (WSP) Midden-Brabant4 een uitvoeringsplan SUWI voor onze arbeidsmarktregio opgesteld. WSP Midden-Brabant Het WSP is een samenwerkingsverband van UWV, gemeenten, Sociale Werkvoorzieningen (mensontwikkelbedrijven) en Leren en Werken in de arbeidsmarktregio Midden-Brabant. Contact met één partner is contact met alle partners. Om de samenwerking tussen de Dongense werkgevers en WSP Midden-Brabant te optimaliseren, organiseren we in september een webinar. Het doel is om elkaar te ontmoeten en om werkgevers bekend te maken met alle mogelijkheden van het WSP. We bespreken onder andere de instrumenten die regionaal beschikbaar zijn voor werkgevers, om mensen met afstand tot de arbeidsmarkt een kans te geven. Het Uitvoeringsplan In het Uitvoeringsplan SUWI 2021 Midden-Brabant zijn de vereiste wetswijzigingen uitgewerkt en vastgelegd. Het geeft een overzicht van de afspraken, acties, de context en aandachtspunten bij de samenwerking binnen het WSP Midden-Brabant.
Het plan zorgt ervoor dat de neuzen van alle publieke partijen dezelfde kant op staan én dat werkgevers op een echte gezamenlijke dienstverlening kunnen rekenen. In de regio Midden-Brabant werkten we al grotendeels conform de nieuwe afspraken
3 https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2021/04/28/impact-coronacrisis-op-stelsel-van-
werk-en-inkomen 4 https://www.wspmiddenbrabant.nl/
in de wet SUWI. Waar actie nodig is, is dit aangegeven in het plan. In de bijlage vindt u ter informatie het volledige Uitvoeringsplan. Financiën en proces Met ingang van 2021 worden de structurele rijksmiddelen voor het versterken van de arbeidsmarkt gereserveerd voor de Regionale Werkgeversdienstverlening en Matching (onder de vlag van het WSP Midden-Brabant) en de focus op Baanafspraken via de Stuurgroep RWB. Dit betekent dat wij geen jaarlijkse additionele financiële bijdrage hoeven leveren, behalve trajecten die wij afnemen ten behoeve van onze klanten. Het Uitvoeringsplan SUWI 2021 Midden-Brabant is een regionaal plan. Het Uitvoeringsplan is daarom in elke gemeente van de arbeidsmarktregio Midden-Brabant in het college vastgesteld, conform de nieuwe wet SUWI. Het Uitvoeringsplan SUWI wordt jaarlijks geëvalueerd en geactualiseerd. Lokale successen Zonder de illusie te hebben uitputtend te zijn, willen we u meenemen in de recente werkzaamheden en resultaten van team Dongen Werkt!: -
-
-
-
-
Diverse statushouders hebben weer deel kunnen nemen aan de trainingen in het kader van het Participatieverklaringstraject. De achterstanden door corona zijn ingehaald; De instroom jongeren in de uitkering is hoog, afgelopen maand ging het om bijna 50% van de uitkeringen. Samen met onze jongerenregisseur worden deze jongeren opgepakt en wordt een passend traject of ondersteuning ingezet; We hebben de pilot jongeren in coronatijd afgerond, waarin ingezet is op het terugvinden van de motivatie om aan de slag te gaan en om weer perspectief te zien richting werk of studie; Een groot deel van onze klanten kampt met psychische problemen. In veel gevallen helpt werk in het levensgeluk van de klant. Het casuïstiek overleg hierover met de GGZ heeft stil gelegen maar is weer opgepakt; Gezamenlijk met de Diamant-groep is de 1% campagne van start gegaan. Het idee hierachter is dat er in onze uitkeringsbestanden mensen zitten die graag zouden willen werken maar een ingang missen. Groen Xtra en De Schoonmaak Coöperatie kunnen altijd personeel gebruiken. Door onze klanten direct aan te schrijven willen we de drempel verlagen; Een van onze doelen is om klanten vanuit een beschermde werkplek door te laten stromen naar regulier werk. Bij de Coolhof startte onlangs een collega, die is doorgegroeid vanuit een werkervaringsplek.
Vanuit een werkplek in het gemeentehuis via de Schoonmaakcoöperatie, is iemand geplaatst bij een reguliere werkgever; Voor onze klanten kijken we niet alleen wat wij kunnen bieden, we zetten ook instrumenten in die via de regio worden aangeboden. Zo hebben we via Praktijkleren (Leerwerkloket) iemand op een leerplek kunnen plaatsen, met zicht op een contract. Ook maken we gebruik van het Regionaal Mobiliteitsteam (RMT) waar extra inzet wordt gepleegd voor mensen die vanwege corona hun werk (dreigen te) verliezen of lastig aan werk komen.
Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Dongen, De secretaris, De burgemeester,
Mr. H.L.M. van Noort
Drs. M.C. Starmans-Gelijns
i
De brieven van de gemeente Dongen worden in principe niet meer of digitaal ondertekend. In uw reactie op dit schrijven s.v.p. altijd het zaaknummer vermelden.