RIB 44 - Ontwikkelingen sociaal domein juli 2021

Aan de raadsleden

Dongen, 13 juli 2021 Geachte heer, mevrouw, Uw kenmerk Zaaknummer Bijlage(n) Contactpersoon/tel.nr. Betreft

: : : : :

Raadsinformatiebrief nr. 44 1 Harry van der Moolen / 14 0162 Raadsinformatiebrief ontwikkelingen sociaal domein juli 2021

In deze verzamel-raadsinformatiebrief ontwikkelingen sociaal domein treft u drie onderwerpen aan:  De stand van zaken Kinderopvangtoeslagen Affaire  Het project inkoop voorliggend veld en dorpsteam  Informatie GGD Over werk, inkomen en armoede ontvangt u een afzonderlijke informatiebrief en voor informatie over en voortgang van de regionale inkoop Wmo en Jeugd verwijzen wij u naar https://www.regiohartvanbrabant.nl/programmas/mens-en-samenleving/inkoop-sociaal-domein-2022. Kinderopvangtoeslagen Affaire In totaal zijn er nu 36 (mogelijk) gedupeerden bekend binnen de gemeente Dongen. Omdat in sommige gevallen de partner als aparte gedupeerde geadministreerd wordt, ligt het aantal getroffen gezinnen rond de dertig. Nog steeds komen hier bijna iedere twee weken (aanleveringsfrequentie vanuit de Belastingdienst) nieuwe namen bij. Uit het contact met de gedupeerden blijkt meestal dat het ergste leed achter hen ligt. In een paar gevallen is intensievere begeleiding vanuit de gemeente wenselijk (geweest). Waar nodig onderhouden we contact. Tot nu toe is er één gedupeerde bekend waar we als gemeente een vordering hebben lopen, die wordt kwijtgescholden. Hierbij volgen we de landelijke afspraken. Project inkoop voorliggend veld en dorpsteam Dorpsteam In 2020 is de businesscase De Entree uitgewerkt. Deze uitwerking is in februari 2021 voorgelegd aan de raad.

De raad heeft besloten om in te stemmen met het onderzoeken en uitwerken van een plan dorpsteam en daarnaast een aantal aanvullende verzoeken gedaan. Naar aanleiding van dit besluit is een bestuursopdracht geformuleerd die in mei is voorgelegd aan en goedgekeurd door het college. Bestuursopdracht Het nader vormgeven van het dorpsteam en opstellen van een plan van aanpak voor het dorpsteam. Binnen de bestuursopdracht worden minimaal de volgende onderdelen uitgewerkt: 1. Een onderzoek uitvoeren onder inwoners wat zij onder laagdrempeligheid verstaan. 2. Het opstellen van contouren en uitgangspunten van een dorpsteam. 3. Het opstellen van een plan van aanpak voor het vervolg incl. tijdslijn. 1

Inkoop algemene voorzieningen Per 2022 dienen nieuwe contracten gesloten te worden voor de algemene voorzieningen. Het gaat om jongerenwerk, ouderenwerk, welzijnswerk, onafhankelijke cliëntondersteuning en maatschappelijk werk. Het college heeft op 30 mrt 2021 besloten om te starten met deze inkoop via een SASprocedure. Dat houdt in dat aanbieders zich kunnen melden voor de opdracht maar dat de inhoud van ervan nog niet vast staat. De publicatie voor de inkoop heeft inmiddels plaatsgevonden en geïnteresseerde aanbieders hebben zich aangemeld. Omdat beide trajecten (dorpsteam en inkoop voorliggend veld) onlosmakelijk aan elkaar verbonden zijn is besloten beide projectteams samen te voegen en vanuit één projectteam te werken. Planning In bijgevoegde routekaart is op hoofdlijn de planning van het project te zien. Er worden er diverse dialoogsessies georganiseerd waarbij we met alle betrokken partijen in gesprek gaan over de invulling van het dorpsteam en de inkoop van de algemene voorzieningen. Wat hebben we tot nu toe gedaan? In mei zijn we gestart met een online kick-off sessie over normaliseren waarvoor alle betrokken partners van de gemeente, inclusief de gemeenteraad, zijn uitgenodigd. Professor Bert Wienen vertelde over zijn visie op normaliseren. Volgens Bert Wienen betekent normaliseren vooral dat we accepteren dat het leven niet altijd maakbaar is.

Een van de doelen van de Jeugdwet is normaliseren en de-medicaliseren: het voorkomen van onnodig problematiseren en etiketteren van kinderen, en het voorkomen van onnodig beroep op gespecialiseerde zorg. Ook binnen de Wmo zijn steeds meer gemeenten bezig om de beweging te maken van ‘recht hebben op’, naar ‘nodig hebben’. Aansluitend aan deze sessie was ook de eerste dialoogsessie voor het project inkoop voorliggend veld en dorpsteam waarbij we met elkaar in gesprek gaan over onze doelen en maatschappelijke opgaven. Dit heeft mooie resultaten opgeleverd! Ook collega’s van onze netwerkpartners en leden van de adviesraden waren hiervoor uitgenodigd. In de daaropvolgende dialoogsessies zijn we verder kader stellend met elkaar in gesprek gegaan over het dorpsteam en hebben we diverse vragen over de mogelijke invulling van het dorpsteam met elkaar besproken. Vragen zoals ‘Welke resultaten willen we bereiken met een Dorpsteam?’ en ‘Welke organisaties maken deel uit van het team Dorpsteam en welke taakvelden zijn hierin vertegenwoordigd?’ werden hierin beantwoordt. De beantwoording van de vragen vertalen we naar een uitwerking van de contouren en uitgangspunten voor het Dorpsteam. Het traject levert tot nu toe veel positieve energie op en het is erg goed en leuk om te zien welke wisselwerking er tussen de betrokken partners en de adviesraden ontstaat.

Hierin komt duidelijk naar voren dat de reis even waardevol is als de eindbestemming! Communicatie Gedurende het gehele traject wordt de gemeenteraad geïnformeerd middels de RIB sociaal domein over de voortgang van het project. Het projectteam heeft wekelijks overleg en er vindt op regelmatige basis afstemming plaats met de bestuurlijk en ambtelijk opdrachtgever. Ook de interne organisatie (betrokken teams) wordt meegenomen in het traject. Adviesnota De contouren en uitgangspunten Dorpsteam worden aangeboden aan directie, college en gemeenteraad in de vorm van een adviesnota. Het plan van aanpak wordt te zijner tijd aan de raad ter kennisname voorgelegd. Er wordt hierover geen besluitvorming van de raad gevraagd. Immers het Dorpsteam vormt feitelijk een middel om doelen te bereiken en moet dan ook worden gezien als een instrument binnen de context van de verdere transformatie van het sociaal domein.

Adviesraden De adviesraden worden betrokken gedurende het gehele traject. De adviesraden worden uitgenodigd voor diverse sessies en op verschillende momenten bijgepraat door het projectteam. Daarnaast wordt opgehaalde informatie bij hen getoetst. Voordat we zijn gestart met het project hebben we gesproken 2

met de adviesraden of deze manier van betrokkenheid voldoet aan de verwachtingen. Zij hebben aangegeven dat dit zo is. Vervolg In oktober wordt er een adviesnota met de contouren en uitgangspunten van het dorpsteam voorgelegd aan de raad ter besluitvorming. Voor eind 2021 wordt de inkoop van de voorliggende voorzieningen afgerond waarna de nieuwe contracten per 1 januari 2022 van start gaan. In het eerste kwartaal van 2022 wordt het plan van aanpak voor de implementatie van het Dorpsteam ter kennisname voorgelegd aan de raad. In 2022 wordt een start gemaakt met de implementatie en naar verwachting wordt eind 2023 het traject afgerond. Informatie GGD Ontwikkelingen GGD en voortgezet onderwijs Zoals bekend maken jongeren in de middelbare school periode veel lichamelijke en psychosociale veranderingen door. Dat vraagt veel van hen. Zorgen, vragen en risicovol gedrag komen op deze leeftijd dan ook geregeld voor. De jeugdartsen en jeugdverpleegkundigen van de GGD willen jongeren goed ondersteunen in deze periode. Daarom breidt de GGD Hart voor Brabant het aantal contactmomenten met jongeren verder uit. Vanaf schooljaar 2021-2022 nodigt de GGD daarom naast de leerlingen in het tweede leerjaar ook de leerlingen uit het vierde leerjaar uit voor een gezondheidsonderzoek.

Het doel is om meer inzicht te krijgen in de gezondheid van 2e en 4e klas leerlingen en eventuele (gezondheids-)problemen vroegtijdig te signaleren. Door het geven van advies, voorlichting of verwijzing wil de GGD bijdragen aan een oplossing. Corona gezondheidsmonitor jeugd Alle GGD’en in Nederland houden in opdracht van het ministerie van VWS dit najaar een extra Gezondheidsmonitor Jeugd. Het coronavirus beheerst al meer dan een jaar onze samenleving. De GGD’en in Nederland willen, in samenwerking met het RIVM, de impact van corona op de gezondheid van jongeren inzichtelijk maken en het welzijn van jongeren een boost geven in het (post-)corona tijdperk. Daarom vindt de Corona Gezondheidsmonitor Jeugd plaats in de periode september tot en met november 2021. Dit is een extra meting van de Gezondheidsmonitor Jeugd, die normaliter elke vier jaar plaats vindt. Het gaat om het eerste landelijke onderzoek naar de impact van corona op het welzijn van jongeren.

Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Dongen, De secretaris, De burgemeester, Mr. H.L.M. van Noort

Drs. M.C. Starmans-Gelijns

3