RIB 44 - Jaarverantwoording Kinderopvang 2022
Tekst van het document
Aan de raadsleden
Bezoekadres Hoge Ham 62 5104 JJ Dongen Contact Postbus 10153 5100 GE Dongen T 14 0162 +31 162 38 32 00 (buitenland) info@dongen.nl www.dongen.nl Dongen, 21 juni 2023
Uw kenmerk Zaaknummer Bijlage(n) Contactpersoon/tel.nr.: Betreft
: : : : :
Raadsinformatiebrief 44 / 2023-077829 1 Team Maatschappelijk beleid / 14 0162 Raadsinformatiebrief Jaarverantwoording Kinderopvang 20212
Geachte heer/mevrouw , Kinderopvang en peuteropvang stimuleren de ontwikkeling van jonge kinderen. Opvang, samen spelen en educatie komen bij de kinderopvang samen en zorgen ervoor dat kinderen goed voorbereid naar de basisschool gaan. Een goede start om talenten te ontdekken en te benutten. Daarom is het van belang om de kwaliteit van de voorschoolse voorzieningen te controleren, dit zijn wij ook van rijkswege verplicht. In de Wet kinderopvang (WKO) is bepaald dat de gemeenteraad jaarlijks wordt geïnformeerd over de kwaliteit van de voorzieningen voor kinderopvang, buitenschoolse opvang en gastouderopvang. Voor de verslaglegging hanteert de gemeente het voorgeschreven model van de Inspectie van het Onderwijs. De inspectie van het Onderwijs rapporteert vervolgens aan het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Gelukkig heeft de uitbraak van het coronavirus er in 2022 niet toe geleidt dat er kinderopvanglocaties gesloten moesten worden. Daarmee heeft de gemeente haar wettelijke taak weer volledig uit kunnen voeren, waarbij de inspecties uitgevoerd worden door de GGD Hart voor Brabant. Het doel is het borgen van verantwoorde kinderopvang in een gezonde en veilige omgeving. De Inspectie van het Onderwijs zal bij de beoordeling van de taakuitvoering maatwerk toepassen. Met deze brief bieden wij u de jaarverantwoording Kinderopvang 2022 aan.
Conclusie De gemeente Dongen heeft de A-status voor toezicht en handhaving kinderopvang. Dat wil zeggen dat de gemeente haar wettelijke taken op dit gebied naleeft. Daar waar door de toezichthouders van de GGD Hart voor Brabant was geadviseerd om een handhavingsactie in te zetten heeft de gemeente Dongen dit ook gedaan. Wij hebben voldaan aan onze taken en kinderopvang heeft onze blijvende aandacht. De brieven van de gemeente Dongen worden in principe niet meer of digitaal ondertekend. In uw reactie op dit schrijven s.v.p. altijd het zaaknummer vermelden. De gemeente Dongen gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waartoe zij zijn verstrekt. Indien u daarover inhoudelijk meer wilt weten, dan kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar van onze gemeente.
Kinderopvang in de gemeente Dongen Op de peildatum 1 januari 2022 zijn er 8 houders van een kindercentrum actief in onze gemeente. Zij exploiteren in totaal 13 kinderdagverblijven (KDV) en 11 locaties voor buitenschoolse opvang (BSO). Rood = uitgeschreven in de gemeente als kinderopvang: KDV De Ottertuin (1 september 2022), BSO De Ottertuin (1 september 2023), BSO Kinderopvang Toedeloe (31 oktober 2022) Groen = nieuw gevestigd in de gemeente: Peutergroep De Biezentuin ( 1 september 2022), BSO De Biezentuin ( 9 mei 2022), BSO Sport-BSOFlekss – Dongen (1 september 2022)
Kinderdagverblijven (KDV)
Buitenschoolse Opvang (BSO)
De Hummelhoeve Kindercentrum Kiddy Kindercentrum Petito’s B.V. Tijgertjes Voorschool J.J. Anspachschool De Bengels VOF De Toventuin Ukke-Pukken De Ontdektuin De Doerakken Vosjes Kinderopvang Toedeloe De Ottertuin Peutergroep De Biezentuin
Okido, locatie Berenkuil Okido, locatie Glorieux Naschoolse Opvang Amigo’s Slot Ravot VOF De Tovertuin De Kastanjetuin De Bikkels Monito’s Club Het Uilennest De Ottertuin Kinderopvang Toedeloe De Biezentuin Sport-BSO Flekss - Dongen
Gastouders • Op de peildatum 1 januari 2022 waren er 23 gastouders actief in de gemeente Dongen. • Er is gedurende 2022 1 gastouder uit het Landelijk Register Kinderopvang uitgeschreven. • Gedurende de periode 1 oktober 2021 tot 1 oktober 2022 zijn er 3 nieuwe aanvragen voor registratie van gastouder ontvangen en deze 3 gastouders zijn ook definitief in het Landelijk Register Kinderopvang ingeschreven. In Dongen is op de peildatum van 1 januari 2022 geen gastouderbureau gevestigd. Taken en verantwoordelijkheden gemeente Op basis van de Wet kinderopvang is de gemeente verantwoordelijk voor het toezicht en handhaving van de kwaliteit van de kinderopvang. Dat doen we door: • Het opnemen van alle kinderdagverblijven, buitenschoolse opvang, gastouderbureaus en gastouders in het Landelijk Register Kinderopvang (LRK); • Het tijdig afhandelen van aanvragen voor toestemming tot exploitatie en registratie van nieuwe voorzieningen; • Het laten toezien door de GGD Hart voor Brabant op de kwaliteit van de kinderopvang en daar waar nodig handhavend op te treden en • Het jaarlijks verantwoorden aan de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid via de Inspectie van het Onderwijs.
De brieven van de gemeente Dongen worden in principe niet meer of digitaal ondertekend. In uw reactie op dit schrijven s.v.p. altijd het zaaknummer vermelden. De gemeente Dongen gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waartoe zij zijn verstrekt. Indien u daarover inhoudelijk meer wilt weten, dan kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar van onze gemeente.
Stand van zaken kwaliteit kindercentra 2022 gemeente Dongen In de periode 1 oktober 2021 tot 1 oktober 2022 heeft GGD Hart voor Brabant 7 aanvragen voor toestemming tot exploitatie en registratie van nieuwe voorzieningen ontvangen, waarvan er 7 tijdig zijn afgehandeld. Dit betekent dat 100% van de aanvragen tijdig is afgehandeld. Dit betrof 2 aanvragen voor de exploitatie van buitenschoolse Opvang, 2 aanvragen voor kinderdagverblijf en 3 aanvragen voor gastouderopvang. Volgens de registratie van de inspectie voor het onderwijs heeft de GGD in het verslagjaar 2022 22 van de 24 voorzieningen geïnspecteerd. Dat betekent dat 91,7% van de voorzieningen is geïnspecteerd. Hier vallen 2 locaties onder die zijn verhuisd, welke volgens de GGD niet opnieuw geïnspecteerd hoeven te worden. De locaties voldoen aan de WKO. Hiermee zou de gemeente Dongen op 100% uitkomen. Op 1 januari 2023 is de Wet kinderopvang gewijzigd. De wetswijziging houdt in dat het vanaf 2023 verplicht is om jaarlijks een steekproef van minimaal 50% van de geregistreerde gastouders te inspecteren. Tevens dient iedere geregistreerde gastouder minstens 1 keer per 3 jaar geïnspecteerd te worden. Het ministerie van SZW heeft hiervoor in 2022 al extra middelen beschikbaar gesteld.
Dit maakte het voor gemeenten en GGD'en financieel mogelijk om in 2022, vooruitlopend op de wettelijke verplichtingen per 2023, alvast een start te maken met de intensivering van het toezicht op de gastouderopvang. De gemeente Dongen heeft hiervoor gekozen en in 2022 is er bij 12 van de 23 gastouders geïnspecteerd, waarmee 54,5% van de gastouders geïnspecteerd zijn in 2022. Tijdens de inspecties van de GGD Hart voor Brabant zijn tijdens 30 inspecties 684 voorwaarden beoordeeld, 18 voorwaarden zijn beoordeeld waarvoor herstelaanbod is aangeboden en die binnen de afgesproken termijn ook zijn hersteld. Er zijn 4 beoordeelde voorwaarden met tekortkomingen waarbij geen herstelaanbod is aangeboden. Wij hebben 3 handhavingstrajecten ingezet naar aanleiding van 3 inspectierapporten met handhavingsadvies bij de onderstaande aanbieders: KDV De Doerakken is er gehandhaafd op de onderstaande voorwaarden: - De houder van een kindercentrum waar voorschoolse educatie wordt aangeboden beschrijft in het pedagogisch beleidsplan, zo concreet en toetsbaar mogelijk, hoe het aanbod voorschoolse educatie zodanig is ingericht dat een kind vanaf de dag dat het tweeëneenhalf jaar oud wordt in anderhalf jaar ten minste 960 uur voorschoolse educatie kan ontvangen.
- Het aanbod voorschoolse educatie is zodanig ingericht dat een kind vanaf de dag dat het tweeëneenhalf jaar oud wordt in anderhalf jaar ten minste 960 uur voorschoolse educatie kan ontvangen. Voor zover het gerealiseerde aanbod voorschoolse educatie meer dan zes uur per dag omvat, blijft dat daarbij buiten beschouwing. BSO Het Uillenest is er gehandhaafd op de onderstaande voorwaarde: - Na inschrijving van een persoon als bedoeld in artikel 1.50 derde lid van de wet in het personenregister kinderopvang en na koppeling met de houder van een kindercentrum kan de persoon zijn werkzaamheden aanvangen.
De brieven van de gemeente Dongen worden in principe niet meer of digitaal ondertekend. In uw reactie op dit schrijven s.v.p. altijd het zaaknummer vermelden. De gemeente Dongen gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waartoe zij zijn verstrekt. Indien u daarover inhoudelijk meer wilt weten, dan kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar van onze gemeente.
KDV Kindercentrum Petito’s B.V. is er gehandhaafd op onderstaande voorwaarden: - In het bezit van een verklaring omtrent het gedrag zijn: a. de houder of voorgenomen houder van een kindercentrum; b. de participerende ouder; c. de personen die op basis van een arbeidsovereenkomst met de houder of met een uitzendorganisatie tijdens opvanguren werkzaam zijn dan wel zullen zijn op de locatie van een onderneming waarmee de houder een kindercentrum exploiteert en waar kinderen worden opgevangen; d. de personen die op basis van een andere overeenkomst met de houder structureel tijdens opvanguren werkzaam zijn of zullen zijn op de locatie waar kinderen worden opgevangen; e. de personen die uit hoofde van hun functie toegang hebben of zullen hebben tot informatie over de kinderen die worden opgevangen; f. de personen van 18 jaar en ouder die op het woonadres waar een kindercentrum is gevestigd hun hoofdverblijf hebben of zullen hebben dan wel die structureel tijdens opvanguren aanwezig zijn of zullen zijn op het kindercentrum, gevestigd op een woonadres. Voor zover het natuurlijke personen betreft is eenieder als bedoeld in de onderdelen a tot en met f ingeschreven in het personenregister kinderopvang.
- Na inschrijving van een persoon als bedoeld in artikel 1.50 derde lid van de wet in het personenregister kinderopvang en na koppeling met de houder kan de persoon zijn werkzaamheden aanvangen. De gemeente Dongen heeft de toezichthouder van de GGD Hart voor Brabant opdracht gegeven om nader onderzoek bij deze kinderopvanglocaties uit te voeren. De houders van de kinderopvanglocaties hebben de overtredingen hersteld en voldoen daarmee aan de voorwaarden die de wet Kinderopvang van de houders eist. Voor het inhoudelijke jaarverslag 2022 verwijzen wij u naar de bijlage. Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet,
Burgemeester en wethouders van Dongen, De Secretaris
De burgemeester
Mr. H.L.M. van Noort
Drs. M.C. Starmans-Gelijns
De brieven van de gemeente Dongen worden in principe niet meer of digitaal ondertekend. In uw reactie op dit schrijven s.v.p. altijd het zaaknummer vermelden. De gemeente Dongen gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waartoe zij zijn verstrekt. Indien u daarover inhoudelijk meer wilt weten, dan kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar van onze gemeente.