RIB 28 - Voortgang IKC 's Gravenmoer mei 2023

Aan de raadsleden

Dongen, 17 mei 2023

Uw kenmerk Zaaknummer Bijlage(n) Contactpersoon/tel.nr. Betreft

: : : : :

Raadsinformatiebrief 28 Team Maatschappelijk Beleid / 14 0162 Raadsinformatiebrief Voortgang IKC ’s Gravenmoer mei 2023

Geachte heer, mevrouw,

In deze raadsinformatiebrief informeren we u over de voortgang van het bouwtraject van Integraal Kindcentrum (IKC) ‘s Gravenmoer. Deze RIB loopt vooruit op de aankomende voortgangsmonitor onderwijshuisvesting behorend bij het voorjaarspakket van de P&C cyclus. We gebruiken een separate RIB omdat wij uw raad daarmee sneller kunnen informeren en het meer ruimte biedt voor toelichting. Planning IKC ‘s Gravenmoer Om het IKC te kunnen bouwen op de planlocatie, wordt gymzaal ’t Wiel gesloopt. Conform reguliere procedurele voorbereidingen worden er diverse onderzoeken uitgevoerd alvorens de sloop in gang gezet kan worden. Op dit moment loopt het flora- en fauna-onderzoek. Uit de tussentijdse resultaten blijkt dat er vleermuizen aanwezig zijn in het gebouw van de te slopen gymzaal. Aangezien vleermuizen beschermd zijn, zal voor de sloop van hun verblijfplaats een ontheffing verleend moeten worden. De planning van de sloop, en daarmee de planning van het bouwproject, hangt af van deze ontheffing. Doorlooptijden / ontheffing Als gevolg van de verplichte periode van onderzoek en de doorlooptijden van beoordeling door de omgevingsdienst die hier bij horen, is de verwachting dat de ontheffing niet eerder dan in het voorjaar van 2024 verleend kan worden. Voor die tijd mag er niet worden gesloopt. De bouwplanning van het IKC wordt hier direct door beïnvloed.

We verwachten dat er rekening gehouden moet worden met een langere doorlooptermijn en een latere oplevering van het IKC dan oorspronkelijk gepland.

Verwachte oplevering Als de ontheffing inderdaad in het voorjaar van 2024 wordt afgegeven, dan kan de nieuwbouw op zijn vroegst worden opgeleverd in de zomer van 2025. Deze inschatting is de meest optimistische prognose, er van uitgaande dat er geen andere onvoorziene ontwikkelingen ontstaan en er geen bezwaren ingediend worden gedurende het proces. Vervolgstappen en mogelijkheden tot versnellen Het projectteam bekijkt voortdurend of er mogelijkheden zijn om de procedure te versnellen. Op basis van het flora en fauna vervolgonderzoek zullen maatregelen moeten worden getroffen, zoals het ophangen van tijdelijke nestkasten als alternatieve verblijfplaats voor de vleermuizen. Vooruitlopend op het rapport, hebben we de tijdelijke nestkasten alvast opgehangen, zodat de gewenningsperiode van minimaal 6 maanden zo snel mogelijk in kan gaan. Voor de periode tussen aanvraag en verlenen van de ontheffing wordt vooralsnog rekening gehouden met 7 maanden. Dit is bij de omgevingsdienst geverifieerd. Aangepaste planning Oorspronkelijk was beoogd om de gymzaal in de zomer van 2023 te slopen. De huidige inschatting is dat dit doorschuift naar voorjaar 2024. De bouwplanning van het nieuwe IKC zal hierdoor met eenzelfde termijn doorschuiven. Stakeholders zijn hierover geïnformeerd.

De verlengde tijd tot aan sloop wordt efficiënt ingezet met het uitwerken van de vraagstukken die zich tijdens het Voorlopig Ontwerp hebben aangediend. De verwachtte vertraging wordt hierdoor zo ver mogelijk beperkt. Kostenontwikkeling in relatie tot krediet In eerdere voortgangsmonitoren hebben we aangegeven dat we op basis van de aanbesteding bij uw raad terugkomen als blijkt dat er aanvullend krediet nodig is om een IKC te realiseren. Tijdens de raadsinformatieavond van 6 oktober 2022 hebben we u meegenomen in de prijsontwikkelingen zoals die in de markt worden gesignaleerd. We zagen daar dat de actuele prijzen gemiddeld circa 15% hoger lagen dan de verstrekte kredieten. De gemeenteraad besluit over het toekennen van middelen. Om u daar goed toe in staat te stellen informeren wij u tussentijds al over de ontwikkelingen die we signaleren. Verwachte kostenontwikkeling IKC ’s Gravenmoer - eerste indicatie Bij elke ontwikkelfase van een IKC wordt een actualisatie van de stichtingskostenraming opgesteld. De raming van het Voorlopig Ontwerp van april 2023 laat zien dat de raming voor het IKC ’s Gravenmoer inderdaad hoger ligt dan het budget dat in december 2021 is gevoteerd. Met de stuurgroep is en wordt strak op het budget gestuurd.

Desondanks geeft de meest recente actualisatie aan dat het in 2021 beschikte krediet niet toereikend zal zijn om het programma van eisen voor IKC ’s Gravenmoer te realiseren. Er is op basis van het voorliggende Voorlopig Ontwerp en de mogelijkheden voor kostenbesparingen die nu gezien worden sprake van een overschrijding met minimaal 14%. In de volgende ontwerpstap wordt duidelijk in hoeverre de besparingsvoorstellen daadwerkelijk te realiseren zijn en ontstaat meer zekerheid over de uiteindelijke omvang van de overschrijding. Bij afronding van het Definitief Ontwerp informeren wij uw raad daar over en komen te zijner tijd met een voorstel voor aanvullend krediet. De verwachting is dat dat in de zomer zal zijn. Ruimtelijke kaders Een van de vraagstukken die zich daarnaast in het Voorlopig Ontwerp voordoet, is een verzoek vanuit de gebruikers (onderwijs, kinderopvang, sport) aan de stuurgroep om de ruimtelijke kaders van het IKC te herijken. In het traject hebben zich namelijk inhoudelijke ontwikkelingen voorgedaan die voor aanvullende ruimtevragen zorgen. Er is sprake van een toegenomen vraag naar kinderopvang en er is behoefte aan meer ruimte voor verenigingen in de geïntegreerde gymzaal.

Ook biedt basisschool De Wegwijzer sinds kort een deeltijdprogramma aan voor leerlingen die hoogbegaafd zijn (Explora).Ten tijde van het opstellen van het programma van eisen was dit nog niet het geval. Het onderwijs heeft de opdracht opgenomen om eerst na te gaan of het hoogbegaafdheidsonderwijs binnen de bestaande onderwijsmeters vorm gegeven kan worden. Zodra deze analyse is afgerond, informeren wij uw raad hierover. Een mogelijke uitkomst is dat we een voorstel voor de uitbreiding van de ruimtelijke kaders en bijhorende financiële kaders aan uw raad voorleggen. De omvang daarvan is nu nog onvoldoende in beeld. Vervolg Zodra het ontwerpteam en de stuurgroep een stap verder zijn, wordt duidelijk om welke bedragen het gaat. Wij streven er naar een verzoek om aanvullend krediet te koppelen aan het raadsvoorstel dat

over de ruimtelijke kaders gaat, omdat ook bij een aanvullende ruimtevraag een financiële component hoort. Dit geeft uw raad de mogelijkheid om een afweging te maken over de inhoudelijke, ruimtelijke en budgettaire aspecten. Voortgangsmonitor 2023-1 Via het P&C voorjaarspakket ontvangt u de Voortgangsmonitor Onderwijshuisvesting 2023-1 van ons, waarin we ingaan op de voortgang van de verschillende IKC-trajecten. Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Dongen, De secretaris, De burgemeester, Mr. H.L.M. van Noort

Drs. M.C. Starmans-Gelijns

i

De brieven van de gemeente Dongen worden in principe niet meer of digitaal ondertekend. In uw reactie op dit schrijven s.v.p. altijd het zaaknummer vermelden.