RIB 26-01 Bijl1- (Dreigende) schooluitval - Gespreksverslag 17 december 2025

Gespreksverslag* 17 december 2025 Aanwezig:Jordi Reijnders (Cambreur College), Marc Bruijnen (Cambreur College), Sterre Wijnen (Cambreur College), Jolanda Wierenga (Gemeente Dongen), Jorus Rompa (Stronk), Mark Jonkers (Stronk), Lazlo van Donkelaar (WEL in ontwikkeling), Ankie de Hoon (gemeente Dongen), Anthon Timm (gemeente Dongen), Judith Verkooijen (gemeente Dongen). Aanleiding Stronk heeft 13 november ingesproken in de raad: in eerste instantie voor Cambreur College (hierna: Cambreur) en daarnaast is het beeld ontstaan dat er ook acute middelen voor Stronk gevraagd werden. Dit laatste bleek niet het geval. Stronk schetst het proces dat voorafgegaan is aan de afspraak van vandaag. In 2020 heeft Stronk het eerste gesprek met de gemeente Dongen gevoerd, daaruit is een pilot gekomen. Ingang was destijds om een samenwerking op te zetten tussen de gemeente, Stronk en het Cambreur. De pilot was toegespitst op het Cambreur. Vervolgens heeft Stronk opnieuw een voorstel bij de gemeente neergelegd in 2023, daar is een exploitatiebijdrage voor 3 jaar uit voortgekomen. In oktober 2025 is er een avond voor de raad geweest bij Stronk en in november jl. heeft Stronk bij de raad ingesproken. Wat is nu de noodzaak en waar zit deze nood? Het Cambreur geeft aan dat de (dreigende) thuiszittersproblematiek steeds groter wordt.

Stronk is een onderdeel, maar dekt niet alles om deze groep leerlingen te helpen/ondersteunen. Concreet gaat het bij het Cambreur op dit moment om ongeveer 18-20 thuiszitters. Dit aantal verandert snel omdat leerlingen soms alsnog uitvallen en soms weer naar school gaan. Van deze thuiszitters is grofweg 85% van de leerlingen psychisch overbelast: er speelt vaak depressie, autisme vaak in combinatie met het uitblijven hulpverlening vanwege lange wachttijden. Leerlingen staan lang op een wachtlijst waardoor het steeds slechter gaat. Ongeveer 10-15% van de schooluitvallers valt niet binnen context van school vanwege externaliserend gedrag. Er is vaak geen passend aanbod voor deze groep en sommige leerlingen staan ook op een wachtlijst. Soms is er bij thuiszitters sprake van dagbesteding, volgt de leerling enkele vakken of wordt er onderwijs op afstand geboden. Track 013 (een bovenschoolse voorziening voor gedragsregulatie voorkomen van schooluitval en normalisering schoolgang in het VO) wordt hier ook voor ingezet, maar dit raakt overvol. Intern wil het Cambreur ook meer aandacht voor het voorkomen van schooluitval en gedragsregulatie. Er is bijvoorbeeld een time-in voorziening op het Cambreur. Hier komt steeds meer expertise op.

Uiteindelijk zou het Cambreur graag een rebound voorziening (een tijdelijk plek waar leerlingen terecht kunnen die op school vastlopen door gedrags- of motivatieproblemen) realiseren, waarbij dan samenwerking is met meerdere partijen bijvoorbeeld Stronk en Jongerenwerk. Stronk kan ingezet worden wanneer leerlingen wat betreft angst en depressie weer terug begeleid moeten worden naar school. De inzet van Stronk wordt preventief genoemd maar trajecten zijn eigenlijk bedoeld om te voorkomen dat leerlingen verder uitvallen. De wachttijd bij de gemeentelijke toegang zit het Cambreur ook flink in de weg. Het prioriteren van jeugdigen op die wachtlijst is vanwege ethische overwegingen lastig. Het Cambreur zet nu ook al preventief in op het voorkomen van schooluitval met een ondersteuningsteam en ondersteuningsaanbod. Het aantal uren schoolmaatschappelijk werk is bijvoorbeeld uitgebreid en er zijn externe leerlingebegeleiders met een expertise op autisme. Op gedrag is nog meer expertise gewenst. Met betrekking tot medische vraagstukken wordt expertise ingezet vanuit Leijpark. Aansluitend pakt het Cambreur, afhankelijk van hetgeen speelt onder leerlingen, bijvoorbeeld ook thema’s als online en drugs op. Wensdroom: Cambreur: een laagdrempelige samenwerking tussen onderwijs/zorg en gemeente. Met meer professioneel toezicht kijken wat nodig is; wat het beste voor de leerling is.

Parcous in Tilburg wordt als voorbeeld genoemd. Als leerlingen niet meer op school kunnen zijn, werken zij bij Stronk ook aan onderwijs. Bijvoorbeeld aan de praktijkvakken. Zo wordt naar een terugkeer naar school gewerkt en onderwijsperspectief geboden. Stronk heeft korte lijnen met het Cambreur. Zij bieden geen docent op locatie maar willen

*Dit verslag is opgesteld door de gemeente en ligt nog ter instemming bij Stronk en het Cambreur College

juist verbinding met de school behouden. Niet de ‘schoolse zaken’, maar juist de praktijk(vakken) bij Stronk. Als Stronk en Cambreur samen een samenwerking op kunnen zetten, dan is het prima. Maar als dat niet het geval is, dan moeten er meer partners betrokken worden. We willen allemaal het beste voor de jongeren, maar hoe vinden we elkaar? Aan het Cambreur wordt gevraagd of ze de financiële middelen hebben om deze samenwerking/ trajecten te financieren. Het Cambreur geeft aan dat er gesprekken lopen met de Amerstreek (o.a. Dongemond College en het Frencken College) omdat ze gezamenlijk tegen dezelfde problemen lopen. Er wordt onderzocht of er op alle scholen rebounds gezet kunnen worden, wellicht met ieder een eigen expertise. Het voorkomen van schooluitval is een samenspel tussen school de gemeente en het samenwerkingsverband Passend Onderwijs (Portvolio). Lazlo is betrokken bij een landelijk initiatieven collectief dat onderzoekt hoe je gezamenlijk zorg en onderwijsmiddelen in kan zetten om beweging te creëren in situaties die zijn vastgelopen of waarin jeugdigen zich onvoldoende kunnen ontwikkelen. Hij geeft als voorbeeld dat maatwerk in onderwijstijd een manier is om aan middelen voor dit soort projecten te komen. Dan zijn er niet direct, maar wel later middelen beschikbaar. Lazlo benoemt ook een voorbeeld van een Zorg In Onderwijstijd constructie in Emmen.

Hij wil graag de ruimte laten zien die elders in het land gevonden is en geeft aan dat de onderwijscontext de laatste jaren echt veranderd is. Scholen krijgen veel meer wettelijke regelruimte. De gemeente Dongen heeft tijdelijk een beleidsadviseur onderwijs – jeugd ingehuurd die het komend halfjaar in beeld gaat brengen wat er in het onderwijs speelt en leeft en wat er al is en hoe we zaken beter of anders vorm kunnen geven. Dit alles vanuit een gezamenlijke verantwoordelijkheid gemeente – onderwijs – samenwerkingsverband. Het probleem van (dreigende) schooluitval / thuiszitters zal hier ook zeker in meegenomen worden. Op 29 januari vindt er vanuit onderwijs een thema-avond voor de raad plaats om de raad mee te nemen, waar staan we en waar gaan we naartoe? Dat doen we door echt aan te sluiten bij de praktijk en daar een realistisch beeld te krijgen. Dit zijn trajecten die zorgvuldig plaatsvinden en daarmee ook tijd kosten. Daarnaast is er een groep leerlingen die nu in de knel komt. Er moeten twee routes opgepakt worden: 1- De leerlingen die uitgevallen zijn of dreigen uit te vallen oppakken (acuut probleem) 2- Het opzetten van een proces om dit op de lange termijn goed neer te zetten. Voor de leerlingen met een acute vraag wordt afgesproken dat de gemeente in januari met het Cambreur anoniem de leerlingen bespreekt die nu in de knel zitten.

Aan de ene kant om te kijken wat er op korte termijn gedaan kan worden om de situatie te veranderen, aan de andere kant om een beeld te krijgen van de hulpvragen/problemen die spelen bij deze leerlingen. Stronk heeft hier ook een beeld van en hun ervaringen en inzichten worden meegenomen. Stronk is in dit hele verhaal niet de probleemhouder maar zij zijn uitvoerder. Geld voor Stronk is niet het doel. Het vraagstuk rondom (dreigend) schooluitval moet opgepakt worden. Stronk wil graag lokaal blijven acteren. Wanneer in de regio aandacht gevraagd wordt of middelen voor Stronk beschikbaar gesteld worden is het de vraag of Stronk nog lokaal kan blijven acteren. Tilburg bijvoorbeeld heeft vanwege de omvang van de gemeente al snel veel jeugdigen om op een voorziening als Stronk te plaatsen. Vervolg: streven is om in april met een aantal scenario’s of denkrichtingen te komen die met de raad gedeeld worden. Maar zorgvuldigheid is van belang. Afspraken: - In januari worden casussen besproken en kijken we wat we op korte termijn kunnen doen. - Lazlo en de gemeente wisselen informatie uit over landelijke initiatieven en mogelijkheden. - De tijdelijke beleidsadviseur van de gemeente pakt het beeld voor lange termijn op. - Eind januari/begin februari komen we weer bij elkaar om de stappen die gezet zijn te bespreken.

- De lange termijn route en de korte (acute) termijn route lopen langs elkaar.

*Dit verslag is opgesteld door de gemeente en ligt nog ter instemming bij Stronk en het Cambreur College