RIB 25-94 Ontwikkelingen opvanglocatie de Nestel

RAADSINFORMATIEBRIEF Nummer

25-94

Datum

10-12-2025

Onderwerp

Ontwikkelingen rondom opvanglocatie de Nestel

Portefeuillehouder Ankie de Hoon

Aan de gemeenteraad van Dongen, Kennisnemen van In deze raadsinformatiebrief informeren wij u over de recente ontwikkelingen rondom opvanglocatie de Nestel in Dongen. Aanleiding Op 19 december 2024 besloot het college om CNO de Nestel te verlengen tot 31 augustus 2026 en gaf hiermee uitvoering aan de motie van uw raad van diezelfde datum. In de motie en het besluit is een voorbehoud opgenomen van financiering: de opvanglocatie dient door de Rijksoverheid (het ministerie van Asiel en Migratie) betaald te worden. Vanwege een wijziging in het beleid per 1 juli 2025 stelde het ministerie aanvullende eisen (zie RIB 25-29): om financiering voor opvanglocatie de Nestel te blijven ontvangen, moet deze openblijven tot minimaal 31 augustus 2027. Op 19 april 2025 besloot uw raad hiermee in te stemmen (Raadsvoorstel 25-27).

Voortzetting Voor een goede voortzetting van opvanglocatie de Nestel waren structurele kostenbesparingen, verduurzamingsmaatregelen en een verbetering van de leefomstandigheden voor bewoners noodzakelijk. Dit had een herinrichting van het terrein en een heroverweging van de bemensing van de locatie tot gevolg. Deze veranderingen hebben in de zomer 2025 plaatsgevonden en de verbouwing is medio september 2025 afgerond. De verbouwing is succesvol verlopen en de herinrichting van het terrein wordt als goed en prettig ervaren. De geschakelde units (recreatiegebouw en keukens/ eetzaal) zorgen voor een huiselijker gevoel en geven meer comfort qua isolatie. Bewoners zijn erg blij dat ze zelf kunnen koken op locatie. Ook de woongroepen worden als positief ervaren, dit mede door de gezamenlijke woonkamers en inpandige sanitair. Op het gebied van verduurzaming zijn er enorme stappen gezet door het inzetten van de reguliere stroomaansluiting, accupakketten en zonnepanelen. Er is een vast hekwerk geplaatst op het terrein en er is meer groen aanwezig wat zorgt voor een vriendelijkere uitstraling. Ook is het terrein een stuk efficiënter ingedeeld wat zorgt voor meer buiten(speel)ruimte. Het afschalen van woonbegeleiding en beveiliging is tot nu toe succesvol verlopen en geeft geen problemen op locatie. We bespreken iedere twee weken op locatie of er aanpassingen nodig zijn.

Financiële afwikkeling en rechtmatigheid In de motie van 19 december heeft de raad ook uitgesproken de opvang voort te zetten ‘onder de huidige financiële voorwaarden’. De voorwaarden van het rijk (en daarmee van het COA) zijn lang onduidelijk geweest. Inmiddels zijn de financiën rondom de verbouwing van opvanglocatie de Nestel afgehandeld. De gemaakte kosten sluiten aan bij de begroting, we zijn binnen de begroting gebleven voor de ombouw van het terrein. Voor het eerste en tweede half jaar van de beheerperiode 2025 blijven de kosten binnen het geldende normbedrag. Pas nu de definitieve kosten bekend zijn, kunnen we deze uitgaven en inkomsten kostendekkend bijramen in de begroting 2025. Het niet budgetteren van de inkomsten (€ 8.235.865,-) en de uitgaven (€ 8.235.865,-) van de beheersperiode 2025 van opvanglocatie de Nestel is formeel een begrotingsonrechtmatigheid. Het college heeft op 9-12-2025 besloten om de gemeenteraad te informeren over deze onrechtmatigheid (€ 8.235.865,-) aangezien deze niet meer in begrotingsjaar 2025 via een raadsbesluit te herstellen is. Conform de financiële verantwoording (art11 lid 4a) wordt deze begrotingsafwijking wel als acceptabel aangemerkt. Overschrijding van lasten wordt gecompenseerd door overschrijding van baten.

Van TGO naar DGO Het COA wil de status van de Nestel wijzigen van een Tijdelijke Gemeentelijke Opvang naar een Duurzame Gemeentelijke Opvang. De korte termijn waarop het COA de wijzigingen wil doorvoeren en de impact van de aanpassingen kwamen voor ons als een verrassing. De overgang van TGO naar DGO heeft geen gevolgen voor de afspraken over de duur van de locatie en de looptijd van de overeenkomst. Het heeft wel gevolgen voor de taken en bevoegdheden die we als gemeente hebben op de locatie. Daarom gaan we de komende weken met het COA om tafel om te komen tot goede afspraken en condities voor de overgang. Het kader dat uw raad ons heeft meegegeven, blijft daarbij leidend: de rijksoverheid financiert volledig de opvang en alle taken die daarbij horen.

Communicatie Eerder ontvingen direct omwonenden en omliggende ondernemers van opvanglocatie de Nestel een aantal bewonersbrieven over ontwikkelingen rondom opvanglocatie de Nestel. Op 16 september is een klankborgroep overleg met ondernemers en inwoners van gemeente Dongen geweest waarin ook de verbouwing is besproken, ook daar is geconstateerd dat deze goed is verlopen. Tijdens het volgende klankbordgroep overleg op 10 maart 2026 evalueren we de (nieuwe opzet van) opvanglocatie de Nestel. Daarnaast informeren we inwoners via www.dongen.nl/opvang, de informatiekrant en digitale nieuwsbrieven. Het college van burgemeester en wethouders, Dr. G.W. Goedmakers

Ir. J.C. Slagboom

Secretaris

Burgemeester