RIB 25-70 Resultaten onderzoek Afvalinzameling

RAADSINFORMATIEBRIEF Nummer: 25-70 Datum: 2 september 2025 Onderwerp: Resultaten onderzoek afvalinzameling Portefeuillehouder: I.C.H. Jansen Aan: de gemeenteraad van Dongen Beste leden van de Gemeenteraad, Via deze raadsinformatiebrief bieden wij u het onderzoek aan van de Afvalspiegel. Het rapport over dit onderzoek vindt u in de bijlage. In het coalitieakkoord Versterken en Vernieuwen 2022-2026 is de ambitie uitgesproken om toe te werken naar 30 kilo restafval per inwoner per jaar, zoals de toenmalige VANG-doelstelling voorschreef. Hoewel deze doelstelling landelijk als onrealistisch wordt gezien, blijft Dongen verdere stappen zetten richting het verminderen van restafval. Er wordt verder gewerkt met de vernieuwde doelstelling van 100 kilo restafval per inwoner per jaar, binnen de kaders zoals ze door uw raad zijn meegegeven in amendement A24-06 “(Nog) geen limiet op de milieustraat”. Aanleiding van het onderzoek In 2023 zijn verschillende scenario’s met bijbehorende maatregelen voor het verminderen van restafval gepresenteerd. Deze zijn uitgewerkt in een opiniërende notitie, die in november 2023 met de gemeenteraad is besproken. Daarin is voorgesteld om de scenario's voor zowel de huishoudelijke afvalinzameling als het gebruik van de milieustraat verder te verdiepen. Aan deze verdieping is in de eerste helft van 2025 een vervolg gegeven.

Aan de hand van zes scenario’s is doorberekend wat het effect is van maatregelen op de hoeveelheid restafval en de kosten van de verwerking. Het onderzoek is als bijlage bij deze brief gevoegd. De onderzochte scenario’s zijn: 1. Tariefdifferentiatie - betaling per lediging / inworp restafvalcontainer. 2. Omgekeerd inzamelen zonder diftar - restafval wegbrengen naar verzamelcontainer in de wijk, zonder betaling per lediging / inworp.

3. Omgekeerd inzamelen met diftar - restafval wegbrengen naar verzamelcontainer in de wijk, met betaling per lediging / inworp. 4. Nascheiding fijn restafval zonder diftar - PMD mag in de restafvalcontainer en wordt later machinaal gescheiden, zonder betaling per lediging / inworp. 5. Nascheiding fijn restafval met diftar - PMD mag in de restafvalcontainer en wordt later machinaal gescheiden, met betalen per lediging / inworp. 6. Aanpassing milieustraat - beperken aantal bezoeken. Het onderzoek Uit de analyse blijkt dat slechts drie van de zes onderzochte scenario’s daadwerkelijk de hoeveelheid kilo’s restafval terugdringen. Het scenario omgekeerd inzamelen met diftar (scenario 3) is het enige scenario waarmee de doelstelling van maximaal 100 kilogram restafval per inwoner kan worden gerealiseerd. Daar staat tegenover dat het extra kosten met zich meebrengt, gevoelig is voor ontwijkgedrag en een voorbereidingstijd van minimaal anderhalf jaar vergt. Het gebruik van Tariefdifferentiatie zonder aanvullende maatregelen (scenario 1) levert een beperkte winst op in de hoeveelheid restafval. Met dit scenario wordt dan ook niet voldaan aan de doelstelling van 100kg per persoon. Dit scenario brengt wel extra structurele kosten met zich mee, alsmede een eenmalige investering.

Het behouden van de huidige vorm van afvalinzameling in combinatie met beperken van het aantal bezoeken aan de milieustraat tot twaalf (scenario 6) vormt daarentegen een relatief eenvoudige en snel te realiseren maatregel die kosten reduceert. Deze maatregel zorgt voor een lichte daling van het restafval. Vanuit data van de milieupas blijkt dat naar schatting meer dan 90% van de huishoudens voldoende heeft aan deze twaalf bezoeken. Voor de huishoudens die niet voldoende hebben aan de twaalf bezoeken kunnen we maatwerk toepassen, bijvoorbeeld voor inwoners mensen met een grote tuin en daardoor veel groen afval. Tot slot leiden zowel omgekeerd inzamelen zonder diftar (scenario 2) als beide varianten van nascheiding (scenario 4 en 5) tot meer restafval en aanzienlijk hogere kosten. Vervolg

Op basis van het huidige onderzoek komen we in de tweede helft van 2026 met een raadsvoorstel. Tot die tijd handelen we conform het aangenomen amendement A24-06 “(Nog) geen limiet op de milieustraat”. Aanvullend op het aanstaande raadsvoorstel, nemen we de mogelijkheid tot twee aanvullende onderzoeken mee. Zo kan het waardevol zijn om het verder ontwikkelen van de milieustraat tot een circulair ambachtscentrum te onderzoeken. Een circulair ambachtscentrum biedt kansen om verspilling te verminderen en grondstoffen optimaal te hergebruiken. In een dergelijk centrum kunnen inwoners terecht om spullen te repareren, hergebruiken of opnieuw te maken, zodat producten langer meegaan en minder materialen verloren gaan. De haalbaarheid van dit plan moet nog verder worden onderzocht, waarbij we alle voor- en nadelen zorgvuldig in kaart brengen. Daarnaast kan de inzet van een afvalcoach ook van toegevoegde waarde zijn door een bijdrage leveren aan duurzamer afvalgedrag onder inwoners. Een afvalcoach geeft advies over het voorkomen van afval, het verbeteren van afvalscheiding en het maken van bewuste keuzes rondom duurzaamheid. Door middel van praktische tips, voorlichtingsactiviteiten en persoonlijke begeleiding helpt de afvalcoach om de hoeveelheid restafval te verminderen en de leefomgeving schoner te maken.

Net als bij het circulair ambachtscentrum vraagt ook deze optie om verder onderzoek. Het college van burgemeester en wethouders, Dr. G.W. Goedmakers

Ir. J.C. Slagboom

Secretaris

Burgemeester