RIB 25-66 Bijl1- Evaluatie Cultuurhuis De Cammeleur januari 2024 tm mei 2025

EVALUATIE CULTUURHUIS DE CAMMELEUR Januari 2024 t/m mei 2025

1

INLEIDING Conform de afspraken met college, raad en Cultuurhuispartners hebben we vóór het derde kwartaal van 2025 een evaluatie uitgevoerd. Het betreft het programma Cultuurhuis De Cammeleur over de periode januari 2024 tot en met mei 2025. Leeswijzer Dit verslag is opgebouwd aan de hand van de volgende vragen: - Wat is de aanleiding van deze evaluatie? - Aan welke uitgangspunten hebben we getoetst? - Beoordeling geleverde inzet van de Cultuurhuispartners - Welke aandachtspunten zien we? - Wat betekent dit voor het vervolg? Uitkomst evaluatie Het Cultuurhuis bestaat uit drie pijlers, te weten: ‘podium en cursus’, ‘marketing en communicatie’ en ‘samenwerking en verbinding’. Uit de beoordeling hiervan kan worden geconcludeerd dat de Cultuurhuispartners in grote mate voldoen aan de gestelde taken en doelen en bijdragen aan de beoogde effecten voor het Cultuurhuis. In anderhalf jaar tijd hebben de Cultuurhuispartners het Culuurhuis opgezet en gepositioneerd in de gemeente Dongen. Een basis voor de toekomst is gelegd. Dit geeft aanleiding om de subsidiering voor het Cultuurhuis in 2026 en 2027 door te trekken conform de bedragen die hiervoor zijn geoormerkt in de gemeentelijke meerjarenraming. Wel komt uit de evaluatie een aantal aandachtspunten en ontwikkelpunten naar voren, waarbij wordt voorgesteld deze te vertalen in nadere randvoorwaarden bij de subsidiering.

Namens gemeente Dongen, Team maatschappelijk beleid, Augustus 2025

2

Hoofdstuk 1 - WAT IS DE AANLEIDING VAN DEZE EVALUATIE? De stichtingen Donckhuys, Het KunstPodium en Theek 5 werken vanaf 1 januari 2024 samen aan het door de gemeente gesubsidieerde samenwerkingsprogramma Cultuurhuis De Cammeleur. Opzet van Cultuurhuis Hierbij zetten de genoemde Cultuurhuispartners samen in op drie pijlers: • gezamenlijke programmering van culturele activiteiten (podium en cursussen); • gezamenlijke marketing en communicatie; • het stimuleren van samenwerking en verbinding. Dit naast de eigen oorspronkelijke hoofdtaken en activiteiten van de individuele Cultuurhuispartners. Er liggen gezamenlijke subsidieafspraken voor het Cultuurhuisprogramma. Daarnaast maakt inzet voor het Cultuurhuis deel uit van de subsidieafspraken met de individuele Cultuurhuispartners. Aanleiding Cultuurhuis Cultuurhuis De Cammeleur komt voort uit de bevinding dat de beoogde samenwerking tussen de Cammeleurpartners sinds hun intrek in De Cammeleur in 2018 niet goed tot stand is gekomen en de onderlinge relatie om herstel vroeg. Dit heeft geleid tot nieuwe samenwerkingsafspraken tussen de Cammeleurpartners voor 2024 t/m 2027 die zijn vastgelegd in de ‘Samenwerkingsovereenkomst Cultuurhuis De Cammeleur’ (SOK). Er is voor het Cultuurhuis geen juridische entiteit opgericht.

Subsidie Op 26 oktober 2023 heeft de raad de intentie uitgesproken dat voor vier jaar (2024-2027) subsidie beschikbaar komt om het Cultuurhuis op te zetten. Het subsidiebedrag voor 2024 en 2025 is bepaald op € 171.525,-. De subsidiebedragen worden jaarlijks geïndexeerd conform het indexcijfer netto materiële overheidsconsumptie (IMOC). Voor 2026 en 2027 wordt het subsidiebedrag bepaald op basis van voorliggende inhoudelijke evaluatie van het Cultuurhuis over 2024 en een deel van 2025 (tot en met mei 2025).

3

Hoofdstuk 2 - AAN WELKE UITGANGSPUNTEN HEBBEN WE GETOETST? Deze evaluatie is uitgevoerd op basis van de door de Cultuurhuispartners ingediende halfjaarrapportage 2024, de subsidieverantwoording 2024 en de tussenrapportage 2024 tot en met mei 2025. Ook is er bestuurlijk overleg geweest met de stuurgroep en heeft er ambtelijke afstemming plaatsgehad met de programmadirectie. Documenten De beoordeling heeft plaatsgevonden aan de hand van de uitgangspunten die zijn geformuleerd in de volgende sturende documenten: - Samenwerkingsovereenkomst Cultuurhuis De Cammeleur’ (SOK); - Kader Cultuurhuis De Cammeleur (zie geamendeerd raadsbesluit 13 april 2023); - Samenwerkingsprogramma Cultuurhuis De Cammeleur 2024 t/m 2027 (zie raadsvergadering 26 oktober 2023); - Uitvoeringsplannen Cultuurhuis De Cammeleur 2024 (zie raadsvergadering 26 oktober 2023) en 2025. Samenwerkingsovereenkomst De SOK bevat afspraken, beschrijft taken en geeft rollen en verantwoordelijkheden weer. Daarnaast bevat de SOK bepalingen over hoe om te gaan met een eventueel toekomstig batig saldo en tekort, hoe wordt omgegaan met eventuele belangenverstrengeling en zijn hierin afspraken gemaakt over het toelaten / afstoten van een samenwerkingspartner. De gemeente heeft de overeenkomst als betrokken partij ondertekend, maar is geen partner van het Cultuurhuis.

Hetzelfde geldt voor Donckhuys Horeca BV en ContourdeTwern; zij zijn weliswaar gehuisvest in De Cammeleur, maar geen Cultuurhuispartner. In separate huurovereenkomsten zijn afspraken gemaakt met de individuele Cultuurhuispartners over het gebruik van de ruimten en faciliteiten in De Cammeleur. Ondanks dat Donckhuys Horeca BV geen partner is in het Cultuurhuis, levert de horeca wel een actieve bijdrage aan de facilitering en uitstraling van de Cultuurhuisactiviteiten. De horeca werkt ondersteunend aan de activiteiten van het Cultuurhuis. Overeengekomen is dat een bepaald percentage van de omzet bij grote Cultuurhuisactiviteiten zal worden gebruikt te behoeve van de exploitatie van het Cultuurhuisconcept. Hiervan is tot op heden nog geen sprake geweest, maar deze bepaling is wel vastgelegd en toepasbaar mocht deze situatie zich in de toekomst voordoen. Kader Cultuurhuis De Cammeleur In het op 13 april 2023 door de raad vastgestelde (subsidie)kader zijn de ambities en doelstellingen die de gemeente voor een periode van vier jaar voor ogen heeft met het Cultuurhuis beschreven. Hierin is het beoogde maatschappelijke effect van het Cultuurhuis als volgt geformuleerd: “De gemeente wil kunst en cultuur voor alle inwoners toegankelijk maken. Inwoners kunnen ook via de weg van kunst en cultuur mee doen aan onze samenleving.

Deze verrijkende ervaring draagt bij aan positieve gezondheid van onze inwoners en aan de ervaren leefbaarheid in onze gemeente. Door De Cammeleur als cultureel hart vorm te geven en te profileren wordt kunst- en cultuuraanbod beter vindbaar en zichtbaar in de gemeente”. Het in het kader geformuleerde maatschappelijk effect is vertaald in doelstellingen, resultaatverwachtingen en prestatie indicatoren. Als gezamenlijke taken voor het Cultuurhuis zijn in het kader geformuleerd:

4

1. Deelname aan kunst en cultuur voor alle inwoners toegankelijk maken (laagdrempelig); 2. Professionaliseren en stimuleren van kunst- en cultuurdeelname; 3. Vormgeven van De Cammeleur als culturele hotspot; 4. Organiseren van (culturele) activiteiten en evenementen; 5. Stimuleren van samenwerking met / ondersteunen van partners, cultuuraanbieders en culturele partijen. Samenwerkingsprogramma Als aanbod op het kader hebben de Cultuurhuispartners in 2023 een samenwerkingsprogramma 2024 t/m 2027 ingediend; een theoretische uiteenzetting van de missie, visie, doelen, opdracht, programma, financiering en samenwerkingsstructuur van het Cultuurhuis. Vanuit de missie en visie stellen de Cultuurhuispartners zich ten doel om gezamenlijk het culturele aanbod in De Cammeleur: - te vergroten (meer organiseren); - te versterken (verhogen kwaliteit, innovatief aanbod en aantrekken fondsen); - te verbinden (werken vanuit programma’s en betrekken van bestaande en nieuwe partijen, zowel in als buiten De Cammeleur); - zichtbaarder te maken (zowel het eigen aanbod als dat van derden). Uitvoeringsplannen Jaarlijks ontvangt de gemeente van de Cultuurhuispartners een praktische doorvertaling hiervan in de vorm van een uitvoeringsplan met begroting, waarop tussentijds en achteraf verantwoording plaatsvindt via een halfjaarverslag en jaarverslag.

Op basis hiervan wordt de jaarlijkse subsidie verleend en vastgesteld. Tussenrapportage Bijgevoegde tussenrapportage 2024 tot en met mei 2025 hebben de Cultuurhuispartners opgesteld ten behoeve van voorliggende evaluatie. Er wordt in de rapportage teruggeblikt op de activiteiten en ontwikkelingen van de afgelopen (bijna) anderhalf jaar binnen het Cultuurhuis. De rapportage geeft inzicht in de geleverde inspanningen en behaalde resultaten en wordt afgesloten met een vooruitblik en uitdagingen voor de toekomst.

5

Hoofdstuk 3 - BEOORDELING GELEVERDE INZET VAN DE CULTUURHUISPARTNERS Per pijler (‘podium en cursus’, ‘marketing en communicatie’, ‘samenwerking en verbinding’) geven we een korte toelichting op de daarbij geformuleerde streefdoelen met vervolgens een beoordeling per pijler afgezet tegen de hiervoor beschreven documenten, uitgangspunten en daaruit voortvloeiende indicatoren. De evaluatie laat zien dat de partners uitvoering geven aan het subsidiekader, de samenwerkingsovereenkomst, het samenwerkingsprogramma en de uitvoeringsplannen 2024 en 2025. Podium en cursus De programmering van het Cultuurhuis loopt via twee programmalijnen: podium en cursus. Als doel voor ‘podium’ is geformuleerd dat er binnen De Cammeleur een levendig aanbod is, fysieke podiumruimte aan beoefenaars wordt geboden en nieuwe samenwerkingen worden gerealiseerd. De ambitie is dat het Cultuurhuis werkt aan een sterke profilering van de podiumfunctie (denk daarbij aan theater, een poppodium, evenementen, projecten en exposities); inclusief, dus voor alle inwoners, ongeacht leeftijd, inkomen of beperking. Ruimte wordt geboden aan zowel amateurs als professionals.

Doelstelling voor ‘cursus’ is het bereiken van een vraag-gestuurd, prikkelend, laagdrempelig georganiseerd en in samenwerking gevormd, veelzijdig, aantrekkelijk en rijk aanbod, waardoor aan de inwoners meer mogelijkheden worden geboden voor persoonlijke ontwikkeling. Ook uit het unaniem besloten amendement van 13 april 2023 blijkt dat de raad er belang aan hecht dat de activiteiten van het Cultuurhuis voor alle inwoners toegankelijk zijn, dus voor alle leeftijdsgroepen, alle inkomenscategorieën enzovoorts. Beoordeling van de geleverde inzet op pijler ‘podium en cursus’ De Cultuurhuispartners hebben de aanbieders op het gebied van kunst en cultuur (muziek, dans, beeldend, zelfontplooiing/literatuur/schrijven, theater/musical/toneel, verenigingen/clubs) in Dongen en nabije omgeving in beeld gebracht. Daar waar gaten zitten is en wordt voortdurend gezocht naar mogelijke invullingen. Ingezet wordt op een verdere verbreding, uitbreiding en innovatie van het aanbod, wat in potentie op termijn alsmaar meer en een breder publiek zal moeten aantrekken. De eerste periode heeft vooral in het teken gestaan van het inregelen van de samenwerking, maar gaandeweg is en wordt er steeds meer programma ondergebracht in het Cultuurhuis. De Cultuurhuispartners rapporteren hier uitgebreid over in de tussenrapportage 2024 tot en met mei 2025.

Uit deze rapportage blijkt dat de activiteiten, conform de in het uitvoeringsplan beschreven resultaatverwachtingen, zijn gericht op het bereiken van steeds meer en een steeds breder en daarmee ook een nieuw publiek. Het gaat om gratis of vriendelijk geprijsde, laagdrempelige, activiteiten, die toegankelijk zijn voor een gevarieerd publiek: - van rockliefhebber tot kunstminner; - van beginner tot gevorderde; - van kind tot 60+er; - en met aandacht voor kwetsbare groepen en andere culturen. De initiatieven dragen daarmee bij aan een breder en inclusiever aanbod voor de inwoners van Dongen en omgeving. Een duidelijke verschuiving is zichtbaar naar een vernieuwende programmering. Ook het cursusaanbod is uitgebreid met nieuwe cursussen. Het betreft een mix van incidentele en structurele activiteiten. In 2024 zijn 20 Cultuurhuisactiviteiten georganiseerd. In de eerste vijf maanden van 2025 waren het er 10. Hieraan namen 2.573 deelnemers deel. In 2024 waren er 211.042

6

geregistreerde bezoeken aan Cultuurhuis De Cammeleur; een aanzienlijke stijging ten opzichte van het voorgaande jaar (2023: 188.900). Tot eind 2025 staan nog meer activiteiten op stapel. De bereikte resultaten op de pijler ‘podium’ en cursus’ sluiten hiermee aan op hiervoor genoemde gestelde doelen en taken en dragen daarmee bij aan het bereiken van het beoogde effect voor Cultuurhuis De Cammeleur. We zien de meerwaarde en potentie voor doorontwikkeling. Marketing en communicatie De te bereiken doelen op de pijler ‘marketing en communicatie’ zijn dat De Cammeleur wordt gepositioneerd als epicentrum van cultuur, de aangeboden programmering goed wordt gevonden en aansluit bij de vraag vanuit de samenleving. Het Cultuurhuis goed profileren, zichtbaar maken en het zorgen voor het bereiken van de gewenste doelgroepen door middel van een gezamenlijke uitstraling naar buiten vraagt om een gezamenlijke marketing-en communicatiestrategie -en aanpak. Uit het unaniem besloten amendement van 13 april 2023 blijkt dat de raad in dit kader waarde hecht aan het meermaals per jaar toetsen (op kwaliteit) bij bezoekers, deelnemers, samenwerkende partners en De Cammeleurpartners zelf. Beoordeling van de geleverde inzet op pijler ‘marketing en communicatie’ De inzet op deze pijler is terug te zien in diverse marketing- en communicatie activiteiten die de afgelopen periode zijn opgepakt.

Een merkverhaal is opgebouwd, inclusief een visuele identiteit en communicatiestrategie. Cultuurhuis De Cammeleur is de nieuwe merknaam voor zowel het samenwerkingsprogramma als voor het gebouw. Een nieuwe huisstijl en website zijn ontwikkeld en gepresenteerd. En door inzet van diverse communicatietools wordt de zichtbaarheid van het Cultuurhuis vergroot. Enkele cijfers hierbij (peildatum mei 2025): - 2.300 volgers Facebook - 1.252 volgers Instagram - 49.000 bezoekers op website - 887 abonnees nieuwsbrief - 53 geplaatste artikelen in lokale media In november 2024 hebben de Cultuurhuispartners een nulmeting gehouden onder de inwoners van Dongen en bezoekers van De Cammeleur (230 respondenten). Het doel: meten van het imago van De Cammeleur en tevredenheid over het aanbod voorafgaand aan de officiële Cultuurhuislancering op 12 december 2024. De uitkomsten van de nulmeting zijn online gepubliceerd. Dit onderzoek geeft een beeld van wie de bezoeker van De Cammeleur is, hoe De Cammeleur wordt gezien en waar kansen liggen om aanbod en diensten te verbeteren.

Inzichten die door de nulmeting zijn verkregen zijn bv.: - Grote potentie voor Cultuurhuis; Dongenaren hechten belang aan kunst en cultuur; - De Cammeleur trekt voornamelijk bezoekers uit de directe omgeving; - Volwassenen en senioren zijn het meest betrokken bij De Cammeleur; - De Cammeleur wordt geassocieerd met volwassenen en senioren, minder met jeugd; - Gemiddeld rapportcijfer: 6,9. Gemene delers uit het onderzoek zijn reeds vertaald in het nieuwe programma. Zoals: iets spannendere programmering, minder gericht op ouderen, maar meer op studerende en/of werkende volwassenen. De meting wordt begin 2026 herhaald, om de veranderende impact van het Cultuurhuis te bepalen. Dit stelt de Cultuurhuispartners in staat om trends te

7

identificeren, de programmering voor 2027 aan te passen op de wensen van de doelgroep en streefcijfers te formuleren en na te streven. Daarnaast wordt doorlopend per Cultuurhuisactiviteit gepeild, geregistreerd en gemonitord hoe deze door de bezoekers, deelnemende partners en het eigen team beoordeeld worden. Als prestatie indicator is geformuleerd dat het Cultuurhuis een marktonderzoek ten behoeve van het bereiken van de zakelijke markt uitvoert. Hier is tot op heden nog geen prioriteit aan gegeven. De Cultuurhuispartners gaan dit in 2026 onderzoeken. De in het kader geformuleerde prestatie indicator om ook bezoekers van buiten de gemeente te bereiken is een lange termijn ambitie, die daarmee aandacht behoeft in de planvoering van Cultuurhuis De Cammeleur na 2027. Hierop wordt nu nog niet beoordeeld. De bereikte resultaten op de pijler ‘marketing en communicatie’ sluiten hiermee aan op hiervoor genoemde gestelde doelen en taken en dragen daarmee bij aan het bereiken van het beoogde effect voor Cultuurhuis De Cammeleur. We zien de meerwaarde en potentie voor doorontwikkeling. Samenwerking en verbinding Hiermee wordt bedoeld de versterking van de samenwerking en verbinding tussen de Cultuurhuispartners, de programmalijnen en de cultuuraanbieders in en om Dongen.

Beoordeling van de geleverde inzet op pijler ‘samenwerking en verbinding’ De Cultuurhuispartners hebben gekozen voor een samenwerking via een programmaorganisatie. De programmaorganisatie is opgetuigd conform de hiervoor geformuleerde uitgangspunten in de hiervoor genoemde sturende documenten, met een eigen financiële administratie, werkafspraken, overlegstructuur en verantwoording. Aansturing vindt plaats vanuit een stuurgroep (ter indicatie: drie vergaderingen in 2024). De stuurgroep wordt geleid door een onafhankelijk voorzitter. De partners leveren een lid voor de stuurgroep. Onder de stuurgroep hangt een programmadirectie (die minstens maandelijks afstemt), bestaande uit één persoon van iedere Cultuurhuispartner. De programmadirectie is belast met de dagelijkse leiding van het Cultuurhuis. De programmaraad (die minstens maandelijks afstemt), bestaat uit een medewerker van iedere Cultuurhuispartner, de marketing- en communicatiespecialist en de programma-coördinator cursus. Zij geven samen het programma binnen het Cultuurhuis vorm. Zij laten zich daarbij adviseren door een klankbordgroep (ter indicatie: 2 vergaderingen in 2024), die bestaat uit inwoners. Een opgerichte Kunstcommissie organiseert exposities in De Cammeleur. De Cultuurhuispartners hebben duidelijke afspraken gemaakt over de aansturing van medewerkers en vrijwilligers.

In 2025 wordt hiertoe nog een beknopt vrijwilligersbeleid opgeleverd, gebruik makend van vrijwilligersbeleid van één van de afzonderlijke partners. De Cultuurhuispartners dragen een gezamenlijke verantwoordelijkheid voor de uitvoering van hun taken en activiteiten. Het KunstPodium is verantwoordelijk voor de administratie, verslaglegging en het penvoerderschap van het Cultuurhuis en treedt op als eerste en gezamenlijk woordvoerder. In de SOK is vastgelegd dat alle partners jaarlijks ter uitvoering van het Cultuurhuisconcept personele inzet en een financiële bijdrage voor het uitvoeren van gezamenlijke activiteiten leveren. Gemiddeld genomen sluit de eigen inbreng van de Cultuurhuispartners verhoudingsgewijs aan bij de begroting. Het KunstPodium heeft de afgelopen periode echter verhoudingsgewijs aanzienlijk meer ingebracht en Theek 5 juist minder. Dit is in onderlinge overeenstemming tussen de Cultuurhuispartners gebeurd en

8

heeft geen afbreuk gedaan aan de onderlinge verhoudingen of resultaten. Het streven en de verwachting is dat hier een betere balans in komt per subsidiejaar 2025. De werkwijze moest zich in aanvang vormen. Inmiddels is een hecht partnerschap ontwikkeld tussen de Cultuurhuispartners, waarover de partners heel tevreden zijn. De Cultuurhuispartners beoordelen hun samenwerking als positief. Het samenwerken aan een nieuw gezamenlijk doel en met een gezamenlijke verantwoordelijkheid heeft de onderlinge relaties verbeterd. Ze zijn trots op wat ze bereikt hebben en gedreven om de ingezette positieve lijn voort te zetten en hun rol als cultureel en maatschappelijk hart van de gemeenschap verder te versterken. Dit biedt een goede uitgangssituatie naar de toekomst. De verbinding tussen de programmalijnen ‘podium’ en ‘cursus’ en de samenwerking op dat vlak door de Cultuurhuispartners vormt het fundament van het Cultuurhuis. Doordat er verbinding wordt gemaakt tussen de expertises van de partners ontstaat kruisbestuiving en daarmee een steeds sterker gezamenlijk programma, dat meer is dan de som der delen; het beleven van kunst en cultuur via podium inspireert tot cursus, verdieping en zelf gaan beoefenen. Omgekeerd biedt het podium een plek waar opgedane kennis en ervaring getoond kan worden.

Vanaf het najaar 2024, maar vooral in het programma 2025 is steeds meer accent gelegd op vernieuwende activiteiten en meer onderlinge samenhang (op thema / doelgroep) en hiermee laten de Cultuurhuispartners zien dat de gezamenlijke aanpak binnen het Cultuurhuis een meerwaarde / de plus oplevert ten opzichte van de individuele opdrachten. Voorbeelden van activiteiten die dwars door de samenleving gaan, de variantie in het aanbod tonen en onderlinge samenhang en verbinding tussen de programmalijnen laten zien en zijn: - de exposities, die een verbinding leggen tussen het cursusaanbod, de gemeenschap en de expositieruimte die fungeert als podium; - de talentenshow ‘Youth got talent’, waarbij jong talent een podium kreeg; - de Techlab-week met workshops, cursussen, lezingen en activiteiten op het gebied van tech; - de zomeravonden, met activiteiten op het gebied van o.a. muziek, cabaret en film op het buitenpodium naast De Cammeleur; Tevens spelen de Cultuurhuispartners in hun programmering in op verbindende thema’s, zoals eenzaamheid, geluk, Kinderboekenweek, Nationale Ouderendag en Ramadan. Samenwerking wordt ook gezocht met cultuuraanbieders, verenigingen en stichtingen op het gebied van kunst en cultuur uit Dongen en de directe omgeving.

Voor hen zijn een aantal praktische netwerk-, inspiratie- en informatiebijeenkomsten georganiseerd, bijvoorbeeld over social design en fondsenwerving. Met de cultuuraanbieders zijn onderlinge samenwerkingsmogelijkheden verkend, met het doel een hecht partnerschap / sterk netwerk te ontwikkelen om te komen tot gezamenlijk ontwikkelde activiteiten / programma’s. Met het bedrijfsleven van de gemeente Dongen wordt de verbinding gelegd via het vriendenlidmaatschap Vrienden van Cultuurhuis De Cammeleur. Ook organiseren de Cultuurhuispartners activiteiten in samenwerking met andere partners, zoals SWOD, kunstenaarsgroep Arti-Shock, KBO, bridgeverenigingen, COA, Dongense Horeca, Parkplezier en Samen Dongen (zoals deelname aan de Samen Dongen Dag). Als resultaatverwachting is gesteld dat bij de cultuuraanbieders en amateurkunst- en muziekverenigingen periodiek (bijvoorbeeld eens per 1 of 2 jaar) de klanttevredenheid wordt gemeten ten aanzien van de samenwerking met Het Cultuurhuis en de facilitering van het cultuurveld, met een beoordeling in de vorm van een rapportcijfer. Tot op heden wordt er

9

alleen projectmatig geëvalueerd, zoals na het nieuwjaarsconcert, Youth got Talent, Bakske Kunst, Zomeravonden enzovoorts. Het meten van de algemene klanttevredenheid ten aanzien van de samenwerking en facilitering wordt door de Cultuurhuispartners gepland in de eerste maanden van 2026. De bereikte resultaten op de pijler ‘samenwerking en verbinding’ sluiten hiermee aan op hiervoor genoemde gestelde doelen en taken en dragen daarmee bij aan het bereiken van het beoogde effect voor Cultuurhuis De Cammeleur. We zien de meerwaarde en potentie voor doorontwikkeling. Over het geheel genomen De eerste periode is gebruikt om een solide basis te creëren voor het vierjarenprogramma Cultuurhuis De Cammeleur. Het stond vooral in het teken van bouwen: het leggen van een stevig fundament voor samenwerking, organisatie en visie. Een merkstrategie en een activiteitenplanning zijn inmiddels uitgerold en het Cultuurhuis en de meerwaarde van het programma worden steeds zichtbaarder. Bewust is gekozen voor een groeimodel, dat in het teken staat van opbouwen, leren en (door)ontwikkelen. De gemeente biedt de Cultuurhuispartners ruimte om te leren, groeien en ontdekken. Wel blijft de gemeente goed in contact met de partners en worden te verwachten prestaties gaandeweg aangescherpt. Inzichtelijk is dat de volledige subsidie ingezet wordt voor het doel waarvoor het verstrekt is.

Per pijler brengen de Cultuurhuispartners in kaart wat het totaal aan kosten is en welk gedeelte wordt gefinancierd door de gemeentelijke subsidie. De overige kosten worden gedragen door eigen inbreng van de partners zelf, zoals de papieren waarde van menskracht, bekostiging van ‘eigen’ activiteiten die zijn geprogrammeerd onder de vlag van het Cultuurhuis of inzet van materialen. Ook wordt gebruik gemaakt van cofinanciering, zoals in 2024/2025 de eenmalige Specifieke (Rijks)Uitkering (SPUK) Versterken lokale Bibliotheekvoorzieningen en inkomsten uit ticketverkoop. Begin 2025 is een fondsenscan gemaakt en voor het nieuwe uitvoeringsprogramma zijn en worden door de Cultuurhuispartners diverse lokale, regionale, provinciale en landelijke fondsen aangeschreven. Ten aanzien van fondsenwerving kan gesteld worden dat bijdragen uit fondsen niet van structurele aard zijn en een onzekere factor zijn. Cultuurhuis De Cammeleur is een lokale organisatie, waardoor het aantal fondsen beperkt is. Kansrijk geacht zijn fondsen waar bepaalde doelgroepen centraal staan, bijvoorbeeld ‘ouderen’. Het gaat dan om een bijdrage van gemiddeld genomen maximaal € 5.000 a € 6.000 per project. De Cultuurhuispartners verwachten in 2026 en 2027 jaarlijks zo’n € 10.000 uit fondsenwerving op te halen.

Bij het aanleveren van de begroting 2026 voor 1 oktober 2025 hopen de Cultuurhuisparters meer duidelijkheid te hebben over de omzet uit fondsen. Daarnaast zal er meer omzet te generen zijn vanuit ticketverkoop en horeca-opbrengsten. Nu het Cultuurhuis anderhalf jaar loopt en de nodige ervaring is opgedaan, geven de Cultuurhuispartners aan beter in staat te zijn om een realistische in plaats van indicatieve begroting voor 2026 en 2027 op te stellen, met een dekking die bestaat uit subsidie, cofinanciering en eigen inbreng. De inzet per pijler (podium, cursus, marketing & communicatie en organisatie) wordt afgestemd op de beschikbare middelen, waardoor geen budgetoverschrijdingen te verwachten zijn. Voor de uitvoering van het specifieke Cultuurhuisprogramma, naast voorzetting van de eigen programmering en activiteiten van de individuele Cultuurhuispartners, is een financiële impuls van de gemeente onmisbaar. Dankzij de gemeentelijke subsidiebijdrage ontstaat ruimte voor verbreding, uitbreiding en innovatie van het aanbod, waarmee invulling wordt

10

gegeven aan de beoogde doelen en effecten van het Cultuurhuis, wat in potentie op termijn meer en een nieuw publiek zal aantrekken. Cultuurhuispartners geven aan dat de huidige subsidiebijdrage passend is bij het takenpakket. Samenvattend kan geconcludeerd worden dat door de inspanningen van de Cultuurhuispartners op alle pijlers in grote mate voldaan wordt aan de gestelde taken en doelen en daarmee wordt bijgedragen aan de beoogde effecten voor Cultuurhuis De Cammeleur. De Cultuurhuispartners lopen op koers en presteren naar verwachting. Er is een stevig fundament neergezet, met volop potentie voor groei. De subsidiegelden worden doelmatig en doeltreffend ingezet, wat het doortrekken van de subsidiering in 2026 en 2027 rechtvaardigt. Daarom wordt voorgesteld de subsidiering van het Cultuurhuis in 2026/2027 door te trekken conform de bedragen die hiervoor zijn geoormerkt in de meerjarenraming. We geven de Cultuurhuispartners bewust de ruimte om te leren, ontdekken, groeien en door te ontwikkelen. Aanvullende ambities zijn op dit moment niet aan de orde.

11

Hoofdstuk 4 - WELKE AANDACHTPUNTEN ZIEN WE? Uit de evaluatie komt ook een aantal aandachtspunten / ontwikkelpunten naar voren, die vertaald kunnen worden in nadere randvoorwaarden bij de subsidiering. 1. Aandachtspunt is verschuiving van ‘eigen’ activiteiten naar nieuwe gezamenlijke activiteiten In de aanloopfase van het Cultuurhuis in 2024 is vooral gewerkt aan het in kaart brengen van ieders programma en netwerk met als doel in de toekomst overlap in activiteiten te voorkomen. Daarom hebben de Cultuurhuispartners in de beginperiode bestaande ‘eigen’ activiteiten en producten, waarmee de individuele partners vertrouwd zijn, geprogrammeerd. Daarmee is het begin gemaakt met samenwerken en het kijken in elkaars keuken. Vanaf het najaar 2024, maar vooral in het programma 2025 is, conform doelstelling, steeds meer het accent gelegd op vernieuwende gezamenlijke activiteiten, meer onderlinge samenhang (op thema / doelgroep) en minder op de inbreng van ‘eigen’ activiteiten door de individuele partners.

Om te bewerkstelligen dat de programmering binnen het Cultuurhuis steeds meer de gezamenlijkheid, verbinding en daarmee ‘de plus’ laat zien, wordt voorgesteld om als randvoorwaarde te stellen dat het Cultuurhuis in het uitvoeringsplan 2026 de focus legt op verdere vergroting en verbreding van specifiek nieuw gezamenlijk aanbod, met daarbij per activiteit een inschatting van het verwachte bereik per doelgroep. 2. Aandachtpunt is dat meer gezamenlijke activiteiten leidt tot spanning op de ‘eigen’ activiteiten In de subsidiekaders van alle drie de individuele partners is als aanvullende taak ‘Cultuurhuis De Cammeleur’ opgenomen. Cultuurhuispartners brengen dan ook vanuit hun eigen begrotingen menskracht en middelen in ten behoeve van de financiering van het programma Cultuurhuis De Cammeleur. Niet iedere partner brengt evenveel uren of middelen in. Zo heeft het KunstPodium als penvoerder van het Cultuurhuis er de afgelopen periode bewust voor gekozen om de ruimte te nemen om het Cultuurhuis goed neer te zetten. Theek 5 heeft daarentegen een lagere eigen inbreng geleverd, die in 2024 en een deel van 2025 is gedekt door een eenmalige ‘SPUK versterking Bibliotheekvoorzieningen’. De eigen inbreng van de Cultuurhuispartners aan het gezamenlijke programma is afhankelijk van de subsidietoekenningen aan de individuele Cultuurhuispartners.

Tussen de individuele opdrachten en de gezamenlijke opdracht is dus sprake van een afhankelijkheid; de subsidiekaders (en daaruit volgende uitvoeringsplannen) houden verband met elkaar en staan niet op zichzelf. Voor zowel het programma ‘podium’ als het programma ‘cursus’ was bij aanvang het uitgangspunt dat alle Cultuurhuispartners hun eigen programmering en activiteiten zouden voortzetten. Deels als eigenstandige opdracht, deels als onderdeel van het Cultuurhuis. Met het verschuiven van ‘eigen’ activiteiten naar gezamenlijke activiteiten komen de ‘eigen’ activiteiten onder druk te staan. Uren kunnen immers maar één keer ingezet worden. Dit is een punt van aandacht voor de partners bij het opstellen van een visie op “Cultuurhuis De Cammeleur na 2027”. Hierbij is het van belang dat goed gekeken wordt naar de samenhang met het takenpakket van de afzonderlijke partners, omdat bijvoorbeeld de vraag is of bij gebleken succes van het Cultuurhuis de ‘eigen’ programmering van de individuele Cultuurhuispartners in de huidige mate in stand moet blijven. 3. Ontwikkelpunt is duidelijke profilering en afbakening De huisstijl van het Cultuurhuis is onderscheidend ten opzichte van de huisstijlen van de drie individuele Cultuurhuispartners. Er zijn afspraken gemaakt over het gebruik van de Cultuurhuis-huisstijl in relatie tot de eigen huisstijlen.

Ook over marketing en communicatie in relatie tot de afzonderlijke partners zijn afspraken gemaakt. Ondanks dat geven de Cultuurhuispartners aan dat de toepassing en omvang van het merk Cultuurhuis De

12

Cammeleur soms nog niet bij iedereen helder te is en zien ze het als uitdaging om het merk ‘Cultuurhuis De Cammeleur’ daarom nog duidelijker te gaan profileren. Een concreet voorbeeld in dit kader is de ticketing. Deze loopt nu (nog) via de drie systemen van de afzonderlijke Cultuurhuispartners. Binnen het Cultuurhuis is in 2025 onderwerp van gesprek of dit zowel procesmatig, administratief als naar de gebruiker toe de meest geschikte en transparante methode is en hoe dit verbeterd kan worden in de toekomst. Om hier meer duidelijkheid in te scheppen, wordt voorgesteld om als randvoorwaarde te stellen dat het Cultuurhuis in het uitvoeringsplan 2026 de focus legt op een scherpe profilering. 4. Aandachtspunt is een completere en transparantere financiële verantwoording De penvoerder werkt met betrekking tot het Cultuurhuis met een gescheiden administratie en eigen bankrekening. Wat betreft het boekjaar 2024 waren nog geen duidelijke afspraken gemaakt over specificering van de cijfers van het Cultuurhuis in de jaarrekening van de penvoerder. Volstaan is met een realisatieoverzicht 2024, afgezet tegen de begroting 2024, een kolommenbalans, verlies- en winstrekening en uitdraai van de grootboekkaart 2024 van het Cultuurhuis.

Met de penvoerder is afgesproken om het Cultuurhuis vanaf boekjaar 2025 uit te splitsen in de verlies en winstrekening in de jaarrekening die wordt opgesteld door een onafhankelijk NBA-erkend accountant. Hierdoor wordt de financiële verantwoording van het Cultuurhuis transpanter en completer. Door samenstelling van de jaarrekening door een onafhankelijk accountant, voorzien van samenstelverklaring, geeft het een getrouw en correct beeld en kan het college beter vaststellen dat de subsidie rechtmatig is verleend. 5. Het is van belang om tijdig verder te kijken dan de huidige situatie om de continuïteit van het Cultuurhuis te borgen en te anticiperen op toekomstige ontwikkelingen De Cultuurhuispartners geven aan dat de huidige organisatievorm voor hen nu de beste manier is om een gezamenlijk cultuurprogramma te realiseren. Wel onderschrijven ze dat het bij gebleken succes van het Cultuurhuis verstandig is om tijdig te verkennen hoe en in welke vorm het vierjarige programma voort te zetten en daarin overwegingen te maken, zowel inhoudelijk, financieel als organisatorisch/juridisch. Onderdeel hiervan is een verkenning van mogelijkheden tot een verdere toekomstbestendige, organisatorische bundeling van krachten, waarbij de wisselwerking met de ‘eigen’ afzonderlijke taken en kaders in ogenschouw genomen moet worden.

Dit ten behoeve van het borgen van de continutiet en zo’n doelmatig mogelijke inzet van gemeentelijke middelen, waarbij gekeken wordt naar een efficiënte inzet van tijd, geld en andere middelen om het best mogelijke resultaat te bereiken. De Cultuurhuispartners zijn voornemens om hier in 2026 een visie op te ontwikkelen. Voorgesteld wordt als randvoorwaarde te stellen dat de Cultuurhuispartners uiterlijk 1 oktober 2026 een visie (inhoudelijk, organisatorisch, financieel) op “Cultuurhuis De Cammeleur na 2027” leveren. Op basis hiervan kan de raad vervolgens in de eerste helft van 2027 te laten besluiten over continuering van de samenwerking met en subsidiering van Cultuurhuis De Cammeleur na 2027.

13

Hoofdstuk 5 - WAT BETEKENT DIT VOOR HET VERVOLG? De evaluatie geeft aanleiding om de subsidiering voor het Cultuurhuis in 2026 en 2027 door te trekken conform de bedragen die hiervoor zijn geoormerkt in de gemeentelijke meerjarenraming (jaarlijks € 178.434 prijspeil 2026). Wel komen uit de evaluatie aandachtspunten naar voren, waarbij het voorstel is deze door te vertalen in nadere randvoorwaarden bij de subsidiering (zie hoofdstuk 4). Besluitvorming college Het college heeft op 2 september besloten: 1. De "Evaluatie Cultuurhuis De Cammeleur januari 2024 tot en met mei 2025" vast te stellen; 2. Op basis van de "Evaluatie Cultuurhuis De Cammeleur januari 2024 tot en met mei 2025" de subsidiering van Cultuurhuis De Cammeleur in de conceptbegroting 2026 en 2027 op te nemen (jaarlijks € 178.432 prijspeil 2026); 3. De raad hierover te informeren per raadsinformatiebrief (RIB). Hiermee heeft het college een principebesluit genomen over het verstrekken van subsidie aan het Cultuurhuis in 2026 en 2027. Op basis van dit principebesluit kunnen de Cultuurhuispartners aan de slag met het uitvoeringsplan 2026 en de begroting 2026, die zij moeten indienen bij de gemeente voor 1 oktober 2025. Definitieve besluitvorming over subsidieverstrekking 2026 hangt samen met het vaststellen van de begroting door de gemeenteraad van Dongen op 13 november 2025.

Met de vaststelling van de meerjarenbegroting wordt het collegebesluit definitief financieel verwerkt. Voor subsidiejaar 2027 geldt dat in het meerjarenperspectief middelen zijn opgenomen ter dekking van de subsidie, maar formeel geldt ook dan dat pas in november 2026 de gemeentebegroting 2027 wordt vastgesteld. Naar aanleiding van de begrotingsbehandeling door de raad en beoordeling van de door de Cultuurhuispartners in te dienen uitvoeringsplan en begroting 2006 wordt de subsidie 2026 beschikt. Hierbij worden de in dit voorstel genoemde randvoorwaarden meegenomen. Vanaf 2026 gaan we het gesprek met de Cultuurhuispartners aan over ‘Cultuurhuis De Cammeleur na 2027’ en hier komt het college in de eerste helft van 2027 met een voorstel op terug bij de gemeenteraad.

14

BIJLAGEN Tussenrapportage 2024 tot en met mei 2025 Cultuurhuis De Cammeleur

15