RIB 25-44 Bijl1- Rapportage Dashboard Sociaal Domein 2025-1
Tekst van het document
Rapportage Dashboard Sociaal Domein 2025-01
WMO Totaal aantal actieve cliënten en producten in 2018 t/m 2025, uitgesplitst naar Zorg in natura (ZIN) en Persoonsgebonden budgetten (PGB) ZIN
PGB
• Deze grafiek laat het totaal aan Wmo-maatwerkvoorzieningen zien: Begeleiding, Hulp bij het huishouden, Vervoersvoorzieningen, Rolstoelen (hulpmiddelen), Woningaanpassingen en Gehandicaptenparkeerkaarten/-plaatsen. • Ons lokale dashboard is blijvend in ontwikkeling. Dit verklaart mogelijke wijzigingen in eerdere jaren. • Voor de maanden vanaf mei 2025 geldt dat dit de aantallen beschikkingen/indicaties betreft die gedurende 2025 doorlopend zijn. Dit geldt ook voor alle volgende tabellen m.b.t. WMO.
WMO Hulp bij het huishouden Gelijk aan voorgaande jaren zien we in het lopende jaar een afname in het aantal unieke cliënten (dit geldt ook bij de regiotaxi, rolstoelvoorzieningen, vervoersvoorzieningen en overige woonvoorzieningen). De ervaring leert echter dat het totaal aantal actieve indicaties in de loop van het jaar weer toeneemt.
Aantal unieke cliënten 950
929 908
900 862 835
850 800
802
750 700 2021
2022
2023
2024
2025
Over de afgelopen jaren zien we een vrij grote stijging in het aantal unieke cliënten. Dit kan verklaard worden door de dubbele vergrijzing en het uitblijven van een inkomensafhankelijke eigen bijdrage (inmiddels uitgesteld tot 1 januari 2027).
WMO Regiotaxi Begin jaren “20 zagen we onder invloed van Covid een afname in het aantal indicaties voor de regiotaxi. Inmiddels is de vervoersbehoefte van onze inwoners toegenomen en dat zien we terug in de cijfers, in het aantal gebruikers maar ook in het aantal gereden kilometers.
Aantal unieke cliënten 680 659
660
640 621
620 600
594
621
585
580 560 540 2021
2022
2023
2024
2025
WMO Rolstoelvoorzieningen Rolstoelvoorzieningen omvatten handbewogen en elektrische rolstoelen voor incidenteel en (semi) permanent gebruik. Deze voorzieningen zijn gericht op verplaatsingen in de directe woonomgeving en over korte afstanden.
Aantal unieke cliënten 210 204
205 200
199
204 198
Het aantal unieke cliënten met een rolstoelvoorziening is stabiel en schommelt sinds 2021 rond de 200.
195 190
185
181
180 175 170 165 2021
2022
2023
2024
2025
WMO Vervoersvoorzieningen Vervoersvoorzieningen omvatten (elektrische) driewielfietsen, scootmobielen en handbikes. Deze voorzieningen zijn gericht op verplaatsingen over (middel)lange afstanden.
Aantal unieke cliënten 350
320
294
300
250
249
293
267
Over de afgelopen jaren zien we een stabiele stijging in het aantal unieke cliënten.
200 150 100 50 0 2021
2022
2023
2024
2025
WMO Trapliften Aantal unieke cliënten 100
89
90
78
80 70
60
92
69 60
50 40 30 20 10 0 2021
2022
2023
2024
2025
Over de afgelopen jaren zien we een stabiele stijging in het aantal unieke cliënten met een traplift, zo’n 10 cliënten per jaar. Dit kan verklaard worden door de dubbele vergrijzing in samenhang met het feit dat van ouderen verwacht wordt dat zij langer zelfstandig thuis blijven wonen.
WMO Overige woonvoorzieningen Overige woonvoorzieningen omvatten tilliften, douche- en toiletstoelen, verhuizing en inrichting en aanpassingen van de woning (bijvoorbeeld een badkamer).
Aantal unieke cliënten 135 130
129
131
129
125
Het aantal unieke cliënten én het aantal voorzieningen blijft afgelopen jaren redelijk stabiel.
122
120 113
115 110 105 100 2021
2022
2023
2024
2025
WMO Deze grafieken zijn een gedetailleerde uitsplitsing van het aantal cliënten met lopende Wmo begeleiding via Zorg in Natura, per maand in 2025*.
In het regionale dashboard, te zien in de rechtste grafiek, staat het aantal cliënten Wmo begeleiding van de ‘nieuwe’ inkoop via Zorg in Natura. In het lokale dashboard, te zien in de linkse grafiek, is de optelling te zien van de ‘nieuwe’ inkoop, de ‘oude’ inkoop en de overige Wmo cliënten. *Dit rapport is opgesteld met peildatum 1 mei 2025. De cijfers van de eerdere maanden kunnen dus mogelijk nog wijzigen.
WMO Actieve cliënten 2025 PGB Wmo begeleiding Deze grafiek is een gedetailleerde uitsplitsing van de actieve cliënten Wmo begeleiding via een PGB, per maand in 2025. We zien in 2025 een hoger gemiddelde dan in 2024. Dit is een trend die bij de rapportage van Berap 2024-2 al voorspeld is. Omdat dit rapport is opgesteld met peildatum 1 mei 2025, zijn alleen de cijfers tot en met maart volledig en kan het aantal van de maand april nog wijzigen. Daarnaast is in deze grafiek ook het project Community Care Dongen meegenomen. Om het dashboard een realistische weergave van het aantal PGB’s te laten zijn, gaan we onderzoeken of deze cijfers uit het dashboard gehaald kunnen worden. Het realistische aantal PGB’s voor wmo begeleiding is dan beter te monitoren. Overige Wmo producten via een PGB nemen we vanwege de geringe aantallen niet mee.
Doorlooptijden WMO Het weergegeven beeld is in overeenstemming met de kwaliteitscontrole van 2024. Hierbij zijn 26 meldingen getoetst waarvan er 6 buiten de geldende termijn afgehandeld zijn. Het gaat dan over het algemeen over 1 tot 3 weken buiten de termijn. Dit komt met name voor bij meldingen waarbij het onderzoek extra tijd vergt, zoals bij een PGB of een woningaanpassing. Ook speelt de bereikbaarheid van de inwoner of betrokkenen een rol. Het nemen van een besluit op een aanvraag is op 1 controle na, binnen de daarvoor geldende termijn van 2 weken gedaan.
Jeugdwet Unieke cliënten per maand Binnen het regionale dashboard jeugd is het aantal cliënten met jeugdhulp (ZIN) in 2024 en 2025 niet te vergelijken met het jaar 2023. De oorzaak is de nieuwe inkoop die per 1-12023 gestart is, waarbij jeugdigen pas vanaf 2023 gefaseerd zijn ingestroomd. In de grafiek worden alleen de jeugdigen die onder de nieuwe inkoop vallen weergegeven. Het maandelijkse aantal unieke cliënten met lopende en nieuw toegewezen jeugdhulp is voor 2024 en 2025 ongeveer hetzelfde.
Voor jeugd zijn in deze rapportage de cijfers uit het regionale dashboard Jeugd opgenomen.
Jeugdwet Aantal jeugdigen in zorg per segment In de grafiek hiernaast wordt per maand het aantal jeugdigen in zorg per segment weergegeven. Segment 1: Hoog specialistische jeugdhulp Segment 2: Wonen Segment 3: Dagbegeleiding en respijtzorg Segment 4: Veelvoorkomende jeugdhulp Segment 5: Crisishulp Ook in de eerste vier maanden van 2025 hadden veruit de meeste jeugdigen een vorm van jeugdhulp in segment 4.
Jeugdwet Aantal beschikkingen per maand In de tabel hiernaast wordt het aantal beschikkingen per maand dat voor jeugdhulp is afgegeven weergegeven. Voor 2025 zijn de cijfers tot en met april beschikbaar. Wanneer het aantal beschikkingen van januari tot en met april 2023 en 2024 wordt afgezet tegen het aantal beschikkingen voor diezelfde periode in 2025, dan is er sprake van een afname in het aantal afgegeven beschikkingen per maand te zien (m.u.v. januari 2023). De grafiek laat ook zien dat het aantal beschikkingen dat per maand wordt afgegeven sterk kan wisselen door het jaar heen.
Jeugdwet Ontwikkelingen medisch domein (huisartsen) In Dongen is in het najaar van 2023 met de huisartsen afgesproken dat zij jeugdigen met een jeugdhulp-/ zorgvraag zoveel als mogelijk doorverwijzen naar de gemeentelijke toegang en/of hun Praktijkondersteuner Jeugd. Sinds januari 2024 is het aantal verwijzingen binnen het medisch domein door de huisartsen gedaald, leidend tot een toename in verwijzingen door de gemeentelijke toegang. Er lijkt zich in 2025 een stabiel patroon af te tekenen.
Jeugdwet Aantal aanvragen jeugdhulp gemeentelijke toegang Er zijn van 1-1-2025 t/m 20-5-2025, 118 aanvragen Jeugdhulp bij de gemeentelijke Toegang gedaan. In de grafiek hiernaast staat het aantal aanvragen dat per week is binnengekomen weergegeven.
Jeugdwet: doorlooptijden Binnen/buiten termijn In de periode 1-1-2025 tot en met 26-03-2025 kwamen er 67 aanvragen jeugdhulp bij de gemeentelijke toegang binnen. Voor deze aanvragen geldt dat er vóór 20 mei een besluit genomen moet zijn om nog binnen de termijn van 8 weken te vallen. Bij 28 van deze 67 aanvragen was dit het geval (42%). Bij de overige 39 aanvragen is nog geen besluit genomen; deze besluiten zijn te laat (58%).
De doorlooptijd van 8 weken tussen aanvraag en besluit is moeilijk haalbaar door de wachttijd die tussen aanmelding en keukentafelgesprek zit. Deze wachttijd lag aan het begin van 2025 nog rond 14 weken. Momenteel (mei) schommelt dit rond de 6 weken. Naast de aanvragen die in 2025 zijn binnengekomen, zijn ook nog aanvragen van eind 2024 in 2025 opgepakt.
Participatiewet: Omvang bijstandsbestand
Het aantal bijstandsontvangers in Dongen vertoont een lichte stijging, van 384 in januari 2024 naar 400 in januari 2025. Hoewel de instroom in de bijstand stabiel bleef, bleef de uitstroom laag, wat leidde tot een netto groei. Factoren zoals de taakstelling statushouders en een relatief stabiele grote groep van inwoners met een grote afstand tot de arbeidsmarkt spelen hierbij een rol. In de eerste maanden van 2025 werd aan 19 mensen bijstand toegekend en beëindigde de uitkering van 18 personen, wat wijst op een stabilisatie van de aantallen.
Leeftijdsopbouw bijstandsbestand
Het aandeel jongeren in de bijstand stijgt zowel landelijk als in Dongen, waar het percentage steeg van bijna 12% in 2023 naar ruim 14% in 2024. Dit komt vaak door een gebrek aan werkervaring en beperkte toegang tot passende banen specifiek voor jongeren. Tegelijkertijd daalde het aandeel bijstandsgerechtigden van 45 jaar en ouder van 53% in 2023 naar 51% in 2024, wat wijst op een verschuiving naar meer jongeren in de bijstand. In 2025 blijft het aandeel jongeren stabiel op 14%, wat duidt op een tijdelijke afvlakking van de stijging.
Verblijfsduur in de bijstand 2024:
2025:
In 2024 nam het aantal mensen dat kort in de bijstand zat toe, terwijl langdurige bijstandsontvangers stabiel bleven. Door arbeidsmarktfluctuaties kwamen mensen sneller in de bijstand, maar vonden ook sneller weer werk. In 2025 veranderde deze dynamiek: het aantal kortdurende bijstandsontvangers daalde van 93 naar 79, terwijl langdurige bijstandsgerechtigden stegen van 205 naar 225. De tussengroep (één tot drie jaar in de bijstand) groeide van 86 naar 103 personen. Deze verschuiving kan wijzen op een trendbreuk, waarbij minder mensen snel uitstromen en langdurige afhankelijkheid toeneemt. Het is echter nog te vroeg om definitieve conclusies te trekken. Gerichte ondersteuning en samenwerking blijven essentieel om duurzame uitstroom naar werk te bevorderen.
Participatiewet: Ondersteuning door gemeente De gemeente Dongen zet zich actief in voor bijstandsgerechtigden met begeleiding, scholing en subsidies om de afstand tot de arbeidsmarkt te verkleinen. Het aantal begeleidingstrajecten steeg van 325 in 2023 naar 412 in april 2025, wat de inzet van de gemeente benadrukt om toe te werken naar (maatschappelijke) participatie en uitstroom naar werk. Ondanks deze inspanningen blijft de uitstroom uit de bijstand achter. Veel werkzoekenden kampen met belemmeringen zoals gezondheidsproblemen en onvoldoende vaardigheden, terwijl werkgevers vooral direct inzetbare werknemers zoeken, wat reintegratie bemoeilijkt.
Participatiewet: Doorlooptijden Het overgrote deel van de aanvragen om bijstand worden tijdig afgehandeld volgens de wettelijke termijnen. Dit wijst op een efficiente en kwalitatieve dienst verlening.
Conclusies WMO De in- en uitstroom van cliënten met Wmo begeleiding is tussen 2024 en 2025 tot nu Participatiewet toe stabiel. Kijkend naar de voorlopige meerjarige trend is er ten opzichte van de jaren vóór de ‘nieuwe inkoop’ geen duidelijke stijging of daling in het aantal cliënten met • Het aantal bijstandsontvangers in Dongen steeg licht naar 400 in januari 2025, maar Wmo begeleiding te zien. Komende jaren staan in het teken van de monitoring van het lijkt te stabiliseren. aantal cliënten. • Het aandeel jongeren in de bijstand bleef constant op 14%, wat duidt op een afvlakking van eerdere groei. Jeugdwet • Minder mensen verlaten snel de bijstand, terwijl langdurige afhankelijkheid toeneemt. • Vanwege de nieuwe inkoop per 1 januari 2023 is het niet mogelijk om de cijfers van • De gemeente breidde begeleidingstrajecten verder uit naar 412 in april 2025, maar de 2023 verantwoord te vergelijken met die van 2024 en 2025. uitstroom blijft achter. • In 2025 zijn er nauwelijks nog trajecten die via de 'oude' inkoop worden ingekocht. • Structurele knelpunten zoals gezondheidsproblemen en arbeidsmarktmisfits • Het aantal jeugdigen dat via het medisch domein wordt verwezen is sinds 2023 fors belemmeren de re-integratie. afgenomen.
Zoals verwacht is er tegelijkertijd een toename in het aantal verwijzingen • Samenwerking met werkgevers en gerichte ondersteuning blijven cruciaal voor via de gemeentelijke toegang. Anno 2025 lijkt deze ontwikkeling zich te hebben duurzame uitstroom naar werk. gestabiliseerd. • Het aantal beschikkingen dat is afgegeven in de periode januari tot en met april 2025 ligt lager dan het aantal in dezelfde periode in 2024. Het maandelijkse aantal unieke cliënten met jeugdhulp (lopende en nieuw toegewezen jeugdhulp) is voor 2024 en 2025 ongeveer hetzelfde. • In de periode januari tot en met 20 mei 2025 is het bij 58% van de jeugdhulpaanvragen niet gelukt om binnen de wettelijke termijn van 8 weken een beschikking af te geven. De wachttijd zit met name in de periode tussen aanmelding en keukentafelgesprek. •