RIB 25-32 Beslissing op bezwaar Vaartweg 89-91

RAADSINFORMATIEBRIEF Nummer

25-32

Datum

15 april 2025

Onderwerp

beslissing op bezwaar Vaartweg 89-91

Portefeuillehouder A. de Hoon en J.C. Slagboom

Aan de gemeenteraad van Dongen,

Met deze brief informeert het college u over de uitkomst van de bezwaarprocedure van de eigenaren van Vaartweg 89-91 in Dongen-Vaart en tevens de vertegenwoordigers van Ter Vermaak ende Lering BV (hierna: bezwaarmakers).

De bezwaarprocedure was gericht tegen het collegebesluit van 28 januari 2025. In dat besluit is aan de bezwaarmakers een last onder dwangsom opgelegd vanwege het strijdige gebruik van het bijgebouw en de bouwkundige tekortkomingen in de voormalige gymzaal. Na advies van de onafhankelijke commissie voor bezwaarschriften heeft het college besloten om het oorspronkelijke besluit deels te herroepen. Hieronder leest u over de uiteindelijke beslissing.

Tot slot leest u over het vonnis van de rechtbank in de zaak die de vertegenwoordigers van Ter Vermaak ende Lering BV tegen de gemeente hebben aangespannen over het betalen van (huur)vergoedingen.

Aanleiding De commissie heeft na de hoorzitting op 13 maart 2025 een advies aan het college uitgebracht. De commissie heeft het college geadviseerd om het bezwaarschrift ontvankelijk en deels gegrond te verklaren en het bestreden besluit te herroepen. Het college heeft dit advies op 15 april 2025 overgenomen.

Wat heeft het college besloten? a. Bijgebouw in de tuin De opgelegde last onder dwangsom blijft gehandhaafd ten aanzien van het bijgebouw. Het gebruik van het bijgebouw op het achtererf van Vaartweg 89-91 voor bewoning is in strijd met de regels van het Omgevingsplan. Dit deel van het perceel heeft de bestemming “Tuin”. Er is geen vergunning verleend voor het gebruik van het bijgebouw als volwaardige woning. Ook de bouwactiviteit, om het bijgebouw tot woning te verbouwen, is niet door de gemeente vergund. Hierdoor is sprake van een overtreding. Het college is in beginsel gehouden hiertegen handhavend op te treden.

b. Hoofdgebouw (voormalige gymzaal) Het bestreden besluit wordt ten aanzien van het hoofdgebouw herroepen. Het gebruik van de voormalige gymzaal voor wonen is in overeenstemming met het geldende Omgevingsplan en de verleende vergunningen. Dit is door het college ook niet betwist. Het college heeft in het verleden bouwkundige tekortkomingen in de gymzaal geconstateerd en hiervoor de last opgelegd. Het college benadrukt dat bewoning van de voormalige gymzaal enkel is toegestaan indien wordt voldaan aan de veiligheidseisen zoals gesteld in het Besluit bouwwerken leefomgeving. Op basis van de huidige inzichten, mede gebaseerd op eerdere inspectiebezoeken, acht het college het aannemelijk dat de bouwkundige staat van het pand onvoldoende waarborgen biedt voor een veilige woon- en leefomgeving voor de bewoners. Om die reden zal de bouwkundige situatie verder onderzocht worden, met als doel te bepalen welke maatregelen in de toekomst nodig zijn om aan de geldende normen te kunnen voldoen.

Extra tijd om de overtreding te beëindigen De begunstigingstermijn om de overtreding te beëindigen wordt conform het advies van de commissie verlengd tot zes weken na de bevalling van één van de bewoners van het bijgebouw. Dit betekent dat bezwaarmakers tot en met 8 mei 2025 de tijd krijgen om de overtreding in het bijgebouw te beëindigen en beëindigd te houden. Na deze datum controleert de gemeente de situatie op het perceel opnieuw. Als blijkt dat het bijgebouw dan nog steeds als woning wordt gebruikt, moet de dwangsom worden betaald.

Vonnis van de rechtbank 2 april 2025 De rechtbank heeft op 2 april 2025 vonnis gewezen in de zaak van Ter Vermaak ende Lering BV tegen de gemeente Dongen. Ter Vermaak ende Lering eiste een bedrag van € 12.265,20 als (huur)vergoeding voor de periode van juli 2024 tot 16 september 2024.

De gemeente heeft op 11 juli 2022 een overeenkomst met Ter Vermaak ende Lering gesloten. Daarmee kon het pand aan de Vaartweg 89 gebruikt worden als gemeentelijke opvanglocatie voor tien Oekraïense ontheemden. Op 21 mei 2024 heeft het college deze overeenkomst beëindigd na het besluit om voor Oekraïense ontheemden in te zetten op uniforme opvang en begeleiding voor de langere termijn.

Ter Vermaak ende Lering voerde aan dat de opzegging van de overeenkomst geen rechtsgevolg had omdat de brief niet aan de juiste partij was gericht. De rechtbank ging hier niet in mee. Volgens de rechter had de opzeggingsbrief van 21 mei 2024, gezien alle feiten en omstandigheden, wel rechtsgevolg en was de opzegging van de overeenkomst rechtsgeldig. De vordering van Ter Vermaak ende Lering tot een vergoeding is daarom afgewezen. Daarnaast is Ter Vermaak ende Lering veroordeeld tot het betalen van de proceskosten van de gemeente.

Het college van burgemeester en wethouders,

Dr. G.W. Goedmakers

Ir. J.C. Slagboom

Secretaris

Burgemeester