RIB 25-20 Bijl1- Uitvoeringsprogramma regionale woonzorgvisie 2025

Woonzorgvisie Regio Hart van Brabant

Uitvoeringsprogramma 2025 Uitvoeringsprogramma 2025 / pagina 1 van 17

Inleiding In 2024 is de regionale woonzorgvisie Hart van Brabant vastgesteld door de 11 gemeenteraden. De woonzorgvisie bevat afspraken over regionale kaders en richtingen die verder moeten worden uitgewerkt of verwerkt in samenwerkingsafspraken, convenanten en/ of prestatieafspraken. Het doel is om voldoende betaalbare woningen en voorzieningen te hebben voor alle ouderen die hierop aangewezen zijn, mensen met een lichamelijke en psychische kwetsbaarheid en overige aandachtsgroepen, met een evenwichtige verdeling over de gemeenten en met de juiste zorg, ondersteuning en begeleiding. Verder is hierin de afspraak opgenomen om jaarlijks een regionaal uitvoeringsprogramma op te stellen inclusief tijdslijn en verantwoording zodat de voortgang van de verwezenlijking van de doelstellingen en acties kan worden gemonitord en indien nodig bijgesteld. Dit document is het uitvoeringsprogramma 2025. Voor de leesbaarheid is gekozen voor een weergave op hoofdlijnen en het komen tot de essentie. Voor meer achtergrondinformatie wordt verwezen naar bijlagen of kan informatie op verzoek verstrekt worden.

De hoofdstukindeling is als volgt: • Hoofdstuk 1: landelijke en regionale ontwikkelingen • Hoofdstuk 2: regionale samenwerking • Hoofdstuk 3: fair share • Hoofdstuk 4: woonvormen • Hoofdstuk 5: ouderen met een toenemende zorgvraag • Hoofdstuk 6: sociale basis • Hoofdstuk 7: financiële, personele en juridische aspecten • Hoofdstuk 8: bijlagen

Uitvoeringsprogramma woonzorgvisie / pagina 2 van 17

1.

Update landelijke en regionale ontwikkelingen

Wonen, welzijn en zorg is de afgelopen periode hoog op de agenda komen te staan, zowel landelijk, regionaal als lokaal. In de woonzorgvisie staan een aantal ontwikkelingen genoemd die dienen als kader of betrekking hebben op de regionale woonzorgvisie. Hieronder worden er een aantal genoemd met een korte update. A. Wet versterking regie op de volkshuisvesting Landelijk is geconstateerd dat er meer regie op de huisvesting nodig is om de grote opgaven op te kunnen pakken. De samenwerking tussen overheden moet beter en afspraken minder vrijblijvend. Hiervoor zijn meer instrumenten en tools om te kunnen sturen op aantallen, betaalbaarheid en locaties noodzakelijk. Om dit te kunnen regelen is de Wet versterken regie op de volkshuisvesting in voorbereiding. In deze wet wordt de verplichting opgenomen om te komen tot woonzorgvisies. Een regionale woonzorgvisie vormt voor gemeenten de basis om regionale en lokale afspraken te maken met woningcorporaties, verhuurders, zorgaanbieders en zorgkantoren over de huisvesting, zorg- en ondersteuning van aandachtsgroepen en ouderen. De woonzorgvisie zal samen met de woonvisie opgaan in het gemeentelijk volkshuisvestingsprogramma. Daarnaast komt er een verplichting voor gemeenten om een urgentieregeling in de huisvestingsverordening op te nemen. De wet moet nog in de Tweede en Eerste Kamer worden besproken.

Het is daarom nog onduidelijk wanneer de nieuwe wet (en in welke vorm) zal worden ingevoerd. B. Regionale woonzorganalyse In 2022 is de regionale woonzorganalyse Hart van Brabant verschenen Woonzorganalyse - Regio Hart van Brabant. Door middel van deze analyse is de toekomstige behoefte aan wonen, welzijn en zorg van diverse doelgroepen in de regio en de afzonderlijke gemeenten in beeld gebracht, net als het beschikbare (en geplande) aanbod. In 2024 heeft er een update plaatsgevonden van deze woonzorganalyse. Het regionale aanbod is opnieuw geïnventariseerd en de landelijke en provinciale kaarten zijn herijkt. In 2025 worden afspraken gemaakt om de update van de regio Hart van Brabant en Baronie meer gelijk op te laten lopen. Nu is dat nog apart, omdat de analys e in Baronie pas eind 2023 beschikbaar is gekomen. C. Regionaal actieplan dakloosheid ‘iedereen een (t)huis In 2024 hebben alle colleges van B&W ingestemd of commitment uitgesproken over het regionale actieplan dakloosheid Iedereen een (t)huis. In 2024 is de ETHOS-telling uitgevoerd om meer zicht te krijgen op het aantal dak- en thuisloze mensen in de regio. Tot slot is een preventiescanner uitgevoerd om te bezien welke preventieve acties gemeenten in kunnen zetten om dakloosheid te voorkomen.

In het regionale actieplan dakloosheid Iedereen een (t)huis is de afspraak gemaakt om jaarlijks een uitvoeringsprogramma op te stellen, gebaseerd op het actieplan en nieuwe ontwikkelingen. Het uitvoeringsprogramma 2025 is eind dit jaar (2024) gereed en zal aan de colleges van B&W worden voorgelegd. Hierin worden o.a. de uitkomsten van de ETHOS-telling en de preventiescanner in meegenomen. D. Weer Thuis Binnen Weer Thuis maken gemeenten, woningcorporaties en zorgaanbieders jaarlijks regionale afspraken over het beschikbaar hebben van voldoende woningen om mensen die uitstromen uit Beschermd Wonen, Maatschappelijke Opvang en de Jeugdzorg te huisvesten en deze mensen evenrediger over de regio te verdelen. De regionale matchingstafel verzorgt hiervoor sinds 2022 de matching. Bestuurlijk is ingestemd met het continueren van de matchingstafel en de verdeling van Weer Thuis woningen in 2025, op basis van het ingroeipad 2026, met: Uitvoeringsprogramma woonzorgvisie / pagina 3 van 17

a. De inspanningsverplichting om deze aantallen te realiseren b. Een strakke monitoring om de realisatie te kunnen volgen c. Op lokaal niveau te zoeken naar oplossingsrichtingen en hier regionaal het gesprek over voeren Aanvullend is afgesproken dat de betrokken partijen zich inspannen om meer passende huisvesting voor de Weer Thuis doelgroep te realiseren en maken daar scherpere afspraken over. Deze afspraken zijn gemaakt vanuit de constatering dat het steeds moeilijker wordt om passende huisvesting voor deze doelgroep en breder alle aandachtsgroepen te vinden. Maar dat het anderzijds ook heel belangrijk is dat mensen die thuis in de wijk kunnen wonen deze mogelijkheid ook krijgen. E. SRBT (Stedelijke Regio Breda Tilburg) Woondeal 2022 – 2030 Op 9 maart 2023 is de SRBT-woondeal vastgesteld. In deze woondeal zijn kwantitatieve afspraken opgenomen. Het streven is om 30% sociale huurwoningen en 40% middeldure huurwoningen of betaalbare koopwoningen te realiseren in de regio. Elke gemeente neemt een aandeel van de regionale opgave. Voor het verder uitwerken van het aandeel dat per gemeente genomen wordt bij het realiseren van betaalbare woningbouw, is de bestuursopdracht “evenredige verdeling” vastgesteld.

De belangrijkste stappen die vanuit deze be stuursopdracht gezet worden, zijn: - Het verder uitwerken van de totale regionale woningbouwopgave en de opgave per gemeente, waarbij de nadruk ligt op de periode 2027 t/m 2030. - Het uitwerken van het aandeel sociale huur per gemeente, waarbij ook de verbinding wordt gemaakt met de kwalitatieve opgave. Met name bij de tweede stap vindt de verbinding plaats met het traject fair share. De kwalitatieve opgave is immers even bela ngrijk als de kwantitatieve opgave en afspraken over sociale huur kunnen niet los gezien worden van het huisvesten van aandachtsgroepen. Daarmee komen de trajecten van evenredige verdeling op SRBT-niveau en fair share in 2025 bij elkaar. Dit geldt eveneens voor de regio Baronie waar gewerkt wordt aan een regionaal afsprakenkader wonen, welzijn en zorg. De woondeal wordt begin 2025 herijkt en verrijkt.

Uitvoeringsprogramma woonzorgvisie / pagina 4 van 17

2.

Regionale samenwerking

Regionale samenwerking is geen doel op zich. Het moet meerwaarde hebben ten opzichte van wat erop lokaal niveau wordt gedaan. Gelet op de grote opgaven binnen de terreinen wonen, welzijn en zorg is bestuurlijk in de regio Hart van Brabant geconcludeerd dat gemeenten en betrokken partijen het niet (meer) alleen kunnen. Daarnaast wordt er landelijk ook steeds meer naar regio’s gekeken. Voor schaalgrootte maar ook voor slagkracht. Het verder versterken van de regionale samenwerking is dan ook één van de speerpunten in de regionale woonzorgvisie. Afspraak in de regionale woonzorgvisie Bestuurlijk is in de regio afgesproken om vooruitlopend op het wetgevingstraject proactief aan de slag te gaan met de opgaven die op de regio en gemeenten afkomen. De procesmatige integrale gezamenlijke aanpak is ervoor bedoeld om breed draagvlak en commitment te krijgen en te houden bij alle betrokken organisaties en belanghebbenden. Het is daarom belangrijk om deze gezamenlijke aanpak ook na vaststelling van de woonzorgvisie te continueren. Daarbij zoveel mogelijk aansluitend bij de structuren die er nu al zijn. Wat hebben we gedaan in 2024? Dit jaar heeft vooral in het teken gestaan van het vaststellen van de regionale woonzorgvisie in de gemeenteraden en het uitwerken van de opgaven door de verschillende werkgroepen.

Op 7 oktober is er een brede bijeenkomst georganiseerd waarbij stil is gestaan bij de ontwikkelingen en de uitwerkingen vanuit de werkgroepen. De stand van zaken en ontwikkelingen zijn via de website Woonzorgvisie - Regio Hart van Brabant raadpleegbaar. Tevens heeft op 16 oktober een tekenmoment plaatsgevonden, waarbij bestuurlijke vertegenwoordigers vanuit gemeenten, woningcorporaties en zorgen welzijnspartijen de gezamenlijkheid nogmaals hebben bekrachtigd door het ondertekenen van een samenwerkingsbord. Wat gaan we daarvoor doen in 2025?

1.

Actie

Toelichting

Wat te doen

Wanneer

Eigenaar

Het continueren en organisatorisch borgen van de samenwerking

Het afgelopen jaar is ingezet op een gezamenlijk proces tussen alle partijen die werkzaam zijn op de terreinen wonen, welzijn en zorg. Dit heeft geresulteerd in de regionale woonzorgvisie. Voorgesteld wordt om de bestaande projectorganisatie te continueren en in te zetten op een bestuurlijk overleg wonen en zorg twee keer per jaar, waarbij de bestuurders van gemeenten, woningcorporaties en zorg- en welzijnspartijen zijn aangesloten. In het eerste halfjaar gericht op samenwerking en in het tweede halfjaar om het uitvoeringsprogramma voor het jaar daarop te bespreken.

1.

1x per maand 4x per jaar

Regionaal projectleider, in samenwerking met coördinatiegroep

2. 3. 4.

Continueren coördinatiegroep Continueren overleg bestuurlijke trekkers Continueren POHO Sociaal Wonen Inplannen Ambtelijk overleg wonen en sociaal, ter voorbereiding op PoHo Sociaal en Wonen

Uitvoeringsprogramma woonzorgvisie / pagina 5 van 17

4x per jaar 4x per jaar

5.

2.

3.

4.

Organiseren bestuurlijk overleg wonen, zorg en welzijn

2x per jaar

1x per 6 weken/ 2 maanden Maximaal 4x per jaar

Het ontwikkelen van een lerend netwerk, zodat partijen elkaar kunnen blijven ontmoeten voor het bepalen van richting, bespreken van ontwikkelingen en uitwisselen van kennis en expertise. Hierbij wordt ook ervaringskennis betrokken

Er is breed behoefte om kennis en expertise uit te 1. wisselen en zo van elkaar te leren. Voorgesteld wordt om periodiek een digitale stand-up of zeepkist te organiseren (om en om), van maximaal een uur. De stand-up is 2. bedoeld om informatie uit te wisselen over de ontwikkelingen die er zijn, landelijk, regionaal en lokaal. De zeepkist heeft als functie om mensen de gelegenheid te bieden om ‘hun’ opgave te promoten. Daarnaast het voorstel om fysieke themabijeenkomsten te 3. organiseren om dieper op onderwerpen in te gaan. Daar waar het kan wordt aangesloten bij bestaande initiatieven.

Organiseren van stand-up en zeepkist (digitaal)

Het jaarlijks monitoren en herijken van de woonzorgvisie middels een uitvoeringsprogram ma, inclusief tijdslijn en verantwoording zodat de afspraken kunnen worden bijgesteld

De woonzorgvisie is niet in beton gegoten. Er moet ruimte zijn om op basis van de werkelijke situatie aanpassingen te doen. Afgesproken is om de woonzorgvisie elk jaar te monitoren en op basis daarvan een uitvoeringsprogramma voor het volgend jaar op te stellen, inclusief een planning en wie waarvoor verantwoordelijk is. Dit houdt in dat in het najaar van 2025 het uitvoeringsplan 2026 moet worden opgesteld.

1.

Monitoring uitvoeringsplan 2025 Opstellen uitvoeringsprogramma 2026 Bestuurlijk overleg wonen, welzijn en zorg Besluitvorming uitvoeringsplan 2026

Q3 2025

Uitwerking van moties gemeenteraden regionale woonzorgvisie

Tijdens het vaststellen van de regionale woonzorgvisie heeft de gemeenteraad van Tilburg een motie aangenomen om ‘het onderwerp Cultureelsensitieve zorg als onderdeel op te nemen in het uitvoeringsprogramma van de regionale Woonzorgvisie en daarbij tot een

1.

Onderzoek regionaal draagvlak en advies Uitwerken definitie

Q1 2025

2. 3. 4.

2.

Organiseren van themabijeenkomsten om onderwerpen uit de woonzorgvisie verder uit te diepen Organiseren van een brede bijeenkomst met als doel om kennis uit te wisselen, elkaar te inspireren en te netwerken.

Uitvoeringsprogramma woonzorgvisie / pagina 6 van 17

Regionaal projectleider, in samenwerking met coördinatiegroep

Q2 2025

Q4 2025 Q4 2025

Regionaal transformatieteam in samenwerking met coördinatiegroep

Q4 2025

Q2 2025

Coördinatiegroep, in samenwerking met de relevante werkgroepen

gezamenlijke definitie te komen en de raad daar uiterlijk Q2 2025 over te informeren’. In het eerste kwartaal van 2025 wordt onderzoek uitgevoerd naar het regionale draagvlak om te komen tot een gezamenlijke definitie, resulterend in een advies. Wanneer dit positief is, zal dit in het tweede kwartaal verder worden uitgewerkt.

Uitvoeringsprogramma woonzorgvisie / pagina 7 van 17

3.

Fair share

De omvang van de aandachtsgroepen zal de komende jaren verder toenemen. Mensen worden geacht om langer thuis te wonen, ingezet wordt op beschermd thuis en wonen eerst en de verwachting is dat het aantal statushouders en de opvang van asielzoekers blijft toenemen (alhoewel het afwachten is welke impact het nieuwe rijksbeleid hierop heeft). Voor een deel van de aandachtgroepen hebben de (grote) steden een aanzuigende werking. Dit heeft consequenties voor de woningmarkt, de leefbaarheid en aanpalende zaken zoals zorg, ondersteuning en veiligheid. Daarom wordt er ingezet op het evenwichtiger spreiden van aandachtsgroepen over de regio. Daarnaast moet er ook lokaal sprake zijn van een evenwichtige verdeling, zodat wijken en kernen leefbaar en veerkrachtig blijven. Afspraak in de regionale woonzorgvisie Vanuit het programma ‘Een thuis voor iedereen’ moet er in de woonzorgvisie aandacht worden besteed aan de wijze waarop de gemeenten en samenwerkende partners invulling moeten geven aan de huisvestingsopgave van mensen uit aandachtsgroepen en ouderen. Dit wordt ook in het wetsvoorstel voor de Wet versterken regie op de volkshuisvesting benoemd. In de SRBT-woondeal is opgenomen dat de kwantitatieve en kwalitatieve opgaven voor aandachtsgroepen en de optimale verdeling van de woningen tussen de aandachtsgroepen in beeld wordt gebracht.

Daarnaast worden afspraken uitgewerkt over de evenredige verdeling van sociale huur over de regio. De werkgroep fair share zorgt voor een regionaal gedragen besluit over afspraken over een regionale verdeling van aandachtsgroepen met een zorg en ondersteuningsvraag. Voor elke aandachtsgroep wordt bepaald of sprake is van een regionale, dan wel lokale opgave. Wat hebben we gedaan in 2024? In 2024 is nader inzicht verkregen in de aandachtsgroepen in de regio Hart van Brabant. Daartoe is een onderzoek uitgevoerd door bureau HHM. Het inzicht wat verkregen is, heeft betrekking op: welke groepen vallen onder aandachtsgroepen, hoe is de huidige spreiding van deze aandachtsgroepen over de regio, wat is de toekomstverwachting en wat voor woonvraag hebben deze aandachtsgroepen. Het rapport is ambtelijk in de regio in mei 2024 een eerste keer gedeeld. Eind augustus heeft een brede ambtelijke reflectiesessie plaatsgevonden, waarbij de verschillende vragen of opmerkingen tijdens deze sessie verwerkt zijn in het rapport en/of de presentatie. Ambtelijk zijn het najaar eerste ideeën uitgewisseld over mogelijke verdelingssystematieken. In 2025 wordt dit verder uitgewerkt en wordt besluitvorming voorbereid. Wat gaan we daarvoor doen in 2025?

1.

Actie

Toelichting

Wanneer

Eigenaar

We bepalen op basis van welke verdelingssystematiek/ grondslag we de aandachtsgroepen eerlijk over de regio gaan verdelen

Het verdelen van de aandachtgroepen moet zo eerlijk mogelijk. Bepaald moet worden bij welke aandachtsgroepen daar sturing op gegeven kan worden en wat dan ‘eerlijk’ is. Is dat op basis van inwoneraantal, grootte van de aandachtgroepen, het aantal sociale huurwoningen, etc.

Q1 2025

Regionale werkgroep fair share

Uitvoeringsprogramma woonzorgvisie / pagina 8 van 17

2.

We maken afspraken over de inzet per gemeente voor deze aandachtsgroepen.

Op basis van de verdeling moeten regionale afspraken worden gemaakt over het beschikbaar hebben van voldoende woningen per gemeente. We kijken daarbij zowel naar huidige mogelijkheden als naar de ontwikkelingsopgaven en vertalen deze zo nodig naar een ingroeipad.

Q2 2025

Regionale werkgroep fair share

3.

Besluitvorming POHO sociaal wonen, colleges van B&W en woningcorporaties

Op verschillende momenten wordt de voortgang bestuurlijk besproken. Het uiteindelijk voorstel voor de regionale verdeling moet zowel ambtelijk als bestuurlijk worden besproken en vastgesteld. Dit loopt via het regionale portefeuillehoudersoverleg sociaal wonen, de colleges van B&W en de directeuren van de woningcorporaties. Ook het informeren van de gemeenteraden moet hierin meegenomen worden.

Q1 t/m Q3 2025

Regionaal projectleider, in samenwerking met werkgroep fair share en coördinatiegroep

4.

We vertalen de inzet per gemeente naar een urgentieregeling

We gaan na welke eisen gesteld worden aan de urgentieregeling onder de Wet versterken regie op de volkshuisvesting en zorgen dat er voor fair share een regeling komt die hieraan voldoet en die gemeenten kunnen verwerken in de op te stellen huisvestingsverordening.

Q3 2025

Regionale werkgroep fair share

5.

We vertalen de afspraken naar werkafspraken, zodat er bij de koppeling van woningen gestuurd wordt op de afgesproken spreiding

Er moet een organisatie/ plek zijn waar de afspraken over spreiding vertaald worden naar de daadwerkelijke koppeling van woningen. Daarbij wordt zoveel mogelijk gekeken naar bestaande structuren, zoals de matchingstafel van Weer Thuis.

Q3 2025

Regionale werkgroep fair share

6.

Deze afspraken worden opgenomen in de verplichte gemeentelijke huisvestingsprogramma’s en de prestatieafspraken tussen gemeenten en woningcorporaties

De uitkomsten moeten worden vastgelegd in de prestatieafspraken tussen gemeenten en woningcorporaties en in de gemeentelijke huisvestingsverordeningen (conform wetsvoorstel Wet versterken regie op de volkshuisvesting)

Q4 2025

Beleidsmedewerkers gemeente(n) en woningcorporatie(s)

Uitvoeringsprogramma woonzorgvisie / pagina 9 van 17

4.

Woonvormen

Om de diverse aandachtsgroepen goed te kunnen huisvesten is er een tekort aan voldoende tussenvormen om het gat tussen zelfstandige woningen en intramurale voorzieningen te dichten. Het is van belang om in te zoomen op deze opgave, mede vanwege afspraken over extramuralisering. Voor de doelgroep ouderen zijn meer nultreden, geclusterde en zorggeschikte woningen nodig. Ook voor andere aandachtsgroepen is er een opgave om meer sociale huurwoningen te realiseren en de bestaande voorraad beter te benutten. In de woonzorgvisie hebben we daarom afspraken gemaakt om hier regionaal samen in op te trekken. Afspraak in de regio woonzorgvisie In de regio Hart van Brabant werken we aan een dekkend en passend palet aan verschillende woonvormen, waarbij vraag en aanbod op elkaar zijn afgestemd. We zorgen daarom voor een gezamenlijk en actueel beeld van de (kwantitatieve en kwalitatieve) behoefte aan woonvormen in de regio. Daarnaast richten we een regionaal platform in waarin de behoefte kan worden gematcht met concrete kansen voor locaties. We stellen een gezamenlijk afwegingskader op om de wenselijkheid van initiatieven voor woonzorglocaties op een vergelijkbare manier te beoordelen binnen de regio. We verkennen mogelijkheden om woon- en zorgaanbod te combineren op grote zorglocaties.

En we willen publiek-private samenwerkingen voor het creëren van meer geschikte woningen en woonvormen binnen de regio stimuleren. Wat hebben we gedaan in 2024? Subwerkgroep

Toelichting

Behoefte aan woonvormen

We werken aan een analyse welke woonvormen nodig zijn voor de verschillende aandachtsgroepen binnen de woonzorgvisie. We maken daarbij gebruik van verschillende onderzoeken. Sommige van deze onderzoeken lopen nog.

Behoefte aan ouderenhuisvesting

Als onderdeel van de behoefte aan woonvormen hebben we specifiek gekeken naar de kwantitatieve opgave voor toevoegen van nultredenwoningen, geclusterde woonvormen en zorggeschikte woningen. Hoewel we het realiseren van deze opgave als een lokale opgave zien willen we vanuit de regio wel een vergelijkbare manier neerzetten om deze opgave te bepalen.

Platform vraag en aanbod en gezamenlijk afwegingskader

We hebben bestaande lokale afwegingskaders voor woonzorginitiatieven geïnventariseerd bij gemeenten en corporaties. We hebben een beslisboom ontwikkeld voor initiatieven die we regionaal willen afstemmen.

Stimuleren van publiek-private samenwerking rondom woonvormen: financiering, contractering en opschaling

We hebben de uitdagingen verkend die spelen bij het ontwikkelen van nieuwe woonvormen, specifiek wanneer het gaat om een samenwerking tussen private ontwikkelaars, zorgpartijen en publieke partijen als gemeenten en corporaties. Dit werken we uit aan de hand van een tweetal concrete ontwikkelingen.

Uitvoeringsprogramma woonzorgvisie / pagina 10 van 17

Verkennen combinatie mogelijkheden grote zorglocaties

We hebben gekeken naar de mogelijkheden die grote zorglocaties zoals landpark Assisië van Prisma, Daniël de Brouwerpark van Amarant en St. Vincentius van ASVZ bieden om andere combinaties van wonen en zorg mogelijk te maken. Iedere locatie kent zijn eigen ontwikkeling, maar de uitdaging is vergelijkbaar. Alle organisaties zijn zich aan het beraden op de toekomstvisie van deze locaties. Er zijn verschillende combinatie mogelijkheden verkend die daarin meegenomen worden. Iedere locatie loopt daarin zijn eigen proces.

Wat gaan we daarvoor doen in 2025? Actie

Toelichting

1.

Concluderende notitie met behoefte aan woonvormen

We leveren een concluderende notitie op over de Q1 2025 huidige behoefte aan woonvormen en tussenvormen (waaronder ook gemengde woonvormen) die we op dit moment in de regio zien met daarin een voorstel hoe we dit actueel houden.

Subwerkgroep behoefte aan woonvormen

2.

Voorstel voor bepalen van de opgave ouderenhuisvesting

We doen een voorstel voor het bepalen van de kwantitatieve opgave voor nultreden, geclusterde woonvormen en zorggeschikte woningen voor de regio en per gemeente. Met aandacht voor visie op zorggeschikte woningen en VPT.

Q1 2025

Subwerkgroep ouderenhuisvesting

3.

Uitwerken model voor publiek-private samenwerking

We werken de uitdagingen verder uit en beschrijven verschillende mogelijkheden om met deze uitdagingen om te gaan. We passen dit toe in de concrete ontwikkelingen. Dit moet leiden tot een breed toepasbaar model dat helpt om vergelijkbare initiatieven van de grond te krijgen.

Q2 2025

Subwerkgroep financiering, contractering en opschaling.

4.

Uitwerking platform vraag en aanbod en delen van de afwegingskaders

Het regionaal platform vraag en aanbod wordt verder uitgewerkt en geoperationaliseerd. De verschillende afwegingskaders worden regionaal gedeeld.

Q2 2025

Subwerkgroep platform vraag en aanbod

Uitvoeringsprogramma woonzorgvisie / pagina 11 van 17

Wanneer

Eigenaar

5. Toename ouderen met een intensieve zorgbehoefte Het beleid is om mensen die dat kunnen en willen langer thuis te laten wonen. Bestaande woningen zijn niet altijd geschikt om langer zelfstandig te kunnen blijven wonen of zijn niet (meer) passend bij de behoefte(n) en mogelijkheden van mensen. Het is daarom van belang dat bewoners worden gestimuleerd om hier bijtijds over na te denken, waarbij rekening gehouden wordt met de beperkingen van het ouder worden. Daarnaast is het ook van belang dat de juiste zorg aan huis beschikbaar is voor ouderen met een intensieve zorgbehoefte. Afspraak in de regionale woonzorgvisie Inwoners zijn primair zelf verantwoordelijk om ervoor te zorgen dat ze zo passend mogelijk zelfstandig kunnen wonen. Het is aan de betrokken organisaties om dit mogelijk te maken, onder andere door te stimuleren om in een vroeg stadium na te denken over woningaanpassingen of doorstromen naar een meer passende woning. Goed georganiseerde en beschikbare voorzieningen in de sociale basis zijn voorwaardelijk om langer (zelfstandig) thuis wonen mogelijk te maken. Dit geldt ook voor de beschikbaarheid van passende hulp en ondersteuning voor hulpbehoevende ouderen.

Wat hebben we gedaan in 2024? - Het in beeld brengen van de wooncarrière met gespecificeerd in welke levensfasen mensen open staan voor verhuizen of aanpassen van de woning -> De wooncarrière is beschreven en vormgegeven in een praatplaat Hart van Brabant-Praatplaat-woonleven-digitaal.pdf - Het opstellen van bouwstenen om inwoners van de juiste informatie te voorzien (bewustwording en preventie) -> Dit is vormgegeven in inspiratiekaarten Hart van Brabant-Kaarten-A5-woonleven-digitaal.pdf - Het ophalen en verspreiden van goede voorbeelden (regionaal/landelijk) van lopende campagnes en stimuleringsacties voor het bewust ouder worden. -> de voorbeelden zijn opgenomen in de inspiratiekaarten - Het opstellen van een visie-document ‘faciliteren langer zelfstandig thuis wonen ouderen’. -> Er is een concept-visiedocument ‘faciliteren langer zelfstandig thuis wonen ouderen’ opgesteld. Deze is een eerste keer in een brede ambtelijke bijeenkomst op 7 oktober 2024 besproken. De input wordt verwerkt in een definitieve versie. Wat gaan we daarvoor doen in 2025?

1.

Actie

Toelichting

Wanneer

Eigenaar

Opstellen checklist langer zelfstandig thuis wonen

De checklist is direct afgeleid van het visiedocument ‘faciliteren langer zelfstandig thuis wonen ouderen’. Doel van de checklist is om concrete handvatten aan te reiken wat er nodig is voor het faciliteren van onze ouderen om zo lang mogelijk zelfstandig (thuis) te kunnen blijven wonen. Hierin worden

Q1 2025

Werkgroep ouderen met een toenemende zorgbehoefte

Uitvoeringsprogramma woonzorgvisie / pagina 12 van 17

zowel de voorzieningen/ diensten op lokaal, regionaal en landelijk niveau meegenomen. Tevens met de verwijzing naar het (huidige) wettelijke kader (Wmo, Wlz en Zvw). De ambtelijke input die op 7 oktober 2024 is opgehaald, wordt verder verwerkt in het visiedocument en de checklist. 2.

Samenbrengen resultaten van de werkgroep ouderen en woonvormen

Binnen de opgave woonvormen (zie hoofdstuk 4) wordt gewerkt aan het komen tot een breed palet aan passende woonvormen. Hierin wordt ook de ouderenhuisvesting meegenomen. Binnen de opgave ouderen met een toenemende zorgbehoefte zijn inspiratiekaarten ontwikkeld, die hier (gedeeltelijk) ook betrekken om hebben. Gekeken zal worden hoe het bredere palet aan woonvormen hierin geïntegreerd kan worden.

Q2 2025

Werkgroepen ouderen met een toenemende zorgbehoefte en woonvormen

3.

Implementatie- en borgingsadvies voor het gebruik van de praatplaat en inspiratiekaarten en de checklist.

In 2024 zijn de praatplaat en de inspiratiekaarten opgeleverd. Begin 2025 volgt de checklist (zie punt 1 hierboven). Hier wordt de komende tijd publiciteit aangegeven met het verzoek om deze binnen de eigen organisatie(s) te gaan gebruiken. In het derde kwartaal van 2025 wordt het gebruik en de evaluatie kort geëvalueerd, met daarbij o.a. de volgende punten: - Wanneer en hoe gebruik je de tools? - Is het up-to-date houden van de tools een regionale of lokale verantwoordelijkheid? - Provinciale of landelijke bekendheid geven aan de producten?

Q3 2025

Werkgroep ouderen met een toenemende zorgbehoefte

4.

Gemeente en woningcorporatie(s) nemen het stimuleren van doorstroom van ouderen op in de prestatieafspraken

Mensen moeten langer thuis blijven wonen maar woningen zijn vaak niet levensloopbestendig of niet meer passend bij de situatie waarin ouderen zich bevinden. Daarom moet blijvend ingezet worden op het stimuleren van doorstroom van de ene woning naar de andere

Q4 2025

Gemeenten en woningcorporaties

Uitvoeringsprogramma woonzorgvisie / pagina 13 van 17

6. Sociale basis De sociale basis wordt vaak gezien als de kurk waar de samenleving op drijft en is vooral afhankelijk van de inwoners zelf. Dat wil niet zeggen dat professionals (gemeenten, corporaties, zorg- en welzijnsorganisaties) hier niks in kunnen doen. Het is aan deze partijen om voorwaarden te creëren voor het vormgeven van een stevige sociale basis, waarbij inwoners naar elkaar omkijken en voor elkaar zorgen. Dit is ook het stimuleren en faciliteren van particuliere- en bewonersinitiatieven. Daarnaast is het van belang dat er voldoende draagvlak en draagkracht in de wijken en kernen is voor het meer spreiden van aandachtgroepen over de regio en binnen gemeenten. Het zijn van een goede buur is hierin essentieel. Afspraak in de regio woonzorgvisie De sociale basis is een lokale verantwoordelijkheid. In regionaal verband wordt vooral ingezet op het uitwisselen van goede voorbeelden en het leren van elkaar. Waarbij procesmatig wordt gereflecteerd op de toepassing van de grondhouding, handvatten en methodes en deze te verrijken c.q. aan te scherpen aan de hand van ‘best practices’ en geleerde lessen. Wat hebben we gedaan in 2024? Dit jaar zijn twee bijeenkomsten georganiseerd in het kader van het lerend netwerk. De eerste bijeenkomst had betrekking op het opzetten van gemengd wonen voorzieningen en het uitwisselen van kennis over werkende elementen in de sociale basis.

De tweede bijeenkomst ging over het accepteren van aandachtsgroepen in wijken, buurten en kernen. Wat zijn de do’s en don’ts en met welke zaken moet je dan rekening houden? Dit naar aanleiding van concrete casussen vanuit de praktijk. Wat gaan we daarvoor doen in 2025? Actie

Toelichting

Wanneer

Eigenaar

1.

Het organiseren van bijeenkomsten in het kader van het lerend netwerk, specifiek op thema’s die met de sociale basis te maken hebben.

De eerste bijeenkomst in het nieuwe jaar zal gaan over gemengd wonen en community building. Welke vormen zijn er en hoe koppel je daar gemeenschapsvorming aan. En hoe organiseer je dat, zowel inhoudelijk als financieel. De overige bijeenkomsten worden opgezet op basis van de behoeften die er zijn of concrete aanleidingen.

4x per jaar

Werkgroep sociale basis

2.

Het binnen de regio Hart van Brabant uitdragen van de grondhouding van een goede buur zijn en het inzetten van de hiervoor geformuleerde handvatten (trajectbeschrijvingen, in te zetten methodes), met specifieke aandacht voor:

In december 2024 is in het kader van het lerend netwerk een regionale bijeenkomst over acceptatie van aandachtgroepen georganiseerd. Om (van elkaar) te leren maar ook om te kijken hoe om te gaan met huisvesting van aandachtsgroepen en het op tijd betrekken van de verschillende partijen hierbij. Op basis van deze bijeenkomst wordt gekeken welke lessen geleerd kunnen worden en wat hierin helpend kan zijn in (toekomstige) gevallen. En worden

Q1 2025

Werkgroep sociale basis

Uitvoeringsprogramma woonzorgvisie / pagina 14 van 17

Het omgaan met de vestiging van nieuwe locaties en/of nieuwe buurtbewoners Hoe we ervoor zorgen dat de sociale interactie tussen nieuwe en bestaande bewoners goed gaat of blijft gaan

(een) voorstel(len) gedaan met mogelijke handvatten en handreikingen hiervoor en hoe deze praktisch in te zetten. Daarnaast wordt in Q1 van 2025 een plan gemaakt welke andere acties nog uitgezet kunnen worden.

Organiseren van een brede regionale bijeenkomst op het gebied van wonen, welzijn en zorg met als doel om kennis uit te wisselen, elkaar te inspireren en te netwerken (zie ook regionale samenwerking, actiepunt 2)

Een belangrijke opgave is om de beleidsterreinen wonen, welzijn en zorg (nog) meer met elkaar te verbinden. En te leren van goede voorbeelden. In het tweede kwartaal van 2025 wordt een brede bijeenkomst georganiseerd met workshops, inspirerende sessies e.d. Met als doel om kennis op te doen, goede voorbeelden uit te wisselen maar ook om te netwerken. Zeker ook op het gebied van sociale basis en acceptatie en samenleven.

• •

3.

Uitvoeringsprogramma woonzorgvisie / pagina 15 van 17

Q2 2025

Coördinatiegroep woonzorgvisie

7. Financiële, personele en juridische aspecten Algemeen Partijen die instemmen met dit uitvoeringsprogramma leveren een evenredige bijdrage in de vorm van personele inzet en benodigde middelen om de geformuleerde acties concreet te maken en uit te voeren. Financiële aspecten In de regionale woonzorgvisie staan de inhoudelijke regionale ambities benoemd voor het brede terrein van wonen, welzijn en zorg. Voor de regionale woonzorgvisie an sich is geen budget vrijgemaakt. Deze ambities en acties moeten worden gefinancierd vanuit bestaande gemeentelijke budgetten, middelen die vanuit de andere partijen worden ingezet en additionele doelfinancieringen die vanuit het rijk beschikbaar komen, zoals bij IZA en de aanpak dakloosheid. Tevens kan het regionaal werkbudget Hart van Brabant worden aangewend voor kleinere financieringen, zoals bijvoorbeeld is gedaan voor de update van de woonzorganalyse en het opstellen van de praatplaat en inspiratiekaarten ouderen met een toenemende zorgvraag. De volgende afspraken zijn in de woonzorgvisie opgenomen: • Bij iedere uitwerking wordt een aparte financiële paragraaf toegevoegd, inclusief begroting en dekking • Daar waar mogelijk worden additionele mogelijkheden voor het aanvragen van subsidie benut, b.v. vanuit het rijk, provincie of fondsen Voor het uitvoeringsprogramma 2025 gelden dezelfde afspraken als voor de regionale woonzorgvisie.

Personele aspecten De regionale woonzorgvisie en het uitvoeringsprogramma zijn tot stand gekomen onder begeleiding van een externe projectleider. Op managementniveau is afgesproken om de begeleiding met een half jaar te verlengen, t/m juni 2025. Dat is inclusief de begeleiding van Weer Thuis. De kosten worden gedekt vanuit de regionale begroting Hart van Brabant. Het streven is om deze ondersteuning vanaf 1 juli 2025 te borgen in de (nieuwe) regionale governance. In dit uitvoeringsprogramma wordt tevens voorgesteld om de huidige projectorganisatie te verlengen. Dit houdt in dat de huidige coördinatiegroep en werkgroepen worden gecontinueerd en de personele capaciteit in te zetten met ‘gesloten beurzen’. Juridische aspecten Voor de uitwerking van dit uitvoeringsprogramma wordt aangesloten bij de governance van de regio Hart van Brabant. Na instemming door het portefeuillehoudersoverleg wonen en zorg op 11 december 2024 wordt dit uitvoeringsprogramma ter vaststelling voorgelegd aan de colleges van B&W en de besturen van de betrokken woningcorporaties en ter instemming aan de zorg- en welzijnspartijen.

Uitvoeringsprogramma woonzorgvisie / pagina 16 van 17

Bijlage 1 Regionale woonzorgvisie d.d. september 2024: 241014RHart van Brabant-Woonzorgvisie-sept24-mail.pdf

Uitvoeringsprogramma woonzorgvisie / pagina 17 van 17