RIB 25-10 Stand van zaken veldcapaciteit- en kwaliteit VV Olympia ‘60

Raadsinformatiebrief Nummer: 25-10 Datum: 4 februari 2025 Onderwerp: Stand van zaken veldcapaciteit- en kwaliteit VV Olympia ‘60 Portefeuillehouder: I.C.H. Jansen Aan: de gemeenteraad Dongen

Geachte leden van de Raad, Medio 2021 is door Voetbalvereniging (VV) Olympia ’60 aangegeven dat zij voor diverse uitdagingen staan, zoals: • • • • • •

Een stijging van het aantal leden; De speelintensiteit van de velden; Veroudering van de buitenvoorzieningen; Versnippering van het sportpark; Verduurzamingswensen; Ambities op het gebied van maatschappelijke betrokkenheid.

Er zijn al verschillende stappen gezet, waaronder de toevoeging van het Hertog Jan trapveld aan het sportpark. Deze inspanningen hebben volgens VV Olympia echter nog niet geleid tot een verbetering in het vraagstuk rondom de veldkwaliteit en -capaciteit. De speelintensiteit van de velden zijn nog steeds een grote zorg. Er zijn verschillende acties ondernomen • • • •

•

In 2021 zijn de gesprekken tussen VV Olympia ’60 en de gemeente opnieuw opgestart; Het Hertog Jan trapveld is toegevoegd aan het sportpark. Dit naar aanleiding van de ruimtelijke scan sportvoorzieningen uitgevoerd in 2019; Het zandpaadje tussen het Hertog Jan veld en de velden van VV Olympia '60 is verplaatst. Er is een nieuw pad gecreëerd tussen het sportpark en de Eagle Shelter; In oktober 2023 heeft VV Olympia ‘60 op verzoek van de gemeente zelf een capaciteitsplan opgezet voor hun sportpark. Met behulp van de KNVB-rekentool heeft de vereniging in kaart gebracht wat de knelpunten zijn en wat de wenselijke situatie is; In maart 2024 heeft een kwaliteitskeuring van de velden door Kiwa plaatsgevonden. Daarin wordt vastgesteld dat de kwaliteit redelijk tot goed is;

• •

• •

•

•

22 april 2024 heeft uw raad via motie M24-03 aan het college gevraagd om voortvarend te starten met een onafhankelijk behoefteonderzoek; In mei 2024 is onderzoeksbureau Newae gestart met een behoefteonderzoek voor Sportpark Crispijn met als uitgangspunt voldoende capaciteit voor de lange termijn; In augustus 2024 is extra ambtelijke capaciteit ingehuurd voor het dossier van VV Olympia '60; In oktober 2024 heeft Newae op verzoek van het college de financiële impact van de scenario's uit het behoefteonderzoek in kaart gebracht, zowel voor VV Olympia ‘60 als voor de gemeente Dongen. Daarbij is een extra verdiepingsslag gemaakt op scenario 1 (aanleg 1,5 nieuw kunstgrasveld); Op 12 december werden de resultaten met VV Olympia besproken over de exploitatie van de aanleg van 1,5 kunstgrasveld en de kosten voor de club. Na dit gesprek besloot de club een Bijzondere Algemene Ledenvergadering te houden; De Bijzondere Algemene Ledenvergadering van VV Olympia vond 8 januari jl. plaats.

Onafhankelijk behoefteonderzoek veldkwaliteit- en capaciteit Gemeente Dongen gaf in mei 2024 onderzoeksbureau Newae de opdracht voor een onafhankelijk onderzoek naar de veldkwaliteit- en capaciteit en mogelijke oplossingen. Op verzoek van de gemeente Dongen zijn oplossingen binnen en buiten sportpark Crispijn bekeken, waarbij ook de nabijgelegen capaciteit van voetbalvereniging DVVC is meegenomen. Gedurende het onderzoek hebben ambtelijke en bestuurlijke gesprekken met VV Olympia ‘60 en DVVC plaats gevonden. Daarnaast is de ambtelijke capaciteit tijdelijk vergroot om de voortgang van het dossier te waarborgen. In de raadsinformatiebrief van oktober 2024 (24-65) is het concept-rapport van Newae gedeeld, waaruit blijkt dat VV Olympia '60 een capaciteitsgebrek heeft en DVVC overcapaciteit. Onderzoeksbureau Newae heeft drie scenario’s voorgesteld om de capaciteitsproblemen van VV Olympia '60 op te lossen: -

Scenario 1: Aanleg 1 of 1,5 kunstgrasveld Scenario 2: Senioren op zondag laten voetballen Scenario 3: Samenwerken met voetbalvereniging DVVC

De oplossingsrichtingen zijn besproken met VV Olympia '60, die scenario 1 als enige haalbaar beschouwt. Scenario 2 (speeldag zondag) past niet in de traditie van de vereniging, die sinds de oprichting een 'zaterdagclub' is. Scenario 3 (samenwerking met DVVC) wordt vanwege de ligging van de complexen en de verschillende culturen van beide verenigingen niet haalbaar geacht. Er is door Newae ook gekeken naar de aanleg van 1,5 hybride veld (combinatie kunsten natuurgras), maar deze oplossing leidt niet tot voldoende vergroting van de veldcapaciteit.

Uitwerking voorkeursscenario college B&W Het college van B&W besprak in oktober 2024 de uitkomsten van het initiële onderzoek van Newae en gaf de voorkeur voor scenario 1 (aanleg van 1,5 kunstgrasveld) en volgt daarmee het voorkeursscenario van de club, mits de financiering voor gemeente Dongen budgetneutraal is. Newae kreeg de opdracht om een doorrekening te maken op basis van deze budgetneutraliteit. De aanleg van 1,5 kunstgrasveld kost € 1.476.000, waarvan blijkt dat ‘budgetneutraliteit’ voor de gemeente Dongen een stevige bijdrage van VV Olympia '60 vraagt. Deze berekening is besproken met de vereniging, die aangeeft substantieel te kunnen bijdragen, maar dat zij niet de volledige kosten kunnen dekken. Na de ledenvergadering heeft het bestuur van VV Olympia '60 de uitkomst per brief aan het college en de gemeenteraad gedeeld (zie bijlage). De vereniging dekt de huurverhoging, neemt alle initiële investeringen (ongeveer € 100.000) voor haar rekening en is verantwoordelijk voor een deel van het veldonderhoud. Gezien de draagkracht van de leden, blijft er een jaarlijks tekort van € 40.385 voor de realisatie van 1,5 kunstgrasveld. Standpunt college Op 28 januari 2025 heeft het college opnieuw gesproken over het uitgangspunt van budgetneutraliteit.

Op basis van het vervolgonderzoek door Newae en de gesprekken met VV Olympia’60 over de bijdrage die van de vereniging wordt gevraagd, trekt het college de conclusie dat de aanleg van 1,5 kunstgrasveld niet haalbaar is op basis van budgetneutraliteit voor de gemeente. Tegelijkertijd ziet het college dat er op het complex wat moet gebeuren. De bespeelbaarheid en de kwaliteit van de velden schiet tekort voor een vereniging met deze inrichting, structuur en aantal leden.

Vervolg Het college steunt scenario 1, waarbij het college ervoor open staat om het principe van budgetneutraliteit los te laten. Bij de kadernota leggen wij uw raad een voorstel voor voor de structurele meerkosten. Echter, omdat er ook een relatie is met de schuldquote, moet de raad deze investering kunnen afwegen tegen andere investeringen. Gelet op het budgetrecht van uw raad en de eerder door uw raad gestelde kaders, gaan wij bij de kadernota hierover met u in gesprek. Zowel de solvabiliteit als de schuldquota worden hierbij dan betrokken. Afhankelijk van de uitkomst van het gesprek bij de kadernota wordt dit verwerkt in het meerjarenperspectief. De aanleg van het kunstgrasveld wordt beoogd tijdens de zomerstop, in de zomer van 2026. Het indienen van een budgetvoorstel bij de kadernota en begroting 2026 zal geen vertraging veroorzaken voor de aanleg.

Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Het college van burgemeester en wethouders,

Dr. G.W. Goedmakers Secretaris

Ir. J.C. Slagboom Burgemeester

Bijlagen 1. Behoefte- en Capaciteitsonderzoek door onderzoeksbureau Newae 2. Notitie exploitatie VV Olympia ‘60 door onderzoeksbureau Newae 3. Ingezonden brief VV Olympia ’60 dd 12-1-2025 4. Gespreksverslag met VV Olympia '60 5. Gespreksverslag voetbalvereniging DVVC