RIB 24-60 - Bijlage 1 Tijdlijn opvang Oekraïense vluchtelingen Dongen-Vaart

Bijlage 1: Tijdlijn opvang Oekraïense ontheemden gemeente Dongen Februari 2022

Vanaf februari tot september 2022 heeft de gemeente vanuit een crisissituatie vier gemeentelijke noodopvanglocaties voor Oekraïense vluchtelingen gerealiseerd, te weten: Glorieux Mijzo Dongepark Bergmolenstraat Dongen-Vaart (Vaartweg 89)

1e en 2e kwartaal 2022

Opstart informatievoorziening, verstrekking leefgeld, inschrijvingen in BRP, afstemming met scholen en werkgevers.

Juni 2022

Middels een bewonersbrief wordt gecommuniceerd over het aantal te huisvesten personen (tien) en toezicht en begeleiding door Vluchtelingenwerk op locatie Dongevaart. De beheerders hebben met omwonenden gecommuniceerd over de tijdelijke aard van het verblijf aan de Vaartweg 89.

Juli 2022

In juli 2022 wordt ook het pand aan de Vaartweg 89 (locatie Dongen-Vaart) in gebruik genomen, na aanbod aan de gemeente door Ter Vermaak ende Lering BV. Op locatie Dongen-Vaart is een omgevingsvergunning aanwezig voor de crisisopvang van maximaal drie jongeren in de leeftijd van 16 tot en met 24 jaar, voor de duur van maximaal zes maanden. In het vooroverleg over deze vergunning wordt aangegeven dat het adres op Vaartweg 91 slechts voor privégebruik zal blijven dienen. Tussen Ter Vermaak ende Lering BV en de gemeente zijn afspraken gemaakt, voorafgaand aan het aangaan van de overeenkomst, betreffende de beperking van de opvang tot de Vaartweg 89 en is afgesproken dat eventuele kosten voor uitbreidingsmogelijkheden vooraf, op initiatief van de beheerders, met de gemeente Dongen zullen worden besproken.

1 september 2022 Oktober 2022 9 januari 2023

De opvangplaatsen in Mijzo waren beschikbaar tot 1 september 2022. Een verhuizing was daarom noodzakelijk. Het pand van GGz Breburg aan de Heuvelstraat werd opgeknapt en ingericht om de verhuizing te faciliteren. Casuïstiek op het gebied van zorg vraagt extra aandacht vanuit de gemeente en Refugee Team. Er vindt controle door Bouwtoezicht plaats op Vaartweg 89 in verband met het voornemen dakkappelen te plaatsen op de garage. Het voornemen is om ook vluchtelingen te huisvesten in de garage. De bouwtoezichthouder deelt de beheerders mede dat opvang van Oekraïense ontheemden in de garage niet is toegestaan binnen de verleende vergunning.

Februari 2023

Maart 2023

Mailwisseling met omwonenden en bouwtoezichthouder waaruit blijkt dat er werkzaamheden aan de garage/het bijgebouw uitgevoerd worden. De bouwtoezichthouder bevestigt dat alleen tijdelijke huisvesting van jongeren in crisissituatie in het bijgebouw is toegestaan. Verschillende casuïstiek op het gebied van zorg, veiligheid en huisvesting vragen extra ambtelijke capaciteit.

April 2023

Derdelanders met een tijdelijke verblijfsvergunning in Oekraïne dienen door gemeenten te worden voorbereid op vertrek uit Nederland in mei 2023. In Dongen worden circa 12 derdelanders gehuisvest welke ondersteuning bij vertrek dienen te worden geboden. De RTB voor derdelanders wordt verlengd tot september 2023.

1e en 2e kwartaal 2023

Ontvlechting beheer arbeidsmigranten en beheer Oekraïense vluchtelingen op Glorieux.

Juni – augustus 2023

Derdelanders met een tijdelijke verblijfsvergunning in Oekraïne dienen door gemeenten te worden voorbereid op vertrek uit Nederland in september 2023. In Dongen worden circa 12 derdelanders gehuisvest welke ondersteuning bij vertrek dienen te worden geboden. De RTB voor derdelanders wordt verlengd tot maart 2024. Evaluatie contract Refugee Team en sluiten overeenkomst begeleiding Vierkracht Wonen vanaf januari 2024.

3e en 4e kwartaal 2024 1 november 2023

3 november 2023

Februari – maart 2024

29 april 2024 15 mei 2024

19 juni 2024

In november 2023 worden er vijf extra Oekraïense ontheemden ingeschreven op locatie Dongen-Vaart. De gemeente Dongen geeft bij de beheerders aan dat hierover vooraf overeenstemming gezocht had moeten worden. Zij geeft aan dat er op korte termijn een bouwcontrole uitgevoerd zal worden. Bouwcontrole wordt uitgevoerd. Er is geen sprake van een direct (brand) gevaarlijke situatie. De bouwtoezichthouder adviseert kritisch te kijken naar de bestaande situatie en bevestigt dat de garage/het bijgebouw buiten de overeenkomst met de gemeente Dongen is gebruik is genomen voor de opvang van Oekraïense ontheemden. Derdelanders met een tijdelijke verblijfsvergunning in Oekraïne dienen door gemeenten te worden voorbereid op vertrek uit Nederland in maart 2024. In Dongen worden circa 12 derdelanders gehuisvest welke ondersteuning bij vertrek dienen te worden geboden. De RTB voor derdelanders wordt verlengd tot maart 2025. De beheerders van locatie Dongen-Vaart zijn tijdens een gesprek op 29 april 2024 geïnformeerd over het bestuurlijk besluitvormingsproces en het voornemen de locaties te centraliseren. Er heeft een gesprek met de beheerders en wethouder plaatsgehad waarin werd bevestigd dat de overeenkomst beëindigd zou worden per 1 juli 2024. De overeenkomst is op 21 mei 2024 schriftelijk opgezegd met inachtneming van de gestelde opzegtermijn.

De Oekraïense vluchtelingen die verblijven op locatie Dongen-Vaart zijn met een brief op de hoogte gesteld van het beëindigen van de overeenkomst en uitgenodigd voor een informatieavond op de locatie Glorieux op 27 juni 2024. Tijdens deze informatieavond zouden zij de nieuw opgeleverde keuken en kamers kunnen bekijken en afspraken kunnen maken over de verhuizing.

19 juni 2024

27 juni 2024

1 juli 2024 1 juli 2024 4 juli 2024

8 augustus 2024 12 augustus 2024

13 augustus 2024

15 augustus 2024

19 augustus 2024

Een reactie op de uitnodiging is op 19 juni 2024 gekomen in de vorm van een schriftelijke reactie door de beheerder. Hierin werd aangegeven dat alle Oekraïense vluchtelingen die verblijven op locatie Dongen-Vaart niet naar locatie Glorieux willen verhuizen. De begeleidingspartij heeft hierna meermaals telefonisch en per mail (o.a. op 28-06-2024, 02-07-2024, 09-07-2024, 11-07-2024) contact gezocht met de beheerders van locatie Dongen-Vaart in een poging de bewoners persoonlijk te informeren. Dit is niet gelukt. Stichting Arm-in-Arm verstrekt vakantietassen voor de Oekraïense kinderen. Vierkracht brengt de tassen rond op alle locaties. Het lukt, ondanks meerdere pogingen een afspraak te maken, niet de tassen af te geven op locatie Dongen-Vaart. Op 14 augustus worden de tassen onaangekondigd afgegeven door de medewerker van Vierkracht. De overeenkomst met locatie Dongen-Vaart is beëindigd. Op locatie Glorieux zijn 18 plekken gereedgemaakt. De aanwezige voorzieningen zijn aangepast, de keuken is verbouwd en uitgebreid. De Regeling opvang ontheemden Oekraïne (RooO) en de Bekostigingsregeling opvang ontheemden Oekraïne (BooO) wijzigen. Gemeenten dienen per 1 januari 2025 een tegemoetkoming van vluchtelingen in gemeentelijke opvang te innen. De gemeente wordt in kennis gesteld van de inschrijving van drie Oekraïense ontheemden op locatie Dongen-Vaart.

Hiermee verblijven er achttien Oekraïense ontheemden op de locatie. De beheerders worden nadrukkelijk verzocht contact op te nemen met de vergunningverleners om de situatie te bespreken. Een afspraak blijft uit. De Oekraïense vluchtelingen worden per brief uitgenodigd voor een nieuwe informatiebijeenkomst op het gemeentehuis op 13 augustus 2024. De bouwtoezichthouder poogt telefonisch een afspraak te maken voor een controle. De beheerders geven aan een controle niet nodig te achten en hier geen behoeft aan te hebben. De situatie is volgens hen niet veranderd ten opzichte van november 2023. Na mailcontact wordt een afspraak voor controle toch toegezegd op 16 augustus 2024. De Oekraïense vluchtelingen worden per mail op hun persoonlijke e-mailadres uitgenodigd voor de informatieavond op die dag. Tijdens de informatieavond was een onafhankelijk, beëdigd tolk aanwezig. Helaas zijn er geen genodigden op deze uitnodigingen ingegaan. Tot op heden is het – tot ongenoegen van de gemeente - niet gelukt in contact te komen met de bewoners. De informatievoorziening omtrent de verhuizing verloopt enkel en alleen schriftelijk (per brief). De Oekraïense vluchtelingen ontvangen schriftelijk bericht over de termijn voor verhuizing. De beheerder van de voormalige gemeentelijke opvanglocatie ontvangt hiervan een kopie. De raad wordt geïnformeerd middels een RIB.

Er vindt een nieuw bouwcontrole en BRP-controle plaats. De bouwtoezichthouder constateert dat de locatie aan de minimale vereisten voor brandveiligheid voor een tijdelijke woonsituatie voldoet. Het gebruik van het bijgebouw/de garage voor wonen is daarbij niet toegestaan. Daarnaast wordt er op punten niet voldaan aan de luchtverversing en het niveau van daglicht in het pand. De locatie en het gebruik hiervan voldoet niet aan de bepalingen uit het Omgevingsplan en aan de vergunningseisen.

2 september 2024

De toezichthouder BRP constateert dat de vergunning voor crisisopvang niet wordt nageleefd. De jongere verblijft er langer dan zes maanden en wordt, samen met de ouder, gehuisvest in het privéverblijf van de beheerders, op Vaartweg 91. Inschrijving is derhalve niet conform BRP en niet conform vergunning. De bewoners van de Bergmolenstraat worden schriftelijk geïnformeerd over de toekomstige centralisatie van de Dongense opvanglocaties.