Document · PDF

RIB 24-26 Eindevaluatie Steunfonds 2023 gemeente Dongen

Besluitvormende raadsvergadering 4 juli 2024, gemeente DongenBij agendapunt: Raadsinformatiebrieven - ter informatie1.876 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Aan de raadsleden

Dongen, 24 april 2024

Uw kenmerk Zaaknummer RIB nr. Bijlage(n) Contactpersoon/tel.nr. Betreft

: : : : : :

2024-147001 Bas Vereggen / 14 0162 Eindevaluatie steunfonds 2023 gemeente Dongen

Geachte raadsleden, Middels deze raadsinformatiebrief voorzien we uw gemeenteraad van een eindevaluatie van het steunfonds. In raadsinformatiebrief 40 van 2023 bent u middels een voortgangsrapportage voor het laatst schriftelijk geïnformeerd over de stand van zaken met betrekking tot het steunfonds. Tijdens de raadsvergadering van 9 november 2023 heeft u middels een motie opgeroepen om inwoners, ondernemers en verenigingen / stichtingen in 2024 zo nodig nog te kunnen ondersteunen. We gaan eerst in op de besteding van de middelen, waarna we kort ingaan op een aantal punten ter evaluatie. Vervolgens geven we aan op welke manier de resterende middelen nog worden ingezet en daarmee het steunfonds wordt afgerond. 1. Besteding van middelen Nadat is besproken welke aanvullende maatregelen in de tweede helft van 2023 nog zijn getroffen, wordt uiteengezet wat de besteding van het steunfonds over geheel 2023 is geweest. Maatregelen tweede helft 2023 Naar aanleiding van onder meer gesprekken met maatschappelijk partners zijn in de tweede helft van 2023 nog de volgende aanvullende maatregelen getroffen. Energiearmoede De regeling rondom energiearmoede was dermate succesvol dat aanvullend budget nodig was. Energiearmoede paste binnen de kaders van het steunfonds waardoor het college besloot aanvullend budget beschikbaar te stellen.

Ondersteuning kinderen en jongeren In de voortgangsrapportage is vermeld dat gezien werd dat ondersteuning vanuit diverse regelingen zich veelal richt op volwassenen, maar bekend is dat financiële zorgen nadrukkelijk ook impact hebben op het gezinsleven en kinderen binnen een gezin. Samen met partners is bekeken op welke manier kinderen en jongeren ondersteund konden worden. Daaruit zijn twee sporen gekomen: - Een budget van € 6.036,70 is beschikbaar gesteld om magazines (en handouts) bij stichting ‘Saar is niet gek’ aan te schaffen. Het betreft een preventieve methode om mentale gezondheid van kinderen van 10-12 jaar bespreekbaar te maken. Deze magazines (en handouts) zijn ter beschikking gesteld aan PO-scholen, schoolleiders, intern begeleiders, IMW-professionals die op PO-scholen werken, POH-ers jeugd en ondersteuningscoördinatoren Cambreur College (overgang van PO naar VO). - Een budget van € 25.000 is beschikbaar gesteld om jeugdwerkplaats STRONK te ondersteunen. Jeugdwerkplaats STRONK richt zich onder meer op thuiszitters, zorgjeugd en op het begeleiden van jongeren in hun persoonlijke ontwikkeling. Vanuit de hervormingsagenda Jeugd worden partners in het voorliggend veld zoals STRONK steeds belangrijker.

Ondersteuning verenigingen en stichtingen De maatregelen die zijn getroffen voor verenigingen en stichtingen (de verduurzamingsbijdrage en het maatwerkbudget) zijn geheel 2023 toegankelijk geweest voor verenigingen en stichtingen. Zij hebben daarover ook meerdere malen in 2023 bericht ontvangen. Overzicht besteding middelen over geheel 2023 Steunmaatregelen

Reserve steunfonds

Beschikbare middelen Korting OZB nietwoningen Koop lokaal campagne Budgetcoaches Eagle Shelter Eenmalige energiebijdrage inkomens 120140% Post potentieel maatwerk rondom reguliere regelingen Energievouchers ondernemers Bijdrage verduurzaming zelfstandige sporten sociaal-culturele accommodaties Maatwerk noodlijdende verenigingen Uitvoeringskosten eenmalige energietoeslag Communicatie reguliere regelingen en steunfonds Energiearmoede / witgoedregeling

€ 320.000

Budget steunfonds 2023 € 500.000

Totaal beschikbare budget € 820.000

Besteding reserve steunfonds

Besteding budget steunfonds

Restant budget

€ 80.000

€ 79.000

€ 3.000

€ 565

€ 2.435

€ 75.000 € 44.500 € 117.500

€ 212.500

€ 75.000 € 44.500 € 330.000

€ 11.131,54 € 44.500 € 100.200

€ 63.869 €0 € 229.800

€ 30.000

€ 910,42

€ 30.000

€ 50.000

€ 6.840

€ 43.160

€ 135.000

€ 67.500

€ 30.000

€ 66.840,67

- € 36.840

€ 37.500

€0

€ 3.000

€0

€ 75.000

- € 75.000

€ 1.000

Stronk Saar is niet gek

€ 25.000 € 6.036,70 € 445.024,33

Totaal steunmaatregelen

€ 320.000

€ 498.000

€ 818.000

Saldo

€0

€ 2.000

241.000

- € 25.000 - € 6.036,70

54.975,67

Omdat het budget steunfonds slechts in 2023 beschikbaar was, is ervoor gekozen om dit eerst benutten voordat de reserve steunfonds wordt aangesproken. Het restant van het budget steunfonds, € 54.975,67, is met het afronden van 2023 vrijgevallen rekeningresultaat. Thans resteert nog een reserve steunfonds van € 241.000. 2. Evaluatie In dit onderdeel wordt ingegaan op een aantal punten ter evaluatie. Doelgroep inwoners Eenmalige energiebijdrage 120-140% Om het budget in te richten voor de eenmalige energiebijdrage voor inwoners met een inkomen tussen 120 en 140% van het sociaal minimum moest een schatting worden gemaakt van het aantal potentiële inwoners behorende tot deze doelgroep. Deze doelgroep is namelijk niet bij de gemeente in beeld. Om deze schatting te kunnen maken, is gebruik gemaakt van beschikbare (ruwe) data van het CBS om enig beeld te krijgen. De besteding in verhouding tot het budget doet vermoeden dat substantieel minder gebruik is gemaakt van deze regeling dan voorheen ingeschat. Echter, omdat de omvang van de doelgroep een ruwe schatting betrof, is dit niet één-op-één te concluderen. Desalniettemin is minder gebruik gemaakt van deze regeling dan verwacht. De oorzaken daarvoor zijn niet bekend: is dit omdat de doelgroep niet voldoende is bereikt of omdat de doelgroep geen noodzaak aan deze bijdrage had.

In het opzetten van het nieuwe armoedebeleid is wel geconcludeerd dat de communicatieve inzet om regelingen onder de aandacht te brengen wel kan worden verbeterd. Goed dat daaraan nader invulling wordt gegeven in structureel beleid. Budgetcoaches Ook voor het opleiden van budgetcoaches is een inschatting gemaakt van potentiële kosten. De opleiding van budgetcoaches is goedkoper uitgevallen dan vooraf is ingeschat. Post potentieel maatwerk rondom reguliere regelingen De post maatwerk voor de doelgroep inwoners is nauwelijks aangesproken. De middelen die in de reguliere budgetten binnen armoede beschikbaar waren voor maatwerk zijn voldoende gebleken om de ondersteuning daaruit te halen. Doelgroep ondernemers Er zijn minder energievouchers afgenomen dan verwacht. Een oorzaak kan zijn dat het beleidskader ingestoken was om de ondernemer die – kortgezegd – gebruiker én eigenaar is van het pand te ondersteunen. Doelgroep verenigingen / stichtingen Voor deze doelgroep was budget beschikbaar voor een bijdrage verduurzaming zelfstandige sport- en sociaal-culturele accommodaties. Hiermee zijn 9 verenigingen geholpen, hetgeen minder is dan aan

budget beschikbaar was. Daarentegen is meer gebruik gemaakt van budget dat beschikbaar was voor maatwerk voor noodlijdende verenigingen. Daar is ruimhartig mee omgegaan. 3. Inzet resterende middelen Eerder is aangegeven dat de maatregelen vanuit het steunfonds aanvullend moeten zijn op bestaand (of toekomstig) gemeentelijk of landelijk beleid. Deze uitgangspunten leggen ook de basis voor het vervolg van het steunfonds. De volgende maatregelen zijn uitsluitend genomen om een transitiefase richting structureel beleid te overbruggen. Doelgroep inwoners Gedurende de eindevaluatie van het steunfonds is ook het armoedebeleid geschreven en is een aanvang gemaakt met vernieuwd participatiebeleid. Dit betekent dat met het verstevigen van het armoedebeleid een goede basis wordt gelegd om inwoners te ondersteunen. Om het nieuwe armoedebeleid te ondersteunen en goed van start te laten gaan en te overbruggen richting het participatiebeleid, worden nog drie maatregelen genomen voor de doelgroep inwoners. 1. Zero Poverty Lab – Tilburg University Gemeente Dongen gaat deelnemen aan (actiegerichte) onderzoeken van en stapt in een samenwerking met Tilburg University. Op hoofdlijnen gaat het om twee onderzoekstrajecten, waarvan één lopend traject en één nieuw traject. a.

Project Sterkste Schakel (lopend) Het project heeft tot doel het doorbreken van generatiearmoede aan de hand van neuropsychologische inzichten. De aanpak is erop gericht om de sociaaleconomische fitheid van gezinnen te versterken. Zo wordt gezinnen weer grip gegeven op de toekomst én de toekomst van hun kinderen. Dit traject valt uiteen in onderzoek en gezinscoaching en wordt twee jaar lang ingezet. b. (Actiegericht) onderzoek rondom schoolontbijt (nieuw) Uw raad heeft zich al meerdere keren uitgelaten over de wens om te bekijken of het mogelijk is een schoolontbijt te ondersteunen. Gezien de grote hoeveelheid werk op POscholen i.c.m. het onderliggende doel van een schoolontbijt is dit een meer complex vraagstuk dan het simpelweg verstrekken van een schoolontbijt. Dit traject begint met een vooronderzoek om barrières te analyseren om van daaruit verder te bekijken wat mogelijk is. Deze trajecten worden ondersteund vanuit reserve steunfonds (€ 120.000) en passende budgetten binnen GALA. 2. Activeren door bewegen Het onderdeel sport en bewegen is belangrijk om mentaal fit te blijven. Dit kan helpen om uit schulden te komen (armoedebeleid) of vanuit de fitheid weer naar werk te worden begeleid (participatiebeleid).

Om binnen de transitiefase naar uitvoering van armoedebeleid en het opzetten van participatiebeleid deze trajecten te blijven ondersteunen wordt een budget van € 25.000 beschikbaar gesteld. 3. Bereken Uw Recht De tool laat in eenvoudige stappen zien op welke tegemoetkomingen inwoners mogelijk recht hebben. Voor 2024 wordt deze tool in de transformatiefase naar uitvoering armoedebeleid alvast opgezet. Het budget hiervoor bedraagt € 8.000

Doelgroep ondernemers

Vanuit diverse kanalen bereikte ons het bericht dat ondernemers behoefte hebben aan ondersteuning bij de zoektocht naar (subsidieregelingen rondom) energiemaatregelen. Daarbij is onderzocht of het regio breed opgezet kan worden, echter de doorlooptijd daarbij bleek te lang (ruimt twee jaar). Daarmee zouden onze ondernemers gedurende die periode nog niet van enige ondersteuningen kunnen worden voorzien. Nu wordt een energieloket opgezet voor de duur van twee jaar om vervolgens te bekijken of meegedaan kan worden aan een regio breed energieloket voor ondernemers, opgezet vanuit Midpoint Brabant. Ervaringen van andere gemeenten worden hierbij meegenomen, om middels eenzelfde platform het loket op te zetten. Het budgettaire beslag hiervoor is € 14.000 voor twee jaar. Net als bij de energievouchers waar speciale energiecoaches voor bedrijven werden ingehuurd, wordt hier nu ook een energieloket speciaal voor ondernemers ingehuurd. Doelgroep verenigingen / stichtingen De doelgroep verenigingen / stichtingen is meerdere malen aangeschreven om gebruik te maken van (i) de verduurzamingsbijdrage en (ii) eventuele ondersteuning middels maatwerk. Daarop zijn geen verdere aanvragen gekomen eind 2023. Binnen de bestaande kaders worden de ogen en oren open gehouden voor verenigingen en stichtingen die het moeilijk hebben.

We zien echter wel dat verenigingen en stichtingen het lastig hebben in een tijd waarin het aantal vrijwilligers en soms ook het ledenaantal terug loopt . Daarnaast worden ze geconfronteerd met stijging van prijzen, maar wensen deelname aan activiteiten laagdrempelig te houden qua kosten. In de tweede helft van 2024 wordt geëxperimenteerd met de inzet van een verenigingsadviseur. Het beschikbare budget hiervoor bedraagt € 50.000 Afrondend Met de inzet van resterende middelen ter grootte van € 217.000 wordt de reserve steunfonds uitgeput tot een restant van € 24.000. Het college is van mening dat met voorgaande maatregelen het nodige is gedaan om de diverse doelgroepen incidenteel te ondersteunen. Voorgaande maatregelen gelden als ondersteuning in een transitiefase naar structurele lokale en landelijke regelingen (onder meer naar aanleiding van de formatie). Bij een blijvend veranderde situatie is het niet gepast langer ondersteuning te bieden vanuit een steunfonds, gericht op kortdurende en incidentele inzet. Bij een blijvend veranderende situatie waar prijzen zijn gestegen en energieprijzen mede afhankelijk blijven van de geopolitieke situatie is de landelijke politiek aan zet. Daarnaast zullen de diverse doelgroepen ook zelf hun maatregelen moeten nemen om meer weerbaar te worden in onzekere tijden.

Het college hoopt van harte dat het steunfonds voor diverse doelgroepen een ondersteuning heeft kunnen zijn om een moeilijke periode enigszins te kunnen overbruggen om zich te kunnen voorbereiden op een veranderende situatie. Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Dongen,

De loco-secretaris,

De burgemeester,

Drs. R. Ehlen MIM

M.C. Bakerman

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/14097516/1