RIB 18 - TUF Recycling BV BeëindigingHandhavingstraject

Aan de raadsleden

Dongen, 25 februari 2021

Uw kenmerk Zaaknummer Bijlage(n) Contactpersoon/tel.nr. Betreft

: : : : :

Raadsinformatiebrief nr. 18 Johan Meesters / 14 0162 Beëindiging handhavingstraject TUF Recycling BV

Geachte heer, mevrouw,

Op 4 februari 2021 hebben wij u geïnformeerd over de voortgang van de opruimwerkzaamheden op het TUF-terrein aan de Vierbundersweg 15 en De Schacht 3 in Dongen. Hieruit kon u opmaken dat de opruimwerkzaamheden nagenoeg zijn afgerond. Met deze raadsinformatiebrief willen wij u informeren over de volgende stap in het proces, namelijk het beëindigen van het handhavingstraject. Inleiding Geruime tijd wordt bij TUF Recycling BV handhavend opgetreden voor het niet naleven van de Wabo artikelen. Daarnaast heeft er op 11 oktober 2018 binnen de inrichting een ongewoon voorval voorgedaan. Als gevolg van een hevige brand is een deel van het bedrijfspand verloren gegaan. Vanwege de brand (ongewoon voorval) en bij voortduring van het niet naleven van de artikelen 2.1, eerste lid sub e en 2.3 van de Wabo zijn lasten onder bestuursdwang opgelegd. Lasten onder bestuursdwang Bij besluiten van 8 november 2018 en 19 december 2018, heeft het college besloten lasten onder bestuursdwang op te leggen aan de drijvers van de inrichting Vierbundersweg 15 en De Schacht 3 in Dongen. Hoe zagen deze lasten er ook alweer uit? Lasten onder bestuursdwang n.a.v. het ongewoon voorval Bij besluiten van 8 november 2018 heeft het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Dongen lasten onder bestuursdwang opgelegd aan TUF Recycling B.V. en de drijvers van deze inrichting. Hierbij is steeds gelast: 1.

er uiterlijk op 16 november 2018 voor zorg te dragen dat de ten gevolge van het ongewone voorval ontstane afvalstoffen, te weten de (deels) verbrande resten van kunstgrasmatten alsmede het met roet/as verontreinigde infill, zijn afgevoerd naar een daartoe vergunde inrichting danwel voor afloop van deze termijn anderszins maatregelen te treffen waarmee nadelige gevolgen voor het milieu voorkomen worden, en; 2. ervoor zorg te dragen dat, indien de ten gevolge van het ongewone voorval ontstane afvalstoffen niet eerder ter uitvoering van het bepaalde onder 1 zijn afgevoerd, deze alsnog uiterlijk vóór 1 januari 2019 af te voeren naar een daartoe vergunde inrichting.

Lasten onder bestuursdwang n.a.v. het overtreden van o.a. de vergunningvoorschriften Bij besluiten van 19 december 2018 heeft het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Dongen lasten onder bestuursdwang opgelegd aan TUF Recycling B.V. en de drijvers van deze inrichting. Hierbij is steeds gelast: 1. de aanvoer van (stukken van) kunstgrasmatten (met infill) te staken danwel gestaakt te houden; 2. het teveel aan opgeslagen infill binnen de inrichting af te voeren naar een daartoe vergunde inrichting. Om dit laatste in beeld te brengen dient Tuf de afvoerbewijzen aan ons college ter beschikking te stellen; 3. de opslagen van kunstgrasmatten inclusief infill, van infill en van stukken kunstgrasmatten te verplaatsen naar de locaties zoals weergegeven op de plattegrondtekening behorende bij de vigerende vergunning; 4. ervoor zorg te dragen dat de hoogte van de opslagen van kunstgrasmatten en van de opslagen van reststukken van kunstgrasmatten maximaal 4 meter en van de opslag van infill maximaal 6 meter bedraagt; 5. de opslagen van infill, reststukken van kunstgrasmatten met infill en opgerolde grasmatten met infill af te dekken; 6. het infill dat aanwezig is op het om uw inrichting liggende openbare terrein en in het hemelwaterriool, te verwijderen; 7.

maatregelen te treffen die voorkomen dat opnieuw verontreiniging van het openbaar terrein rond de inrichting en/of het hemelwaterriool plaatsvindt, en; 8. overeenkomstig NEN 2559 op adequate wijze het nodige onderhoud te verrichten aan de kleine blusmiddelen en de goede werking van deze blustoestellen te controleren. Plan van aanpak Zoals bekend hebben wij op 8 mei 2020 een plan van aanpak van de eigenaar van het perceel, Exploitatiemaatschappij Dongen Pallets, ontvangen dat het opruimen en afvoeren van alle aanwezige (stukken) kunstgrasmatten en infill, zowel op de locatie Vierbundersweg 15 als De Schacht 3, het slopen van de opstal, en het als schone grond verkopen van het perceel Vierbundersweg 15 bevat. Met het plan zouden alle overtredingen worden beëindigd en de kunstgrasmatten na voorbewerking (zeven, kloppen, shredderen, opbalen) elders verder worden verwerkt (recycling). Werkzaamheden De werkzaamheden door Gubbels Infra en Milieu B.V. en TopGrass B.V. verlopen voortvarend en inmiddels zijn alle overtredingen teniet gedaan. Het terrein is geheel ontdaan van infill, (flappen) kunstgras, brandresten en overige zaken. Daarnaast zijn alle gebouwen/opstallen reeds gesloopt. Op dit moment wordt de fundering gesloopt en puin op locatie gebroken en wordt het terrein riekschoon opgeleverd. Daarna zal een bodemonderzoek plaatsvinden.

Controle Op 12 januari 2021 is door medewerkers van de OMWB een controlebezoek gebracht aan de inrichting. Hierbij is vastgesteld dat alle overtredingen waarop beide eerdergenoemde bestuursdwangbeschikkingen zien, inmiddels beëindigd zijn. Dit maakt dat het college, na afweging van de betrokken belangen, de eerdere beschikkingen kunnen herroepen door deze in te trekken. Dat is deze week besloten in de collegevergadering van 23 februari 2021. Conclusie Nu alle eerder geconstateerde overtredingen waarop de eerder opgelegde lasten toezagen (d.d. 8 november 2018 en 19 december 2018) zijn beëindigd kunnen de eerder opgelegde lasten onder bestuursdwang worden ingetrokken. Door het niet doorzetten van het hoger beroep tegen het vonnis van de rechtbank Zeeland-West-Brabant is van beslaglegging geen sprake meer. De gemeente Dongen heeft thans geen kosten bestuursdwang van TUF Recycling BV en de drijvers van deze inrichting meer te vorderen die beslaglegging dan wel een kostenverhaal rechtvaardigen. Daarmee wordt het repressieve handhavingstrajecten definitief beëindigd.

Wij brengen de andere handhavingsinstanties, provincie en het verantwoordelijk ministerie op de hoogte van dit besluit. Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en wethouders van Dongen, De secretaris, De burgemeester,

Mr. H.L.M. van Noort

Drs. M.C. Starmans-Gelijns